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核心觀點
1、中節(jié)能國禎目前是非常典型的混合所有制企業(yè)。因為不存在一股獨大，股權比較分散。
2、中節(jié)能國禎的核心定位是“兩核+四翼”，“兩核”是指技術創(chuàng)新和低碳化運營兩大核心能力，“四翼”是指市政污水、村鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水和水環(huán)境綜合治理。
3、中節(jié)能國禎是中國節(jié)能體系中環(huán)境保護治理板塊的核心上市公司平臺。深耕環(huán)保行業(yè)已逾20年， 與中國水務的市場化進程同步。
4、資本運作與產業(yè)發(fā)展雙輪驅動，充分發(fā)揮“1+1>2”的效果。資本運作方面，通過并購重組、股權債權資本運作等，提升國有控股上市公司價值。產業(yè)發(fā)展方面，堅持融合創(chuàng)新引領，輕重資產業(yè)務并舉和高質量發(fā)展。
5、中節(jié)能國禎將努力對標世界一流，在提升企業(yè)管理水平基礎上，整合內外部資源，全力打造混改典范價值和行業(yè)典范價值企業(yè)。在新征程中譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章，為國家的“綠色轉型”和“節(jié)能降碳”貢獻節(jié)能國禎力量！
“我第一次來水業(yè)戰(zhàn)略論壇是2018年，已經連續(xù)參加六年，但每次參加角色都不一樣、發(fā)言題目也不一樣。” 中節(jié)能國禎環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖笨偨浝怼⒍聲貢》?月23日在“2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上做了題為“以混改轉機制 賦能企業(yè)高質量發(fā)展”的發(fā)言。
定戰(zhàn)略、做決策、防風險是央企控股上市公司董事會的職責，今年，石小峰以董事會秘書的身份，從公司戰(zhàn)略、治理架構以及近兩年的經營效果等層面展開分享。
01 深耕環(huán)保行業(yè)已逾20年，與中國水務的市場化進程同步
中節(jié)能國禎環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?簡稱“中節(jié)能國禎”)創(chuàng)建于1997年，2014年在深交所創(chuàng)業(yè)板上市。
近年來，中節(jié)能國禎積極參與混改，不斷探索“混合所以制改革典范企業(yè)”新模式。“2020年12月，公司正式成為中國節(jié)能控股子公司，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會成為公司實際控制人，公司第二大股東是原控股股東安徽國禎集團，持股占比16.74%，第三、四大股東分別是三峽集團和安徽鐵路基金，分別占股10%左右，”石小峰指出，中節(jié)能國禎目前的股權結構屬于比較典型的混合所有制企業(yè)。因為不存在一股獨大，股權比較分散。在董事會治理方面，也具備了真正發(fā)揮作用的條件。
中國節(jié)能是唯一一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，長江經濟帶污染治理主體平臺企業(yè)，中國節(jié)能環(huán)保領域最大的科技型服務型產業(yè)集團，有節(jié)能、環(huán)境保護與治理、綠色能源、健康產業(yè)、節(jié)能環(huán)保綜合服務五大主營業(yè)務板塊。
中節(jié)能國禎是中國節(jié)能體系中環(huán)境保護治理板塊的核心上市公司平臺。深耕環(huán)保行業(yè)已逾20年， 與中國水務的市場化進程同步。目前發(fā)展為擁有123個獨立核算主體，98家分子公司，水務運營、智能裝備、管網(wǎng)、水環(huán)境、麥王環(huán)境、工程公司6大事業(yè)部，3000余人的專業(yè)環(huán)保集團，是業(yè)內一流的水環(huán)境綜合服務商。
公司的核心定位是“兩核+四翼”，“兩核”是指技術創(chuàng)新和低碳化運營兩大核心能力，“四翼”是指市政污水、村鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水和水環(huán)境綜合治理。
02 堅持兩個“一以貫之”，融合創(chuàng)新帶來顯著成效
近兩年，中節(jié)能國禎在國資委和中國節(jié)能總部統(tǒng)一指導安排下，對標世界一流企業(yè)建設成效顯著。對標管理理念逐步提升，管理制度和管理流程更加完善，初步構建形成公司“低碳化水務運營”的先進管理體系和技術體系，有效助力公司水務板塊的運營降本和提質增效工作。
國企改革三年行動進一步走深走實，中節(jié)能國禎堅決貫徹落實兩個“一以貫之”，在重大事項黨委前置研究，各級董事會應建盡建，壓縮管理層級，降本增效，經理層任期制和契約化管理等方面，取得了一定成效。
