主持人任妤:各位記者朋友,大家下午好!歡迎出席襄陽市人民政府新聞辦公室組織召開的新聞發(fā)布會。今天我們召開新聞發(fā)布會,介紹我市污染防治攻堅戰(zhàn)開展情況并回答大家關(guān)心的問題。
出席今天發(fā)布會的嘉賓有:
襄陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長蔡金海同志;
襄陽市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、副局長那·娜仁高娃同志;
襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總經(jīng)濟師劉智同志;
襄陽市水利和湖泊局副局長張力同志;
襄陽市交通運輸局三級調(diào)研員王敏同志;
襄陽市城市管理行政執(zhí)法督察大隊黨委委員、副大隊長呂剛同志。
首先請蔡金海同志介紹我市2022年污染防治攻堅戰(zhàn)開展情況及2023年工作重點。
襄陽市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作情況通報
襄陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長 蔡金海
女士們、先生們、新聞界朋友們:
大家下午好!很高興和媒體朋友們見面,借此機會感謝各位長期以來對襄陽市生態(tài)環(huán)境保護和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作的關(guān)注和支持。下面我向大家介紹我市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作的相關(guān)情況。
一、2022年攻堅成效
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。在不利外部條件下,細顆粒物(PM2.5)年均濃度49.6微克/立方米,持續(xù)控制在50微克/立方米以下,優(yōu)良天數(shù)256天,優(yōu)良天數(shù)比例70.1%。??悼h、南漳縣連續(xù)實現(xiàn)年度空氣質(zhì)量二級達標,棗陽市首次達到空氣質(zhì)量二級標準;15個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,28個省考斷面優(yōu)良率96.4%,高于省定92.9%的目標。沮河、漳河、南河提升至Ⅰ類,漢江干流、北河穩(wěn)定在Ⅱ類,小清河、蠻河、唐白河、滾河達到Ⅲ類;凈土防線織得更密更牢,重點建設(shè)用地安全利用率達100%。
二是碧水藍天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工作圓滿完成。成立了市委書記和市長任雙指揮長的市大氣污染防治攻堅指揮部,全年處置環(huán)境問題1800多個。實現(xiàn)6個月PM2.5同比改善,7、8月PM2.5均值連創(chuàng)新低。完成揮發(fā)性有機物治理項目55個,對277家企業(yè)進行揮發(fā)性有機物治理效果評估,對894家涉氣重點企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。深入推進水污染防治攻堅,對滾河、蠻河、小清河等重點流域?qū)嵤┚珳使芸?。推進“無廢襄陽”建設(shè),謀劃項目91個,計劃投資153億元。建立了創(chuàng)建無廢城市細胞等7項制度,可再生能源項目建設(shè)等13項工作進展順利。
三是高質(zhì)高效推進環(huán)境問題整改。采取常態(tài)化調(diào)度、清單化督辦、不定期暗訪、限時交賬、突出問題市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦等措施,全力推進環(huán)保督察整改。中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的179項整改任務(wù),已經(jīng)完成166項;歷次環(huán)保督察交辦我市的1170件信訪件,已辦結(jié)1168件。2018—2021年國家、省長江經(jīng)濟帶警示片披露的21個問題已完成整改,2022年披露的城區(qū)生活污水溢流和園區(qū)環(huán)境污染問題整改正快速推進。
四是全面提升環(huán)境治理能力。制定修訂了“一票否決”辦法、舉報獎勵辦法、污染防治攻堅措施清單及考核細則,實施生態(tài)文明領(lǐng)域改革9項,完善了風險評估、生態(tài)補償、生態(tài)損害賠償?shù)戎贫?。各地均建立了生態(tài)環(huán)境保護委員會,成立了大氣污染防治指揮部。全年申報中央資金項目133個,52個入選項目儲備庫,爭取到中央、省級資金2.53億元,占全省11%。
五是加快推進綠色低碳發(fā)展。襄陽市漢江綠心兩岸協(xié)同生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式(EOD)試點項目成功入選國家第二批試點,谷城縣成功創(chuàng)建為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,棗陽市被確定為國家級再生水利用配置試點城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被納入國家第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目。頒布《襄陽市魚梁洲生態(tài)保護條例》。積極探索建立區(qū)域生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機制,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享、污染防治聯(lián)動。
二、2023年工作重點
