近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于全省長流程鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A工作的通知》(以下簡稱《通知》)，有關(guān)政策解讀如下。
 

　　一、制定背景
 

　　“十三五”時期，全省認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實國家和省關(guān)于對鋼鐵行業(yè)超低排放改造政策要求，截至2023年3月底，全省12家在產(chǎn)長流程鋼鐵企業(yè)，7家已在中國鋼鐵行業(yè)協(xié)會公告完成全過程超低排放改造，工作進展居全國前列。為落實省政府工作部署，進一步鞏固超低排放改造實效，經(jīng)借鑒先進經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，山東省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《通知》，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法部署鋼鐵企業(yè)創(chuàng)A工作，推進鋼鐵行業(yè)由超低排放向更高水平邁進。
 

　　二、決策依據(jù)
 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《山東省大氣污染防治條例》《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》等。
 

　　三、出臺目的
 

　　推動全省具備條件的長流程鋼鐵企業(yè)全面爭創(chuàng)環(huán)保績效A級，促進鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，深挖行業(yè)減排潛力，助力空氣質(zhì)量改善。2023年底前，具備條件的長流程鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)成環(huán)?？冃級。支持新(改、擴)建鋼鐵項目按照A級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。實施產(chǎn)能轉(zhuǎn)移退出的鋼鐵企業(yè)和項目，可不開展創(chuàng)A工作，但須按期轉(zhuǎn)移退出。
 

　　四、重要舉措
 

　　《通知》細化了創(chuàng)A工作具體措施和工作流程，梳理出4項重點任務(wù)。一是制定“一廠一策”創(chuàng)A方案。具備條件但尚未達到環(huán)?？冃級的長流程鋼鐵企業(yè)發(fā)揮主體作用，在完成全過程超低排放改造公示基礎(chǔ)上，對照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》中對長流程聯(lián)合鋼鐵企業(yè)績效A級指標(biāo)要求，對全廠主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)逐一摸排梳理，建立問題清單，逐項整改，補齊短板。二是進一步提高清潔運輸比例。對于清潔運輸比例尚未達到80%的，通過新(改、擴)建鐵路專用線、皮帶管廊或提升已有鐵路線運力等方式，提高清潔運輸比例。對于無法提高清潔運輸比例的，公路運輸按要求提升新能源貨車使用比例。開展獨立中轉(zhuǎn)貨場或物流園區(qū)建設(shè)試點，配套建設(shè)充(換)電站，解決新能源貨車運輸“最后一公里”難題。三是強化有組織排放深度治理。因廠制宜選取國家明確支持的成熟可靠污染治理技術(shù)和工藝，對燒結(jié)(球團)、煉鐵、煉鋼、煉焦、軋鋼、發(fā)電等環(huán)節(jié)有組織排放的廢氣配套高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。四是提升無組織排放管控水平。推進全廠無組織排放的“有組織化”集中管控，持續(xù)完善更新無組織排放源清單，通過集中控制平臺對排放源和治理情況實時監(jiān)測監(jiān)控。對落后設(shè)備依法依規(guī)予以拆除，置換的新項目按A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，騰出的空間根據(jù)生產(chǎn)需求合理布設(shè)封閉料棚、廊道，實現(xiàn)全廠物料儲存、轉(zhuǎn)運輸送、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)等全過程密(封)閉，嚴(yán)防無組織排放。
 

　　長流程鋼鐵企業(yè)完成改造并達到績效A級指標(biāo)后，按照《山東省重污染天氣重點行業(yè)績效分級管理規(guī)范(試行)》要求編制《大氣污染防治績效評級申請報告》，向所在地市生態(tài)環(huán)境局申報。市生態(tài)環(huán)境局初審后將企業(yè)申報材料和初審意見上報省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳組織專家團隊進行資料和現(xiàn)場審核，對評估達到績效A級的企業(yè)及時向社會公示。