“順利的融合帶來好的市場表現(xiàn)和經營業(yè)績。”石小峰介紹，2022年，在市場開拓方面，2022年中節(jié)能國禎新簽和中標待簽合同額43.35億元，新增運營規(guī)模100萬噸，基本回歸到疫情發(fā)生前的發(fā)展速度。在經營管理方面，全員勞動生產率增加12.5%，平均有息負債利率下降了1%，管理、銷售費用也同比下降15%。最終連續(xù)三年超額完成了原有控股股東國禎集團控制權轉讓時的業(yè)績承諾目標。
03 “科技創(chuàng)新+低碳化水務運營”，夯實高質量發(fā)展雙底座
科技創(chuàng)新是中節(jié)能國禎最核心的能力之一，中節(jié)能國禎曾經三次獲得國家科技進步二等獎。去年根據(jù)國家對企業(yè)科技創(chuàng)新新的要求，為了更好地支持公司的各項業(yè)務發(fā)展，公司重組了設計研究院、工程技術中心，新成立了中節(jié)能國禎巢湖流域治理產業(yè)技術研究院。“下一步在研發(fā)上會繼續(xù)加大投入，達到科技創(chuàng)新帶動整個產業(yè)發(fā)展的目的。”
低碳化運營是中節(jié)能國禎另一個核心能力。在國務院國資委開展的國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動中，中節(jié)能國禎“低碳化水務運營管理”項目成功當選“標桿項目”，成為全國僅有的100個標桿項目之一。通過各項技術創(chuàng)新和管理提升措施，在出水水質標準不斷提高，確保運行安全可靠的前提下，近二年平均電單耗下降了近10%，平均碳源下降了15.7%，實現(xiàn)精確曝氣，生化系統(tǒng)DO波動范圍更小、DO控制更準確，低碳化水務運營管理成效得到明顯提升。
在“碳達峰、碳中和”的雙碳戰(zhàn)略目標下，基于污水廠低碳運行要求，由中節(jié)能國禎作為主要起草單位編制的《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》(T/CSTE0290.3-2022)團體標準正式發(fā)布，由中節(jié)能國禎自主開發(fā)的“中節(jié)能國禎污水廠碳排放核算軟件”和“中節(jié)能國禎污水廠碳排放評價軟件”成功獲得軟件著作權證書。
高水平的工程建設能力一直是中節(jié)能國禎“一站六維式”全產業(yè)鏈服務能力的重要組成部分。2022年，公司作為施工總承包單位實施建設的十五里河京臺高速處初期雨水調蓄項目，榮獲市政工程最高質量水平評價、安徽省“黃山杯”獎；公司作為建設單位承建的清溪凈水廠PPP項目、胡大郢污水處理廠PPP項目同時榮獲市政工程最高質量水平評價、“黃山杯”獎，工程建設能力再上一個新臺階。
04 深耕四大領域，資本運作與產業(yè)發(fā) 展雙輪驅動
在當下關鍵時期，行業(yè)上下在共同迎接環(huán)境產業(yè)第三次浪潮。石小峰闡述了中節(jié)能國禎對未來的展望和思考。
中節(jié)能國禎將服務于中國節(jié)能集團“長江大保護污染治理主體平臺企業(yè)”的戰(zhàn)略定位，依托“產業(yè)發(fā)展+資本運作”雙輪驅動，充分發(fā)揮“1+1>2”的效果。資本運作方面，通過并購重組、股權債權資本運作等，提升國有控股上市公司價值。產業(yè)發(fā)展方面，堅持融合創(chuàng)新引領，輕重資產業(yè)務并舉和高質量發(fā)展。
同時，進一步做好公司整體經營的頂層設計，努力深耕以下四大領域，迎接環(huán)保產業(yè)第三次浪潮。
流域治理：近年來，中節(jié)能國禎持續(xù)探索“廠網(wǎng)河湖岸系統(tǒng)治理、全流域綜合治理”的新模式，并在烏海鳳凰河綜合治理工程、合肥市十五里河流域治理項目中得到成功實踐。“十四五”期間，中節(jié)能國禎在這一領域繼續(xù)持續(xù)發(fā)力。
供排水一體化：中節(jié)能國禎作為中節(jié)能水務板塊核心的上市公司，將按照集團整體規(guī)劃要求，以“智慧水務”為抓手，將獨立的運營轉化為城鎮(zhèn)整體服務，解決供水、排水運維分隔的狀況，實施城鎮(zhèn)系統(tǒng)全生命周期和全要素的管理，提供城鎮(zhèn)供排水全產業(yè)鏈的技術咨詢、技術解決方案、投融資管理、運營管理的服務，促進水資源的可持續(xù)利用。
工業(yè)廢水：中節(jié)能國禎控股子公司麥王環(huán)境是國內工業(yè)領域一流的技術導向型環(huán)保能源綜合服務商，擁有高鹽廢水資源化整體解決方案、難降解廢水提標處理整體解決方案、工業(yè)廢水深度回用整體解決方案等多種工業(yè)廢水處理技術，業(yè)績遍及石油化工、煤化工、化工、鋼鐵、焦化、制藥、食品飲料、汽車制造、印染和市政等諸多行業(yè)。該領域也是中節(jié)能國禎下一步的發(fā)展重點。
創(chuàng)新業(yè)務：主要包含智慧水務、智能裝備和園區(qū)綜合服務板塊。
最后，石小峰表示，中節(jié)能國禎將努力對標世界一流，在提升企業(yè)管理水平基礎上，整合內外部資源，全力打造混改典范價值和行業(yè)典范價值企業(yè)。在新征程中譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章，為國家的“綠色轉型”和“節(jié)能降碳”貢獻節(jié)能國禎力量！
原標題：與中國水務市場化進程同步，中節(jié)能國禎如何打造混改“優(yōu)等生”？
