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大周末就看到一條熱搜，說(shuō)鄭州花34億給河道貼大理石，不明就里的都感到非常震驚，這么奢侈的嗎？一群人轉(zhuǎn)發(fā)分享，該事件熱度直線飆升，直接驚動(dòng)了鄭州城鄉(xiāng)建設(shè)局，緊急召開(kāi)會(huì)議并且展開(kāi)調(diào)查。官方還未定論，就已經(jīng)有記者前往查探，證實(shí)是人行步道，只是在被水淹沒(méi)的時(shí)候看著像是給河道貼的。
不過(guò)這也不能打消群眾的疑慮，尤其是這個(gè)金水河綜合整治工程其實(shí)要到今年底才完工，當(dāng)初招標(biāo)的時(shí)候預(yù)算投資確實(shí)超過(guò)了34億元，所以難免還是會(huì)有人對(duì)這項(xiàng)復(fù)雜且綜合性強(qiáng)的河道治理工程有所質(zhì)疑。
今日(2023年7月10日)，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局公布調(diào)查結(jié)果，為金水河綜合整治工程澄清了。通篇需要關(guān)注4個(gè)要點(diǎn)：
1、整個(gè)金水河綜合整治工程的手續(xù)齊全，從立項(xiàng)到開(kāi)工到建設(shè)，合規(guī)合法，方案都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審的。
2、整個(gè)工程的河道治理內(nèi)容包括防洪排澇能力提升、污水主干管外遷及雨水口改造、親水步道貫通、阻水橋梁改造提升、新建人行橋、便民服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)景觀及河道管理服務(wù)水平提升等，另外還有沿河路及涉鐵節(jié)點(diǎn)改造。
3、網(wǎng)傳“貼瓷磚”部分并不是所謂的大理石，而是花崗巖石材，全程也沒(méi)有22公里那么長(zhǎng)，大約為10.8公里，且造價(jià)為650萬(wàn)元左右，占總投資的0.2%。
4、就工程來(lái)說(shuō)，施工采用的是“先掛石材、后灌漿”的掛貼施工工藝，而不是網(wǎng)傳的“干掛石材”施工工藝，前者耐久性和安全性都較高。
河道綜合整治向來(lái)都是因地制宜的，不同地區(qū)會(huì)存在一些慣用方法，也會(huì)有一些差異性，這些差異性體現(xiàn)在很多方面，比如河道清淤采用什么樣的污泥干化設(shè)備，河道黑臭治理需不需要新建管網(wǎng)，河道護(hù)坡采用什么方案，防洪排澇有些需要進(jìn)行雨水口改造，有些需要鋪透水磚，有些要建洪閘，而說(shuō)到護(hù)岸綠化以及配套設(shè)施建設(shè)的范圍就更廣了。
目前很多河道綜合整治的項(xiàng)目都帶有景觀方面的要求，與過(guò)去單純的污水治理不同，不僅要深度進(jìn)行水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)水體自凈能力，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，還要更自然地契合人居環(huán)境，進(jìn)行城市美化、綠化，并且部分還會(huì)配套便民設(shè)施和服務(wù)。
河道，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成成分，具有防洪排澇、蓄水灌溉、城市內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)裙δ埽c生態(tài)相關(guān)的同時(shí)也與城市生活息息相關(guān)。重視河道綜合整治，要保證河道功能的發(fā)揮，也要強(qiáng)調(diào)河道的景觀功能，構(gòu)建良好的河道文化，為周邊人民群眾提供適宜的生活環(huán)境。
所以理論上來(lái)說(shuō)，金水河工程有必要在已經(jīng)確定適用性較強(qiáng)的“H型護(hù)岸樁擋墻方案”后，因“接縫處粗糙不平整帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)”和“裸露的護(hù)岸樁或擋墻觀感較差”的原因選擇進(jìn)行石材掛貼，并且該方案是經(jīng)過(guò)驗(yàn)證從效果和經(jīng)濟(jì)等各方面較為適合的方法。