2023年,我們將進一步堅定信心,凝聚合力,保持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,持續(xù)改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)加快改善環(huán)境質(zhì)量??諝赓|(zhì)量力爭城區(qū)PM2.5濃度下降5微克(10%)、優(yōu)良天數(shù)增加20天、6個縣市全部達到國家空氣質(zhì)量二級標準??h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%,力爭省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、受污染耕地安全利用率、重點建設(shè)用地安全利用率達到100%。
(二)加快綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,制定并實施襄陽市碳達峰行動方案,科學確定各行業(yè)、各領(lǐng)域、各地方目標要求、實施路線、責任事項。大力推進清潔生產(chǎn),依法實施企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,推動清潔生產(chǎn)改造和綠色工廠創(chuàng)建,全年完成清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目50個以上,新增國家和省級綠色工廠、綠色產(chǎn)品制造示范10個以上。深入開展生態(tài)文明示范四級創(chuàng)建,爭創(chuàng)全國生態(tài)文明創(chuàng)建示范市。南漳縣爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。力爭襄城區(qū)、棗陽市、宜城市、老河口市完成省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)命名,襄州區(qū)、樊城區(qū)完成省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)申報。
(三)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強力推進大氣污染治理攻堅,深入實施“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整。加快工業(yè)企業(yè)廢氣綜合治理。全市完成300個揮發(fā)性有機物治理項目,完成工業(yè)爐窯深度治理項目300個。加快推動淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車,力爭全年淘汰5000輛以上。加大國道、省道重點進城出入口的檢查力度,嚴查超載、超限等行為。加快企業(yè)退城入園,持續(xù)推動高污染、高耗能企業(yè)搬遷改造計劃。持續(xù)推動綠滿襄陽再提升行動,完成營造林21.94萬畝。
(四)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強“一江九河”保護與治理。年內(nèi)完成水生態(tài)治理修復項目建設(shè)9個。推進工業(yè)集聚區(qū)水污染治理。開展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治,重點解決工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)不完善、污水集中處理設(shè)施不能穩(wěn)定達標運行等問題。繼續(xù)開展?jié)h江入河排污口溯源整治工作,11月底前全市完成61個整治任務(wù),其他達到時序進度。實施污水管網(wǎng)補短板工程,市本級開展逆向排查,實施管網(wǎng)混錯接改造、破損修復,補齊污水收集處理設(shè)施空白區(qū);各縣(市)全面排查檢測城市污水收集管網(wǎng),建立管網(wǎng)臺賬和問題整改清單。年內(nèi),城市建成區(qū)生活污水直排口、收集處理設(shè)施空白區(qū)基本消除。
(五)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤和地下水污染源頭防控,嚴格農(nóng)用地土壤分類管理,抓好污染場地土壤修復,保障土壤環(huán)境安全。強化污染地塊監(jiān)管,動態(tài)更新污染地塊名錄,做好土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管。推進農(nóng)村生活污水治理,全市農(nóng)村生活污水治理率提升5%。開展農(nóng)村環(huán)境整治,全市完成63個村莊“共同締造”整治,100個村莊農(nóng)村環(huán)境整治。加快推進“無廢襄陽”建設(shè)。落實《襄陽市“無廢城市”建設(shè)實施方案》,各項考核指標任務(wù)完成50%以上。
(六)守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點流域環(huán)境風險隱患排查整治。強化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管,完善醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置體系。推進磷石膏綜合利用,新建磷石膏綜合利用建設(shè)項目5個以上,全市磷石膏綜合利用率達到55%。加快環(huán)境風險預(yù)測預(yù)警體系建設(shè),完善應(yīng)急監(jiān)測硬件基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改。進一步完善調(diào)度、督辦、交賬制度。
(七)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。完善體制機制,強化源頭治理,增強工作合力。嚴格生態(tài)環(huán)境治理責任,加強環(huán)境信息公開,健全企業(yè)治理責任體系。完善環(huán)境信用體系。健全社會監(jiān)督參與機制,加大宣傳教育力度,構(gòu)建生態(tài)環(huán)保全民行動格局。持續(xù)開展生態(tài)文明宣傳教育“六進”(進學校、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進農(nóng)村)活動。加強群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題治理,共同締造美好生態(tài)環(huán)境。
我就介紹這些,謝謝大家!
