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2023年3月29日至30日，生態(tài)環(huán)境部在山東省濟南市組織召開了國家低碳城市試點進展評估會(第一組)，此次參與評估的共計27個城市。據(jù)悉，三批次試點城市會分三組進行評估，來自能源、交通、建筑、碳匯、投融資等領(lǐng)域的專家進行了現(xiàn)場綜合評審。
國家低碳城市試點
其始發(fā)于2010年，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》( 發(fā)改氣候[2010] 1587號)，當(dāng)時確定5個省份——廣東、遼寧、湖北、陜西、云南；8個城市——天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定。
然后2012年，發(fā)改委確定了第二批29個低碳試點——北京市、上海市、海南省和石家莊市、秦皇島市、晉城市、呼倫貝爾市、吉林市、大興安嶺地區(qū)、蘇州市、淮安市、鎮(zhèn)江市、寧波市、溫州市、池州市、南平市、景德鎮(zhèn)市、贛州市、青島市、濟源市、武漢市、廣州市、桂林市、廣元市、遵義市、昆明市、延安市、金昌市、烏魯木齊市。
隨后在2017年，發(fā)改委公布了第三批試點名單，合計45個城市——烏海、沈陽、大連、朝陽、遜克縣、南京、常州、嘉興、金華、衢州、合肥、淮北、黃山、六安、宣城、三明、共青城、吉安、撫州、濟南、煙臺、濰坊、長陽土家族自治縣、長沙、株洲、湘潭、郴州、中山、柳州、三亞、瓊中黎族苗族自治縣、成都、玉溪、普洱市思茅區(qū)、拉薩、安康、蘭州、敦煌、西寧、銀川、吳忠、昌吉、伊寧、和田、第一師阿拉爾。
按照第三批試點的要求看，到2020年要逐步在全國范圍內(nèi)推廣試點地區(qū)的成功經(jīng)驗。
據(jù)悉，本次評估內(nèi)容包括低碳發(fā)展基本進展、體制機制建設(shè)、任務(wù)落實與成效、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)、創(chuàng)新舉措等，共有兩個等級劃分，屆時會向社會公告成功經(jīng)驗和典型案例，并輔以專題宣傳。
低碳城市，以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會為建設(shè)標(biāo)本和藍圖的城市。就目前的發(fā)展情況來看，理想和現(xiàn)實有一定的差距，但各種努力和已經(jīng)取得的成果也令人欣喜。
此前，中國建筑節(jié)能協(xié)會與浙大城市學(xué)院聯(lián)合發(fā)布全國首個“低碳城市建設(shè)水平指數(shù)”，全國36個大型城市中，北京、杭州和南京取得的成效最為突出，隨后是上海、天津、重慶、青島、寧波、成都、廣州等城市。
而根據(jù)《2021中國綠色低碳城市指數(shù)TOP50報告》，綠色信用指數(shù)最高的前三名是深圳、北京和廈門，也只有這三個城市超過了90。數(shù)據(jù)衡量的維度包括人均可支配收入、人均市政公用設(shè)施建設(shè)投資額、人均公園綠地面積、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、人均城鎮(zhèn)生活污水排放量、人均碳排放量、人均生活垃圾無害化處理量、環(huán)境噪聲聲效等級一級每萬人擁有公廁量等等。
具體來看一下低碳城市的“真面目”，以中新天津生態(tài)城為例。出臺世界首套生態(tài)城市指標(biāo)體系，目前單位GDP碳排放、人均碳排放等指標(biāo)已達國際先進水平，中新天津生態(tài)城堅持綠色建筑100%的目標(biāo)，率先探索被動式超低能耗建筑，建立了太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等多能交互的能源利用體系，區(qū)內(nèi)綠色出行比例超過70%，聚集了一批低碳行業(yè)龍頭企業(yè)，還編制了全國首套“零碳示范單元標(biāo)準(zhǔn)體系”。
打造和構(gòu)建低碳城市，對于發(fā)展低碳經(jīng)濟有著重要意義。低碳城市是低碳經(jīng)濟發(fā)展的平臺，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然路徑，也是走高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展道路的選擇，其帶來了巨大的挑戰(zhàn)，卻也伴隨著更多的機遇。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增強碳匯能力，在新的高質(zhì)增長命題中，低碳城市是必答題。
