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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新的格局下，生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)已從政策播種時代進(jìn)入到全面的政策深耕時代，涉及水、土、氣、固廢處理全方位的政策法規(guī)日趨完善。環(huán)境商會定期對相關(guān)環(huán)境政策進(jìn)行盤點，以饗讀者。七月，相關(guān)部門推出多項政策，環(huán)境商會特將行業(yè)重點發(fā)展政策匯總?cè)缦拢?br />
為持續(xù)增強(qiáng)民間投資意愿和能力，努力調(diào)動民間投資積極性，推動民間投資高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》(發(fā)改投資〔2023〕1004號)。
加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，引導(dǎo)民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》。
為促進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活用電需求，推進(jìn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化，推動構(gòu)建農(nóng)村新型能源體系，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2023〕920號)。
為加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》國辦函(〔2023〕51號)。
為對標(biāo)國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，補(bǔ)齊基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性短板，提升整機(jī)裝備可靠性水平，壯大可靠性專業(yè)人才隊伍，圍繞制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，形成一批產(chǎn)品可靠性高、市場競爭力強(qiáng)、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)，工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》(工信部聯(lián)科〔2023〕77號)。
為貫徹黨的二十大關(guān)于統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動制造業(yè)綠色發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型的精神，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的要求，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號)。
為加快工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，持續(xù)提高資源利用效率和水平，工信部編制了《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄(2023年版)》(工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會 科學(xué)技術(shù)部 生態(tài)環(huán)境部公告2023年第15號)。
為防治海洋環(huán)境污染，改善海洋環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范海洋環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)方法，《海水、海洋沉積物和海洋生物質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》(生態(tài)環(huán)境部2023年第23號)已獲批為國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
為推動企業(yè)節(jié)能降碳改造升級，加快工業(yè)綠色發(fā)展，工業(yè)和信息化部組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作(工信廳節(jié)函〔2023〕186號)。
按照《關(guān)于做好2023年城市排水防澇工作的通知》(建辦城函〔2023〕99號)要求，促進(jìn)各地進(jìn)一步完善排水防澇應(yīng)急機(jī)制，做好城市排水防澇應(yīng)急管理，加強(qiáng)應(yīng)急處置協(xié)同聯(lián)動，切實保障城市安全度汛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市排水防澇應(yīng)急管理工作的通知》(建辦城函〔2023〕152號)。
為持續(xù)完善綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，助力工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，工業(yè)和信息化部組織《關(guān)于開展2023年度綠色制造名單推薦工作》(工信廳節(jié)函〔2023〕202號)。
為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果宣傳推廣力度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展征集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果(建辦標(biāo)函〔2023〕191號)。
為了積極推進(jìn)存量市政基礎(chǔ)設(shè)施入賬，確保政府會計準(zhǔn)則制度在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域全面有效實施，根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》(財會〔2017〕11號)等規(guī)定，財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算的通知》(財會〔2022〕38號)。
為貫徹落實《地下水管理條例》，加強(qiáng)地下水保護(hù)開發(fā)利用管理，保障地下水可持續(xù)利用，水利部自然資源部研究制定了《地下水保護(hù)利用管理辦法》。
為進(jìn)一步深化自然資源主管部門與公安機(jī)關(guān)在移送涉嫌自然資源犯罪案件中的協(xié)作配合，健全工作銜接機(jī)制，依法嚴(yán)肅查處各類自然資源犯罪行為，保護(hù)自然資源，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋和技術(shù)規(guī)范，自然資源部 公安部制定《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化自然資源領(lǐng)域行刑銜接工作的意見》(自然資發(fā)〔2023〕123號)。
為落實采礦項目新增用地與復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地相掛鉤有關(guān)要求，規(guī)范存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)土地驗收工作，自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于明確存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)土地驗收有關(guān)要求的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕26號)
為針對國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作需求，自然資源部將征集遴選一批通用、成熟、急需的生態(tài)修復(fù)創(chuàng)新適用技術(shù)，發(fā)布國土空間生態(tài)修復(fù)創(chuàng)新適用技術(shù)推廣名錄，引導(dǎo)創(chuàng)新適用技術(shù)在生態(tài)修復(fù)實踐中推廣應(yīng)用，提高國土空間生態(tài)修復(fù)科學(xué)性、專業(yè)性、適用性，自然資源部辦公廳開展2023年度國土空間生態(tài)修復(fù)創(chuàng)新適用技術(shù)推廣名錄征集推薦工作(自然資辦函〔2023〕1459號)。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于2023年上半年環(huán)評信用管理對象列入“黑名單”情況的通報》(環(huán)辦環(huán)評函〔2023〕236號)，將2023年上半年環(huán)評信用管理對象受到禁止從事環(huán)境影響報告書(表)編制工作處罰、被環(huán)境影響評價信用平臺列入環(huán)境影響評價失信“黑名單”情況進(jìn)行通報。
原標(biāo)題：七月相關(guān)環(huán)境政策盤點