主持人任妤:下面進入提問環(huán)節(jié)。
湖北廣播電視臺記者:在污染防治攻堅戰(zhàn)中,加快工業(yè)領(lǐng)域綠色制造體系建設(shè)是重要內(nèi)容,請問市經(jīng)信局,我市在工業(yè)綠色制造體系方面,具體有哪些做法和成效?
那·娜仁高娃:近年來,襄陽市委、市政府在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,始終堅持綠色發(fā)展理念,全力構(gòu)建工業(yè)綠色制造體系,2022年,我市萬洲電氣等6家企業(yè)入選國家級綠色工廠、葛洲壩宜城水泥等企業(yè)的3類產(chǎn)品入選國家級綠色產(chǎn)品、谷城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選國家級綠色園區(qū),是全省唯一一個來自縣域的園區(qū)。至此全市共創(chuàng)建國家級綠色工廠19家,國家級綠色產(chǎn)品13類,國家級綠色園區(qū)1家,國家級綠產(chǎn)供應(yīng)鏈1個,整體位于全省第二。
我們的主要做法有:一是制定創(chuàng)建工作方案,明確工作思路。制定《襄陽市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)實施方案》,提出實施工業(yè)綠色節(jié)能改造、綠色制造體系構(gòu)建、工業(yè)資源循環(huán)利用提升等三大行動,重點圍繞汽車、裝備制造、電子信息、食品、新能源新材料等行業(yè),在全市遴選出基礎(chǔ)條件好、關(guān)聯(lián)性強的100多家企業(yè),作為綠色制造體系建設(shè)目標企業(yè)進行重點培育。二是推進節(jié)能降碳技改,助推綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進節(jié)能降碳工作和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,推進國家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),打造廢舊鋼鐵、廢舊
有色金屬、廢舊動力電池、廢舊塑料橡膠、磷石膏等多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。2022年,全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到463億元,同比增長30.02%,綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。三是提供精準服務(wù),提高創(chuàng)建水平。組織開展綠色制造體系建設(shè)等專題培訓,邀請國內(nèi)頂尖專家教授,系統(tǒng)學習綠色制造相關(guān)背景、綠色制造系統(tǒng)集成項目申報等相關(guān)知識,參觀國家級綠色工廠,為企業(yè)解決申報過程中遇到的各種問題。
下一步,我市將進一步提升工業(yè)企業(yè)“綠色指數(shù)”,積極構(gòu)建全市工業(yè)綠色制造體系,力爭到2025年,創(chuàng)建省級以上綠色工廠50家、綠色產(chǎn)品30個、綠色工業(yè)園區(qū)2至3個,打造綠色供應(yīng)鏈2至3條。
湖北日報記者:市城管部門在城市道路揚塵治理方面做了哪些工作?下一步有什么樣的工作打算?