石材掛貼，可能很多人也不明白其中的彎彎繞。鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局在通報(bào)中解釋，對(duì)于類(lèi)似工程，“國(guó)內(nèi)采用的通用處理方式主要有石材掛貼、石材濕貼、混凝土預(yù)制板材掛貼等”，而根據(jù)具體情況，“混凝土預(yù)制板材掛貼單價(jià)過(guò)高，石材掛貼和濕貼投資相當(dāng)”，而“石材濕貼易脫落、影響安全”，所以最終敲定了石材掛貼工藝。
另一方面，就常見(jiàn)的工程中采用的護(hù)岸形式來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)護(hù)岸偏重防洪、排澇、引水等基礎(chǔ)性功能，生態(tài)型護(hù)岸兼顧景觀、生態(tài)、環(huán)保、人文、歷史等不同因素。一般生態(tài)型護(hù)岸多采用天然石材、多孔結(jié)構(gòu)、植物、土工材料等，有利于整個(gè)河道生態(tài)體系營(yíng)養(yǎng)、水分、空氣等的相互交換，對(duì)河道的生態(tài)系統(tǒng)改變較小，更有利于河流的自我修復(fù)功能的恢復(fù)。目前，護(hù)岸材料和施工技術(shù)基本成熟。
這個(gè)頗具爭(zhēng)議的點(diǎn)，如果此前對(duì)金水河工程有了解的應(yīng)該知道，據(jù)說(shuō)是借鑒參考了著名的韓國(guó)首爾清溪川整治設(shè)計(jì)理念，選擇了草坡入水+直立擋墻、兩級(jí)生態(tài)砌塊擋墻、直立式高擋墻、兩級(jí)矮擋墻+緩坡等駁岸形式，增加親水性。
清溪川改造是非常典型和成功的河道綜合治理案例，被譽(yù)為“首爾改造最成功的一條臭水溝”，現(xiàn)在已經(jīng)成為了首爾城市的名片之一，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。為了這條河流的治理，當(dāng)?shù)匕徇w了沿線幾萬(wàn)家店鋪和上千個(gè)攤位，拆除了高架橋，花重金對(duì)河流兩岸進(jìn)行了改造和美化，最終以30多億的代價(jià)歷時(shí)26個(gè)月完成改造。
河流上有22座橋，河道旁有人行道，清溪川從此有了明確的西中東三段差異定位，西段歷史主題，河道兩岸采用花崗巖石板鋪砌成親水平臺(tái)，中段是商業(yè)活動(dòng)中心(文化+城市)，建設(shè)了文化墻，還有壁畫(huà)“班次圖”。東段定位“自然與簡(jiǎn)樸”，很多野生植被和水生植物都被保留了下來(lái)，建了一個(gè)希望墻，配置了柳樹(shù)濕地、淺灘、沼澤、隧道噴泉等板塊。
對(duì)于我國(guó)河道治理來(lái)說(shuō)，清溪川的成功帶來(lái)了很強(qiáng)的借鑒意義，包括除了河流治理的考量外也將自然生態(tài)、景觀、歷史、文化等各種要素納入了規(guī)劃中，打造“有生命的河流”，比如一條河流也能成為生態(tài)友好型城市建設(shè)的縮影，再比如分區(qū)恢復(fù)和建設(shè)充分契合不同河流段的特點(diǎn)和周邊環(huán)境、地勢(shì)等等。
將河流治理視為一個(gè)系統(tǒng)性工程，而不單單是治污水，全面梳理河流功能恢復(fù)的各類(lèi)要素，包括其作為城市洪澇疏浚節(jié)點(diǎn)，城市居民生活環(huán)境的一部分的作用等等。據(jù)悉，南京守正路濱水步道、北京亮馬河這些，也運(yùn)用了相似的理念。
說(shuō)了這么多，總結(jié)就一句話，河道綜合治理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，其方案設(shè)計(jì)和施工建設(shè)是要做全方位考量和權(quán)衡的，如果單看一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)多少有失偏頗，且與統(tǒng)籌規(guī)劃和因地制宜的理念背道而馳。而不知全貌的情況下進(jìn)行臆測(cè)，更是沒(méi)有什么道理，我們更提倡的是通過(guò)了解和考察后進(jìn)行合理的質(zhì)疑，這也是公民應(yīng)有的監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)。
