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關(guān)于支持生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，加力提效實施積極的財政政策，擴大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資，提振企業(yè)發(fā)展信心，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展良性互動，全力支持經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)，現(xiàn)提出如下措施。
一、對符合條件的規(guī)模以上煤電企業(yè)煤電機組予以財政補助，補助比例最高為核定深度脫硝環(huán)保設(shè)施投資總額的20%，推進能源綠色高效利用，促進污染物減排。
二、對完成國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰任務(wù)的市縣，按照“早淘汰早獎補、早淘汰多獎補”的原則給予財政獎補，鼓勵各地采取經(jīng)濟補償?shù)确绞?，推進高排放車輛提前更新淘汰，降低企業(yè)和車主負(fù)擔(dān)，促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善，獎補期限3年。
三、對長江水域?；废磁撜具\營企業(yè)按照運營成效予以財政獎補，助推洗艙站社會化運營機制盡早建立和良性發(fā)展，保障長江生態(tài)安全，獎補期限2年。
四、對污水處理廠生態(tài)安全緩沖區(qū)試點項目予以財政補助，按照日均處理量給予最高800萬元/萬噸的一次性補助，幫助污水處理企業(yè)降低治污成本，提升水環(huán)境質(zhì)量。
五、對成功獲評“省級農(nóng)村生活污水社會化治理示范區(qū)”的地區(qū)，按照蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)分別給予每個縣(市、區(qū))600萬元、800萬元、1000萬元財政獎勵，支持鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理。
六、對“綠島”項目予以財政補助，工業(yè)和服務(wù)業(yè)“綠島”項目補助比例最高為核定環(huán)保設(shè)施投資總額的20%，農(nóng)業(yè)“綠島”項目補助比例最高為核定環(huán)保設(shè)施投資總額的40%，鼓勵中小市場主體共享治污設(shè)施，降低治污成本。
七、加大對“生態(tài)島”試驗區(qū)、“美麗海灣”示范、農(nóng)業(yè)面源污染治理試點、太湖綜合治理等重大工程項目建設(shè)的財政支持力度，探索形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和模式，積極擴大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資，促進環(huán)保企業(yè)發(fā)展。
八、對符合條件的“環(huán)保擔(dān)”項目，進一步降低擔(dān)保費率，平均擔(dān)保費率由0.8%降為0.6%，同時根據(jù)服務(wù)對象和項目類別進一步實行折扣費率，擔(dān)保期限可根據(jù)項目情況在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再延長兩年，重點向城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水處理、農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染治理等公益性強、投資大、回收期長的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施類項目傾斜。
九、優(yōu)化完善綠色金融獎補政策體系，鼓勵和引導(dǎo)綠色金融工具創(chuàng)新，加強與中國清潔發(fā)展機制基金、中國政企合作基金等的合作，引導(dǎo)更多金融資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
十、發(fā)揮綠色發(fā)展領(lǐng)域政府投資基金作用，帶動社會資本投向污染防治、生態(tài)修復(fù)、能源資源節(jié)約利用和清潔能源等綠色發(fā)展領(lǐng)域。對符合條件的項目和企業(yè)，積極爭取國家綠色發(fā)展基金支持。
十一、采取提供擔(dān)保、財政貼息等方式，支持符合條件的企業(yè)通過生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目打包組合的方式發(fā)行“環(huán)基債”，為重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目募集資金。
十二、鼓勵企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)模式探索，對符合條件的項目，享受綠色信貸、綠色債券等綠色金融政策，聯(lián)合金融機構(gòu)給予大額中長期資金支持，并擇優(yōu)向國家推薦示范項目，爭取國家金融機構(gòu)政策和資金支持。對獲評省級優(yōu)秀項目的市縣予以800萬元至1500萬元省級財政資金獎勵。
十三、舉辦3次以上“金環(huán)”對話會，持續(xù)深化政銀企對接合作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，進一步幫助市場主體紓困解難、提振信心。
十四、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分地區(qū)舉辦6場以上金融助力綠色產(chǎn)業(yè)專場對接會，通過量身定制方式幫助企業(yè)提供個性化融資方案，為大氣污染治理、“無廢城市”建設(shè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設(shè)等綠色產(chǎn)業(yè)項目提供金融支持和政策保障。
以上措施自公布之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2025年12月31日。全省財政部門、生態(tài)環(huán)境部門要進一步優(yōu)化提升服務(wù)效能，扎實有效做好項目謀劃儲備申報工作，加強政策宣傳解讀，建立直達服務(wù)機制，推動各項措施直達基層、直接惠及市場主體。