呂剛:大氣污染防治是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的重要民生工作。市城管執(zhí)法委以習近平生態(tài)文明思想為指導,按照市委、市政府工作要求,全面落實大氣污染防治各項職責,緊緊圍繞城市道路清掃保潔、建筑垃圾揚塵整治等重點工作,全力以赴優(yōu)機制、細措施、抓落實,筑牢大氣污染防治城管防線。
強化道路清掃保潔,防治城市道路揚塵污染。一是堅持標準引領(lǐng),提升工作質(zhì)效。對標先進城市,學習借鑒武漢、杭州、廈門等城市夜間道路大清洗經(jīng)驗做法,修訂完善《襄陽市市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,不斷提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準。二是強化道路保潔,提升降塵效率。持續(xù)開展“水潤襄陽”行動,實行白天巡回灑水、洗掃保潔和夜間洗路,采取灑、沖、洗、掃、收一體化機械作業(yè)方式,大力提升工作質(zhì)效和道路潔凈度。三是令行禁止,步調(diào)一致。認真落實全市大氣污染防治統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署,對重污染天氣預(yù)警指令,第一時間傳達、第一時間執(zhí)行、第一時間開展檢查督辦,不講條件、不打折扣。重污染天氣期間,市區(qū)18臺噴霧抑塵車、200余臺洗掃車、灑水車全天候投入降塵、洗掃作業(yè),歇人不歇車,主次干道達到“八灑四掃”作業(yè)頻次,為夏季臭氧防治和秋冬季霧霾治理做出有力貢獻。
強化建筑垃圾揚塵整治,助力改善提升空氣質(zhì)量。一是嚴格標準,閉環(huán)管理。我們強力推進建筑垃圾運輸全過程閉環(huán)管理。前端加強源頭管控,對市區(qū)120余個涉及建筑垃圾處置工地建立施工臺賬,督促各施工企業(yè)嚴格落實建筑垃圾運輸處置備案制度和工地揚塵治理“八個百分百”要求,嚴禁帶泥上路、“飛揚撒漏”等現(xiàn)象發(fā)生;中端加強運輸管理,市區(qū)10家建筑垃圾運輸企業(yè)984臺運輸車輛實現(xiàn)智能密閉運輸和全天候全過程監(jiān)控;末端加強消納管理,督促消納場所運營單位嚴格落實大氣污染防治要求,定期對場內(nèi)進行灑水降塵或覆蓋、復綠等,避免揚塵污染。二是多措并舉,強化監(jiān)管。一方面優(yōu)化營商環(huán)境,配備“城管秘書”,駐守施工現(xiàn)場,登門指導服務(wù);一方面不定期抽查工地、消納場,通過嚴管重罰,倒逼施工單位嚴格落實大氣污染防治各項要求;再一方面堅持示范引領(lǐng)、典型引路,開展優(yōu)秀拆遷工地、優(yōu)秀渣土運輸企業(yè)評選表彰,引導企業(yè)提升整體管理水平。三是上下齊動,部門聯(lián)動。一方面對標先進城市,借鑒先進城市管理經(jīng)驗,推動構(gòu)建建筑垃圾全生命周期治理體系,著力破解建筑垃圾清運不及時、資源化利用不夠等問題;一方面會同市公安、交通等部門開展“飛揚撒漏”綜合整治,依法鎖定、攔停違法違規(guī)車輛,實施聯(lián)合懲戒;再一方面會同漢江國投加快推進運輸車輛車型結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,讓中心城區(qū)背街小巷建筑垃圾運得走、出得去。
下一步,我們將持續(xù)強化城市道路揚塵治理,進一步提升市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)保潔質(zhì)效、強化建筑垃圾揚塵治理,抑制道路揚塵,為市民營造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
荊楚網(wǎng)記者:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,機動車保有量快速增加,一定程度上對空氣帶來了污染,市交通運輸局作為全市交通運輸主管部門,在推廣應(yīng)用新能源車輛,推進綠色交通出行、綠化貨物運輸方面做了哪些工作?今年有沒有一些新的舉措?
