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深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是這些年環(huán)境治理的重點(diǎn)之一。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》明確提出了堅(jiān)決打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。當(dāng)前正值夏季，臭氧污染尤其突出。
近地面臭氧是一種二次污染物，有著特殊的生成條件。在高溫、日照充足、空氣干燥的條件下，空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)會(huì)產(chǎn)生光化學(xué)反應(yīng)，容易生成臭氧污染。5月至9月，日照強(qiáng)、氣溫高、云量少，含揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)物料更易揮發(fā)，是臭氧污染相對(duì)突出的時(shí)段。
針對(duì)臭氧污染，山東省生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合印發(fā)了《臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》?！斗桨浮诽岢鲋饕繕?biāo)是到2025年，PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72.5%以上。主要措施是實(shí)施含揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)原輔材料源頭替代和達(dá)標(biāo)治理、氮氧化物(NOx)污染治理提升等工業(yè)污染源深度治理行動(dòng)，不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力和科技幫扶支撐，有效遏制臭氧濃度增長趨勢。
在7月4日山東省政府新聞辦召開的大氣污染防治新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)是空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)六項(xiàng)污染物指標(biāo)中PM2.5和臭氧的共同前體物，必須要對(duì)這兩項(xiàng)污染物進(jìn)行協(xié)同減排，優(yōu)化管控措施，控制PM2.5和臭氧污染，從而提升治污綜合效益。
對(duì)于VOCs污染防治，源頭管控的措施在整個(gè)工藝流程過程的控制中，是治理成效最明顯、經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益最佳的一個(gè)環(huán)節(jié)。此前，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)方案，對(duì)完成低VOCs含量原輔材料替代的企業(yè)可以豁免末端治理設(shè)施建設(shè)。
發(fā)布會(huì)介紹，VOCs排放大的企業(yè)主要集中在工業(yè)涂裝、包裝印刷領(lǐng)域，企業(yè)完成低VOCs含量原輔材料替代可以豁免末端治理設(shè)施建設(shè)，即源頭替代后沒有高排放的原輔材料，后續(xù)就無需再建設(shè)污染治理設(shè)施。同時(shí)，這也是大氣污染防治資金的一個(gè)投向，此類源頭替代能夠得到大氣污染防治資金補(bǔ)助。
比如，噴漆工藝的VOCs揮發(fā)排放問題值得關(guān)注，此前一家機(jī)械加工企業(yè)在加工過程中有噴漆工藝，由于油漆或涂料是液體，其固態(tài)物一般只占總量10%-15%，使用涂料油漆后，最終只有約10%的固態(tài)物附著在物體表面，80%-90%都會(huì)成為污染物揮發(fā)到空氣中。這家企業(yè)噴漆工序完成源頭替代后，原來的污染治理設(shè)施可停運(yùn)，每年能節(jié)省運(yùn)維成本約90萬元。同時(shí)，新投用的車間也無需同步建設(shè)污染治理設(shè)施，約節(jié)省資金100萬元以上?；ゎ惼髽I(yè)也是VOCs排放較為重點(diǎn)的行業(yè)，可以使用非鹵代烴、非芳香烴作溶劑，溶劑可進(jìn)行替代，或減少溶劑的使用種類和數(shù)量。企業(yè)在達(dá)到改善環(huán)境空氣質(zhì)量效果的同時(shí)，也節(jié)約了成本開支，從而達(dá)到雙贏。
在氮氧化物(NOx)治理方面，發(fā)布會(huì)介紹，主要推行重點(diǎn)行業(yè)深度治理和移動(dòng)源污染管控：
一是長流程鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)建環(huán)境績效A級(jí)。達(dá)到A級(jí)后，在重污染天氣應(yīng)急期間，企業(yè)可不執(zhí)行強(qiáng)制性減排措施。
二是水泥、焦化企業(yè)超低排放改造。改造完成后，企業(yè)可享受排污稅優(yōu)惠政策，降低運(yùn)行成本。另外，列入關(guān)停退出計(jì)劃的水泥和簽訂產(chǎn)能轉(zhuǎn)出協(xié)議的焦化企業(yè)，不再實(shí)施超低排放改造，避免投資浪費(fèi)，但污染排放必須滿足法定要求。
三是工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治。對(duì)污染防治設(shè)施建設(shè)不規(guī)范、運(yùn)行不正常、維護(hù)不到位，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施使用不正常的，強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)整改提升。
四是柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理，抓好有關(guān)法定責(zé)任有效落實(shí)。
結(jié)語：山東省以當(dāng)前迫切需要解決的突出問題為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中攻堅(jiān)，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役，印發(fā)了《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，以推動(dòng)全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善。(全文見附件)
