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贛州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第32號
《贛州市揚(yáng)塵污染防治條例》已由贛州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2022年12月5日通過，江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議于2023年3月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年5月1日起施行。
贛州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年4月13日
贛州市揚(yáng)塵污染防治條例
(2022年12月5日贛州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 2023年3月31日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 防治措施
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江西省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱揚(yáng)塵污染，是指建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、裝飾裝修、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、物料裝卸運(yùn)輸和堆放、園林綠化、道路和露天公共場所保潔、礦山開采、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工等活動(dòng)以及土地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。
第三條 揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、綜合防治，政府主導(dǎo)、全民參與，協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作，將揚(yáng)塵污染防治工作納入大氣污染防治年度目標(biāo)綜合考評，建立健全揚(yáng)塵污染防治機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管理委員會(huì)按照市人民政府賦予的管理權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)工礦企業(yè)物料堆場等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
城市管理部門負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置、城市道路保潔、取(棄)土場內(nèi)作業(yè)以及園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)施工等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
城市管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)裝飾裝修施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路工程、水運(yùn)工程的新建、改(擴(kuò))建和養(yǎng)護(hù)等工程施工，公路保潔和綠化作業(yè)，港口碼頭物料存儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、輸送等環(huán)節(jié)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
自然資源主管部門負(fù)責(zé)收儲(chǔ)土地和礦山作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)確定建筑垃圾運(yùn)輸車輛行駛路線和通行時(shí)間。
水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府指定的房屋征收部門負(fù)責(zé)被征收房屋及其他建(構(gòu))筑物拆除施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治職責(zé)的部門，按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
第六條 村(居)民委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處指導(dǎo)下協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染違法行為的，及時(shí)勸阻，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有關(guān)部門報(bào)告。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)造成的揚(yáng)塵污染，對污染所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止和減少工作、生活等活動(dòng)造成的揚(yáng)塵污染，對污染造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)的宣傳教育，普及有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的揚(yáng)塵污染防治意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和科學(xué)防治知識的宣傳，對揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治工作舉報(bào)、投訴制度，向社會(huì)公布統(tǒng)一的舉報(bào)和投訴電話、信箱、郵箱。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)、投訴揚(yáng)塵污染行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果，并對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二章 防治措施
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)開展建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染評估，將揚(yáng)塵污染防治措施納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件；
(二)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用列入工程造價(jià)，并及時(shí)足額支付；
(三)在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，督促施工單位制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施；
(四)將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同，監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理義務(wù)；
(五)建立健全項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治檢查機(jī)制，定期組織檢查；
(六)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，對裸露地面進(jìn)行覆蓋，超過三個(gè)月的，進(jìn)行臨時(shí)綠化、透水鋪裝或者遮蓋。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)制定施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位同意后組織實(shí)施；
(二)按照規(guī)定使用揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用；
(三)施工工地出入口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置揚(yáng)塵污染防治公示牌，公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、監(jiān)督管理部門、舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。
建設(shè)單位依法自行組織施工的，應(yīng)當(dāng)履行與施工單位同等的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。
第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，審查施工單位制定的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案；
(二)對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工序和環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查；
(三)對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正；拒不改正的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。
第十三條 建筑工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉、硬質(zhì)的圍擋，在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置的圍擋，高度不得低于二百五十厘米，其他圍擋的高度不得低于一百八十厘米；
(二)施工工地出入口、主要道路、材料加工區(qū)和堆放區(qū)的地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化，并采取噴淋或者灑水等降塵措施；
(三)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場，臨時(shí)堆放場應(yīng)當(dāng)采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等措施；
(四)施工工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車設(shè)施，車輛沖洗干凈方可駛出施工工地；
(五)實(shí)施土方開挖、材料切割等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧、密閉等措施；
(六)在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn)；
(七)城區(qū)內(nèi)的施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土；施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置，逐步禁止施工現(xiàn)場砂漿攪拌；
(八)對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉處理，在工地內(nèi)堆放的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，配合定期噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施，防止風(fēng)蝕起塵；
(九)施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的密目式防塵網(wǎng)，拆除防塵網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；
(十)在建筑物、構(gòu)筑物上清理散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等措施，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。
公路、河道工程施工的圍擋等防治措施按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求執(zhí)行。
第十四條 城市道路、地下管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工除符合本條例第十三條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取分段開挖、分段回填的方式施工，對已回填的溝槽，采取覆蓋或者灑水等防塵措施。
第十五條 園林綠化施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)綠化作業(yè)土壤不得直接堆放在道路路面，栽種土、棄土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等降塵措施；
(二)挖掘樹穴不能及時(shí)栽植的，對種植土和樹穴采取灑水、覆蓋等防塵措施；
(三)綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿；
(四)三千平方米以上成片綠化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在綠化用地周圍設(shè)置圍擋，在施工工地出口內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。