王敏:感謝這位記者對交通運輸工作的關(guān)心,下面我就近幾年來,在打贏污染防治攻堅戰(zhàn),推進綠色交通建設(shè),減少大氣污染方面所做的工作,向大家報告如下:
一、積極推進客運綠色出行
重點開展了三個方面的工作:(一)是加大新能源車輛推廣應(yīng)用。制定了新能源公交車的推廣應(yīng)用計劃,持續(xù)加強新能源公交車推廣應(yīng)用,截至目前,市區(qū)新能源公交車從2018年的789輛上升到1331輛,占比從54%上升到93.39%。同時鼓勵出租車積極更換新能源車輛,截至目前,全市巡游出租車、網(wǎng)約出租車共有新能源車輛932輛。(二)是實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。為提高公交出行分擔率,劃定公交專用道123.8公里,2022年新開和優(yōu)化調(diào)整城區(qū)公交線路28條,開通黃集、古驛、張家集城鎮(zhèn)公交線路,開展全域“公交示范縣建設(shè)”創(chuàng)建,截至目前,全市公交出行分擔率達30.2%。2022年襄陽市被交通運輸部授予“國家公交都市建設(shè)示范市”。(三)加強共享單車規(guī)范管理。2020年,我局邀請武漢理工大學對我市市區(qū)范圍內(nèi)共享單車投放數(shù)量進行了研究認證,確定了全市的共享單車投放數(shù)量。制定印發(fā)了《襄陽市市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法》,目前,每季度聯(lián)合公安、城管部門對市區(qū)哈啰、美團、青桔、鋰市民、小遛5家共享單車經(jīng)營公司進行考核,動態(tài)調(diào)整投放數(shù)量,規(guī)范共享單車管理。
二、綠色貨物運輸方面
為減少貨物運輸過程中空氣污染物的排放,我局以“綠色貨運示范市”創(chuàng)建為牽引,主要采取了加強綠色貨運配送節(jié)點建設(shè)、制定保障配送車輛通行政策、對購置新能源物流配送車輛給予補貼等措施,綠色貨運示范城市創(chuàng)建取得了顯著成效。目前,在襄陽市注冊的新能源物流配送車輛達到9973臺,在襄陽本地運行的新能源物流車約3410臺,物流充電樁1800多個、大型綜合充電站3個,城市快充站19個、高速服務(wù)區(qū)快充站6個。2021年,襄陽市被交通運輸部、公安部、商務(wù)部命名為全國綠色貨運配送示范城市。
除此之外,為減少機動車污染,我局還嚴格把控了道路運輸車輛準入關(guān),杜絕高能耗車輛進入道路運輸市場。積極與生態(tài)環(huán)境部門密切配合,建立機動車排放檢測與強制維護(I/M)制度,截至目前,全市59家M站共治理尾氣超標車輛31685臺次。
下一步,我局將繼續(xù)按照全市污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一部署,扎實落實好各項環(huán)保工作任務(wù),重點推進國家物流樞紐承載城市建設(shè),加強多種運輸方式的協(xié)同,提高貨物運輸效率,減少空氣污染物排放。
襄陽之聲記者:省第十二次黨代會提出“以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推動四化同步發(fā)展”,市委、市政府明確提出“堅決守住流域安全底線”,水利部門是如何圍繞流域治理,積極推進水污染防治的?
張力:襄陽因水而興、因水而盛。作為湖北省域副中心城市、三大都市圈核心城市之一,地處漢江中游,位居“承上啟下”的核心腹地,水安全和水環(huán)境是襄陽的頭等大事,流域安全是影響發(fā)展全局的重大因素之一。省第十二次黨代會后,市委、市政府明確提出“堅決守住流域安全底線”,并將其置于堅決守住構(gòu)建新發(fā)展格局的安全底線之首。流域治理與水污染防治攻堅共同聚焦水環(huán)境、水生態(tài)的保護治理,以高水平保護推動襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展。過去一年,水利部門堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想、黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神,持續(xù)深入開展水污染防治攻堅行動。
一是深入推進河湖長制,建設(shè)幸福河湖。深入推進河庫“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新工作機制,建立“河湖長+檢察長”協(xié)作機制,助力河庫生態(tài)保護。2022年全市排查出的河庫“四亂”問題共計156項,全部整治到位,移送侵害河湖環(huán)境安全線索3件,配合開展?jié)h江禁捕,組織拆除漢江城區(qū)段非法釣魚固定平臺72個。
積極探索襄陽幸福河湖工作路徑,指導各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深化小微水體治理管護。我市3個小微水體治理管護典型案例入選《湖北省小微水體治理管護典型案例匯編》,在全省推廣交流。
二是開展生態(tài)流量泄放,確保水生態(tài)安全。2022年我市遭遇歷史罕見大旱天氣,全市降雨較往年偏少三成,水庫蓄水嚴重不足,我局堅持“生態(tài)優(yōu)先”理念,指導全市66座大中型水庫開展生態(tài)流泄放工作,每月定期收集統(tǒng)計生態(tài)流泄放情況并適時開展實地督導。2022年全市大中型水庫生態(tài)泄放水量共4.06億m³,在特殊干旱年份有效保障了河道生態(tài)用水。同時,針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的??悼h孫家灣、馬橋一級站、谷城潭口、南漳峽口電站生態(tài)流量不達標、監(jiān)控設(shè)施安裝不規(guī)范以及夾馬寨水電站退出整改問題,強化整改督辦,孫家灣、馬橋一級站、谷城潭口、南漳峽口電站已結(jié)合實際完成整改,并通過市級驗收;夾馬寨一級、二級水電站已完成退出工作,并通過省級驗收。
