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為加強(qiáng)江蘇省噪聲污染防治工作，切實(shí)改善省內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量，《江蘇省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(下稱“方案”或“文件”)制發(fā)。
主要目標(biāo)：通過落實(shí)噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，基本掌握全省重點(diǎn)噪聲源污染狀況，不斷完善全省噪聲污染防治管理體系，逐步形成責(zé)任事權(quán)明晰、聯(lián)動(dòng)有效的部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效落實(shí)治污責(zé)任，穩(wěn)步提高治理水平。建設(shè)完成全省聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立噪聲污染防治評(píng)價(jià)考核機(jī)制，持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量，逐步形成寧靜和諧的文明意識(shí)和社會(huì)氛圍，為公眾營造美麗、寧靜、宜居的生活環(huán)境。到2025年，全省各設(shè)區(qū)市聲環(huán)境功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測覆蓋率100%，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
文件要求嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)要求。制定修改相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依法開展環(huán)評(píng)，對(duì)可能產(chǎn)生噪聲與振動(dòng)的影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，積極采取噪聲污染防治對(duì)策措施。建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。督促建設(shè)單位依法開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，加大事中事后監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)措施落地見效。
嚴(yán)格噪聲限值產(chǎn)品。組織對(duì)生產(chǎn)、銷售有噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處超噪聲限值產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等違法行為，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果，組織對(duì)電梯等特種設(shè)備使用時(shí)發(fā)出的噪聲進(jìn)行檢測。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)汽車、摩托車噪聲污染的認(rèn)證監(jiān)管。禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口超過規(guī)定噪聲限值的機(jī)動(dòng)車。
推動(dòng)船舶噪聲污染治理。加強(qiáng)沿海、長江、內(nèi)河船舶行駛噪聲監(jiān)管，船舶在城市內(nèi)航道航行時(shí)，盡量減少鳴號(hào)、鳴笛。推動(dòng)船舶應(yīng)用清潔能源，輪渡船、短途旅游船、港作船等提高使用新能源和清潔能源比例。推進(jìn)船舶靠港使用岸電，協(xié)同推進(jìn)船舶受電設(shè)施和港口岸電設(shè)施改造，提高船舶靠港岸電使用率。到2025年，全省主要港口靠港船舶的岸電使用電量較2020年翻一番，長江靠港和水上服務(wù)區(qū)錨泊船舶岸電應(yīng)用盡用。
規(guī)范城市軌道交通噪聲污染防治。城市軌道交通車輛等裝備選型和軌道線路、路基結(jié)構(gòu)等建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)要求。城市軌道交通運(yùn)營單位按規(guī)定使用軌道車輛聲響裝置;加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通線路和車輛的維護(hù)保養(yǎng)，依據(jù)規(guī)定開展噪聲監(jiān)測和故障診斷，保存原始監(jiān)測記錄，保持減振降噪設(shè)施正常運(yùn)行。
嚴(yán)格經(jīng)營場所噪聲管理。商業(yè)經(jīng)營場所和營業(yè)性文化娛樂場所安裝使用空調(diào)冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)通過采取優(yōu)化布局、集中排放、使用減振降噪措施并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)等方式，防止、減輕噪聲污染。商業(yè)經(jīng)營場所和營業(yè)性文化娛樂場所的經(jīng)營者和管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生噪聲的管理和控制，遵守法律、法規(guī)規(guī)定的營業(yè)時(shí)間，防止產(chǎn)生噪聲干擾周圍環(huán)境。依法查處各類經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或者發(fā)出高噪聲的行為以及邊界噪聲超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況。（方案全文見附件）