第十六條 拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，除符合本條例第十三條規(guī)定外，施工單位應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋等措施。需爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。
第十七條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)攪拌樓整體封閉，上料、配料、輸送廊道、攪拌等生產(chǎn)過程實(shí)行封閉運(yùn)行，定期對粉料倉收塵裝置維護(hù)保養(yǎng)；
(二)硬化出入口及場區(qū)地面，并加強(qiáng)清掃、灑水，設(shè)置罐車專用清洗設(shè)施；
(三)預(yù)拌混凝土罐車安裝防止水泥漿撒漏接料裝置，干混砂漿運(yùn)輸車和砂漿儲(chǔ)罐安裝除塵裝置。
第十八條 裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、土方、灰漿、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)裝卸和運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，安裝限速裝置和衛(wèi)星定位系統(tǒng)；
(二)運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可上路行駛，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線和速度行駛；
(三)建設(shè)單位、施工單位或者運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在出土現(xiàn)場和渣土堆場配備現(xiàn)場管理人員，負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的保潔、裝卸的驗(yàn)收工作；
(四)運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，不得超載，裝載物不得超過車廂擋板高度；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十九條 貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，貯存單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
(一)對堆場場地、路面進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔，在出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛出；
(二)堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；
(三)根據(jù)物料類別采取充分覆蓋、噴淋、圍擋或者綠化等防塵抑塵措施。
露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等防塵措施；輸送物料在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。
第二十條 城市道路按照道路保潔的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，在干燥以及容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的氣象條件下，增加城市主要道路的灑水次數(shù)；城市主要道路推廣使用清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；采用專人清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，采取有效防塵措施。
旅游景區(qū)、廣場、停車場、車站、碼頭、公園、市場等露天公共場所，經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，防止揚(yáng)塵污染。
第二十一條 礦山開采應(yīng)當(dāng)采取分區(qū)作業(yè)，在鑿巖區(qū)、石料裝卸區(qū)和加工區(qū)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治措施；設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并應(yīng)當(dāng)圍擋、配備防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，施工便道采取清掃、灑水、噴淋等措施。
從事石材加工等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉車間，并采取灑水、噴淋等防塵措施，防止揚(yáng)塵污染。
第二十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的裸露土地，按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化、透水鋪裝或者遮蓋：
(一)單位范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；
(二)居住區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)，沒有物業(yè)服務(wù)人的，由其管理單位負(fù)責(zé)，沒有管理單位的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；
(三)市政道路、公共用地、河道堤防范圍內(nèi)的，由相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)；
(四)儲(chǔ)備土地的，由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
(五)空閑土地的，由土地使用權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)；
(六)其他區(qū)域的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
第二十三條 家具生產(chǎn)、竹木加工等其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵抑塵措施防止揚(yáng)塵污染。
第三章 監(jiān)督管理
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治要求納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃，合理確定地塊標(biāo)高、建設(shè)規(guī)模和開發(fā)時(shí)序，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。
第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染納入大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染的監(jiān)控，定期發(fā)布揚(yáng)塵污染信息，與其他主管部門之間實(shí)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測信息共享。
第二十六條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立定期巡查機(jī)制，依法對揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓監(jiān)督檢查。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，根據(jù)揚(yáng)塵污染防治工作的需要，組織負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查處區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染違法行為。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第二十九條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開揚(yáng)塵污染防治信息，完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治提供便利。
第三十條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵控制措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染的單位的違法信息錄入公共信用信息平臺，并向社會(huì)公布。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 各級人民政府和負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在揚(yáng)塵污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等主管部門根據(jù)職責(zé)分工按照下列規(guī)定處理：
(一)未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用列入工程造價(jià)即開工建設(shè)的，責(zé)令停止施工。
(二)未建立揚(yáng)塵污染防治檢查制度，并定期組織檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。
(三)未對暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋，或者未對超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則的；對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，未及時(shí)要求施工單位改正，并報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：
(一)未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，未采取覆蓋、分段作業(yè)、灑水噴淋抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；
(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等未及時(shí)清運(yùn)，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。
違反本條例規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土而未使用，或者在國家規(guī)定禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌砂漿的，由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令施工單位限期改正，按照每立方米混凝土、砂漿處以一百元罰款，或者按照每噸袋裝水泥處以三百元罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)未設(shè)置圍擋，未采取持續(xù)加壓噴淋等措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生的；爆破作業(yè)時(shí)，未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的，由城市管理部門責(zé)令施工單位限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。
前款規(guī)定的處罰，市政道路范圍內(nèi)的由城市管理部門執(zhí)法，其他公路由交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整治：
(一)堆場的場地、路面未進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔的；
(二)堆場周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，大型堆場未配置車輛清洗專用設(shè)施的；
(三)對堆場物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施的；
(四)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施；輸送物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，城市主要道路清掃方式未采取低塵作業(yè)的，或者采用專人清掃道路，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的，由城市管理部門責(zé)令作業(yè)單位限期改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，礦山企業(yè)未采取有效的揚(yáng)塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
違反本條例規(guī)定，石材加工經(jīng)營者未采取有效的揚(yáng)塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對企業(yè)處一萬元以上十萬元以下罰款，對個(gè)人處五千元以上二萬元以下罰款。
第四十條 本條例涉及的行政處罰事項(xiàng)，已經(jīng)按照相對集中行政處罰權(quán)有關(guān)規(guī)定移交城市管理部門行使的，由城市管理部門進(jìn)行處罰。
第四十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十二條 本條例自2023年5月1日起施行。