三是強化水環(huán)境保護,推進流域綜合治理。推進漢江流域岸線生態(tài)修復。結(jié)合“綠滿襄陽”行動推進漢江水系造林綠化,完成堤防“兩林”營造工作,其中谷城縣南河完成4公里、35畝、4500株,襄城區(qū)漢江4公里、30畝、2000株;推進市區(qū)漢江白家灣飲用水源地162畝土地復綠工程,完成草坪種植5萬平方米,栽種樹木3800株。
加大水土流失治理力度。通過封禁治理、溝渠整治等措施,2022年全市完成水土流失綜合治理面積153.93平方公里。投資700萬元開展棗陽市吳店鎮(zhèn)七里沖小流域綜合治理工程和老河口市渡槽河生態(tài)清潔小流域治理工程。完成水土保持圖斑復核認定442個,完成157個非法圖斑整改。水土流失狀況得到進一步得到改善,水土保持生態(tài)文明建設(shè)得到有效提升。
實施護城河補水。2022年向護城河補水3600多萬m³,日均提調(diào)10萬m³漢江活水進南渠入護城河,補充生態(tài)徑流量,改善襄水沿線水環(huán)境。
襄陽日報記者:2022年以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局如何聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深入打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)?取得了哪些成效?
劉智:感謝這位記者的提問。2022年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保作為民生工程、生態(tài)工程、作風工程,全層面發(fā)動、全方位推進、全區(qū)域治理,堅決打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效,為守護好襄陽的碧水藍天凈土作出了應(yīng)有的貢獻。主要做法是“三個抓”。
一、抓生態(tài)治理,筑牢發(fā)展之基
一是持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效。圍繞“一控兩減三基本”目標任務(wù),大力實施農(nóng)藥化肥減量化行動。2022年,全市主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達56.58%、46.47%。農(nóng)藥使用量(折純量)2091.66噸,比上年減少201.93噸,同比下降8.8%。測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達91.1%。二是深入推進畜禽糞污資源化利用??茖W劃定畜禽養(yǎng)殖三區(qū)(禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)),關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場326家,對5203家規(guī)模養(yǎng)殖場實行“一場一策”改造。全市已建成1個市級無害化處理中心(棗陽市興建的病死畜禽無害化處理中心即將投產(chǎn))、8個縣級病死畜禽收集中心、38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域性病死畜禽收集點,市縣鄉(xiāng)三級病死畜禽無害化處理體系進一步健全。截至目前,全市畜禽糞污綜合利用率(國家標準為75%)達95.6%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率(國家標準為95%)達100%。三是扎實做好秸稈綜合利用。聚焦市場主體培育,推進秸稈“五化”(肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化)利用,加快建設(shè)秸稈收儲運體系。2022年全市秸稈利用量達504萬噸,秸稈資源化利用主體達439家,秸稈綜合利用率達94.7%。
二、抓禁捕退捕,守護一江清水
持續(xù)鞏固漢江禁捕退捕成果,全市3689艘船舶全部上岸,圓滿完成2223名退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置工作,組建了84人護漁員隊伍。出臺了垂釣管理辦法和非法捕撈行為舉報獎勵辦法,建立了多部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,將“一江七河”全部納入智慧漁政監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)760公里水面全方位、全時段監(jiān)控。廣大市民愛護漢江、保護環(huán)境的氛圍更加濃厚。
三、抓環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
深入開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動、村莊清潔行動等重點工作,鞏固擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,讓廣大農(nóng)村天更藍、山更綠、水更清,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。截至目前,我市2434個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)任務(wù)全部完成,210個村進入省級美麗鄉(xiāng)村示范村行列。農(nóng)村生活垃圾處理覆蓋率達到99.7%;140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站全部建成并陸續(xù)投入運營。新改建農(nóng)村戶廁54.5萬戶、公廁3223座,衛(wèi)生廁所普及率達到93.7%。在農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動省級驗收中市本級及所轄縣市區(qū)全部獲評優(yōu)秀等次,棗陽市、襄州區(qū)、老河口市先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表揚為全國村莊清潔行動先進縣,襄州區(qū)入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),棗陽市、老河口市躋身全國鄉(xiāng)村振興示范縣。
