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昨日(2023年5月29日)上午，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上《2022中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(下稱“公報(bào)”)全文公開。公報(bào)詳細(xì)介紹了去年全國(guó)環(huán)境空氣、水環(huán)境、海洋環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、聲環(huán)境、核與輻射安全、氣候變化及應(yīng)對(duì)等的情況，以及廢氣、廢水、固體廢物等產(chǎn)生情況，并以專欄形式進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
據(jù)公報(bào)，2022年，全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，管轄海域海水水質(zhì)總體穩(wěn)定，全國(guó)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，全國(guó)自然生態(tài)狀況總體穩(wěn)定，全國(guó)城市聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，全國(guó)核與輻射安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。初步估算，截至年末全國(guó)相關(guān)工業(yè)企業(yè)共有廢氣治理設(shè)施逾39萬(wàn)套，廢水治理設(shè)施逾7萬(wàn)套，一般工業(yè)固體廢去產(chǎn)生量為41.1億噸，其中23.7億噸被綜合利用、8.9億噸被處置。
大氣環(huán)境：PM2.5與O3協(xié)同治理重要性不減
2022年，“冬奧藍(lán)”“北京藍(lán)”“進(jìn)博藍(lán)”等詞刷屏，其背后離不開國(guó)家政策的導(dǎo)向作用。據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合其他部門出臺(tái)深入打好重污染天氣消除等攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，并根據(jù)鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)擬定碳達(dá)峰實(shí)施方案，提出產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等減污降碳協(xié)同要求，全面加強(qiáng)大氣污染防治工作頂層設(shè)計(jì)。
另，公報(bào)還著重提及了“秸稈焚燒”，指出我國(guó)正利用衛(wèi)星中紅外、熱紅外波段等遙感技術(shù)對(duì)其空間分布、范圍等情況進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。去年一年，共發(fā)現(xiàn)焚燒火點(diǎn)逾13000個(gè)，集中在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧四地。
大氣環(huán)境數(shù)據(jù)方面，2022年全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市中，有213個(gè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，占比62.8%；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例在24.9%~100%之間，平均值為86.5%，較2021年有所下降，首要污染物為PM2.5、O3的超標(biāo)天數(shù)占比分別為36.9%、47.9%，構(gòu)成當(dāng)前我國(guó)大氣污染的主要特征，即多種污染物復(fù)合型。
水環(huán)境：污水處理能力穩(wěn)步提升，流域治理加速
截至2022年底，全國(guó)城市污水處理廠處理能力為2.15億立方米/日；污水排放總量為639.3億立方米，污水處理總量為625.8億立方米，污水處理率為97.9%。隨著污水處理廠建設(shè)趨于飽和，污水處理工作已加快步入提質(zhì)增效階段。2022年，生態(tài)環(huán)境部等聚焦“長(zhǎng)江大保護(hù)”，開展經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)，著手解決管網(wǎng)不完善、違法排污等問(wèn)題，先建設(shè)1500余座集中處理設(shè)施，同期補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理短板。
水質(zhì)方面，全國(guó)地表水Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為87.9%，比2021年上升3.0個(gè)百分點(diǎn)，好于年度目標(biāo)4.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%，比2021年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河主要江河Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為90.2%，比2021年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.4%，比2021年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
土壤環(huán)境：監(jiān)測(cè)工作加快推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控
據(jù)公報(bào)分析，2022年，全國(guó)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，全國(guó)農(nóng)用地安全利用率保持在90%以上，農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定，影響農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量的主要污染物是重金屬。依據(jù)《“十四五”土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)總體方案》，國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)每五年完成一輪次監(jiān)測(cè)工作。截至2022年底，在北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、廣西、貴州、云南和海南等11個(gè)省(區(qū)、市)開展的國(guó)家土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，11個(gè)省(區(qū)、市)土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
截至年底，生態(tài)環(huán)境部等累計(jì)將2萬(wàn)余家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控單位名錄，1700 余個(gè)地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。與此同時(shí)，有關(guān)部門積極推動(dòng)落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，持續(xù)完善地下水污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
此外，固體廢物方面，據(jù)初步核算，截至2022年底，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理能力為109.2萬(wàn)噸/日；無(wú)害化處理量為25767.22萬(wàn)噸，生活垃圾無(wú)害化處理率為99.9%；全國(guó)約有6萬(wàn)家單位危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量在10噸及以上，申報(bào)產(chǎn)生約1億噸危險(xiǎn)廢物。截至2022年底，全國(guó)約6000余家單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力約1.8億噸/年。
