為高水平打造生態(tài)文明城市典型示范區(qū)，為全域“無廢城市”、“無廢亞運”建設(shè)添磚加瓦，溫州鹿城區(qū)按照“疏堵結(jié)合、標本兼治、節(jié)約資源、規(guī)范發(fā)展”的原則，按照“街道牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合執(zhí)法”的工作思路和“宣傳引導(dǎo)與嚴格執(zhí)法”“清理取締與規(guī)范提升”相結(jié)合的工作方法，理清“三本賬”全面扭轉(zhuǎn)再生資源回行業(yè)無序經(jīng)營和臟、亂、差局面，推動再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
 

　　一、算好“底數(shù)賬”，做到問題整改三個全面
 

　　一是科技賦能全面排查。通過“人工+遙感衛(wèi)星”雙排查，對全區(qū)所有再生資源回收經(jīng)營場所進行初步摸排，進一步掌握該區(qū)再生資源堆放、貯存、填埋點的基數(shù)，匯總形成調(diào)查摸底情況表。目前，通過兩輪排查已初步發(fā)現(xiàn)再生資源回收點39個，其中廢舊金屬回收點8家，合計面積17871平方米，年回收量21165噸。二是數(shù)據(jù)共享全面管理。建立全域固體廢物非正規(guī)堆放點動態(tài)數(shù)據(jù)庫(已更新收集263個點位信息)，構(gòu)建全域衛(wèi)星遙感“一張圖”，建立“一點一策”，指導(dǎo)需整改的再生資源經(jīng)營企業(yè)(站、點)逐一制定具體整治方案。三是對標對表全面整改。落實《溫州市區(qū)廢舊金屬回收行業(yè)規(guī)范提升實施方案》，針對廢舊金屬回收堆場(點)開展舉一反三大排查和大整治行動，高質(zhì)量高標準完成2022年省委生態(tài)環(huán)保專項督察典型案例反饋關(guān)于廢舊金屬回收行業(yè)整治問題整改，通過整治一個問題推動治理一類問題，查辦一類案件帶動規(guī)范一個行業(yè)。目前，已全部完成省委生態(tài)環(huán)境保護專項督察組發(fā)現(xiàn)的2個廢品回收點問題整治。
 

　　二、記清“治理賬”，做到整治提升三個深化
 

　　一是深化部門聯(lián)動。進一步完善“屬地管理+部門協(xié)同”的聯(lián)合執(zhí)法機制，整合區(qū)商務(wù)、市監(jiān)、綜合執(zhí)法、環(huán)保、街鎮(zhèn)力量參與分類治理工作，強化部門信息共享交流，建立信息交流互動工作群，持續(xù)加強再生資源回收站點的監(jiān)管力度，著力解決再生資源回收行業(yè)存在出的問題，確保責任到人、工作到邊、不留死角。二是深化分類整治。通過摸排整治清單，針對是否存在無照經(jīng)營、非法占用土地行為、占道經(jīng)營、嚴重安全隱患和消防隱患等行為，按照“關(guān)停一批、改造一批、搬遷一批”要求，分類制訂排查發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)營場所整治方案。依法取締一批嚴重違法違規(guī)經(jīng)營者，重點整治一批重大問題隱患，引導(dǎo)提升一批具備資格但管理不夠規(guī)范的企業(yè)和個體經(jīng)營戶。三是深化閉環(huán)管理。出臺《鹿城區(qū)疑似露天固體廢物堆放點位整改工作排查問題清單》，按照問題“發(fā)現(xiàn)、整改、督查、驗收、銷號”全過程閉環(huán)管理，建立閉環(huán)整改機制，確保轄區(qū)內(nèi)再生資源回收行業(yè)全部整治到位，同時組織開展“回頭看”行動，及時查漏補缺，鞏固和提升整治成果，堅決防止其“死灰復(fù)燃”，全面改善和提升鹿城區(qū)市容環(huán)境秩序和人居環(huán)境。
 

　　三、做實“成效賬”，做到長效機制三個到位
 

　　一是市場力量到位。參照《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》《再生資源回收站點建設(shè)管理規(guī)范》等標準，合理租用閑置廠房，利用低效土地、臨時用地建設(shè)分揀中心化解再生資源分揀中心用地難問題，計劃三年內(nèi)建設(shè)再生資源回收中心至少6座，今年計劃建成1座再生資源回收分揀中心，同時探索引入浙江偉明環(huán)保股份有限公司等綜合實力強的龍頭企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收，建立生活垃圾、工業(yè)固廢、再生資源“三網(wǎng)融合”回收利用模式。二是指導(dǎo)服務(wù)到位。常態(tài)化開展再生資源回收行業(yè)日常巡查檢查，確保有問題早發(fā)現(xiàn)，早整改，早反饋；建立“一對一”服務(wù)機制，協(xié)助解決難點問題，并將行業(yè)政策法規(guī)以及相關(guān)知識匯編成冊，提高經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營意識，促進再生資源行業(yè)安全、健康和有序發(fā)展。同時，引導(dǎo)公眾參與再生資源行業(yè)監(jiān)督，共同維護生產(chǎn)生活安全。三是獎勵補助到位。出臺《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，對再生資源回收體系建設(shè)給予2-100萬的分類補助，加大對低值可回收物回收的政策支持力度，實施公益性兜底回收，引導(dǎo)企業(yè)回收利用低值可回收物。充分利用政策紅利，按照“成熟一批、兌現(xiàn)一批”的原則，引導(dǎo)有條件的回收網(wǎng)點合理擴大經(jīng)營規(guī)模，提高綜合效益。
 

　　原標題：(改革之聲)溫州鹿城區(qū)理清“三本賬”全面推進再生資源行業(yè)整治提升