下一步,我局將持續(xù)推進農(nóng)藥化肥減量化行動,著力提高畜禽糞污資源化利用成效,健全完善秸稈收貯利用體系,守護漢江水清岸綠,多措并舉打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn),為建設(shè)美麗襄陽做出應(yīng)有的貢獻。
襄陽市人民政府門戶網(wǎng)站記者:市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室如何發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)單位落實生態(tài)環(huán)境保護責任?
蔡金海:感謝這位記者的提問。市環(huán)委會辦公室在日常工作中充分發(fā)揮了牽頭抓總作用,緊盯全年目標任務(wù),加強工作調(diào)度,嚴格考核問責,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。
一是細化分工、厘清責任。制定并印發(fā)了《襄陽市委和市政府機關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》,對各部門生態(tài)環(huán)境保護責任進行了細化。要求各單位按照職責分工,各司其職、各負其責、密切配合,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,負責本行業(yè)(領(lǐng)域、系統(tǒng))的生態(tài)環(huán)境保護工作,形成推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的合力?!敦熑吻鍐巍返闹贫ǎ瑢⑦M一步指導我市的綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè),推動落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責。
二是制定清單、嚴格考核。堅持“既主動創(chuàng)新、體現(xiàn)擔當,也結(jié)合實際、確保落地”的原則,每年制定印發(fā)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案,進一步明確年度工作要求、責任單位和工作時限。同時充分發(fā)揮考核指揮棒作用,對照工作方案制定年度考評細則,嚴格考核??己私Y(jié)果按程序經(jīng)市人民政府研究審定后,交由市委組織部作為對各地各部門領(lǐng)導班子和干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
三是群眾監(jiān)督、廣泛參與。為鼓勵公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,群策群力,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益,切實改善環(huán)境質(zhì)量,我們制定了《生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵方法》。對舉報襄陽行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為的舉報人,最高獎勵20萬元。出臺舉報獎勵辦法,能夠有效助推優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能、震懾違法行為、倒逼責任落實。
四是生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”。修訂《襄陽市生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”實施辦法》,明確了否決的對象、情形、程序、期限和結(jié)果運用。堅決落實生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”制度,對2022年度空氣質(zhì)量改善不力的一個城區(qū)實施了生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”預(yù)警;擬對2022年度露天焚燒秸稈管控不力、在全省造成不良影響的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施否決,取消其年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格,影響期限內(nèi)取消政府主要及分管領(lǐng)導考核評優(yōu)、評選各類先進和職務(wù)職級晉升的資格;擬對存在較重環(huán)境違法且信用未修復的22家企業(yè)實施否決,取消企業(yè)及其主要和分管負責人、直接責任人評先、評優(yōu)、表彰的資格。
下一步,市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室將繼續(xù)積極履職,當好參謀助手,不斷鞏固全市“黨政同責、部門同向、企業(yè)同步、社會同心、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護工作格局,凝聚保護生態(tài)環(huán)境的社會合力,共同守護好襄陽的藍天、碧水、凈土。
主持人任妤:由于時間關(guān)系,今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝記者朋友們的提問和發(fā)布人的解答。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
原標題:襄陽市污染防治攻堅戰(zhàn)新聞發(fā)布會