基本案情
2023年3月20日,煙臺市生態(tài)環(huán)境局龍口分局接龍口市公安局食藥環(huán)大隊協(xié)查通報,位于龍口市東萊街道林莊村的有一處電鍍加工點。經(jīng)查,王某某未經(jīng)環(huán)保審批驗收私自建設1條電鍍生產(chǎn)線從事電鍍加工,電鍍加工廢水未經(jīng)任何處理直接排放至車間西側無防滲措施的土坑、排水溝內(nèi)。經(jīng)委托第三方公司對該電鍍點外排車間外土坑、排水溝的廢水取樣檢測,檢測報告結果顯示,多個指標超過了《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)表2規(guī)定的限值。
法律依據(jù)及處理結果
依據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條第三款的規(guī)定,認定王某某電鍍點無防滲措施的土坑、排水溝為滲坑。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十五條、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》(中華人民共和國環(huán)境保護部第29號令)第四條第一款第四項的規(guī)定,執(zhí)法人員當場對電鍍點內(nèi)造成污染物排放的相關設施設備實施就地查封。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第三項規(guī)定含重金屬污染物應該認定為有毒物質(zhì)。王某某向無防滲措施的滲坑、排水溝超標排放含重金屬電鍍廢水的行為,符合《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第一條第三項、第四項、第五項,屬于嚴重污染環(huán)境行為。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項、第四項、第五項、第十五條第三項和《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十九條,及《中華人民共和國行政處罰法》和《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關規(guī)定,2023年4月7日,煙臺市生態(tài)環(huán)境局龍口分局將該案移送龍口市公安局立案偵查。
案件啟示
注重加強部門聯(lián)動,密切協(xié)作。非法電鍍加工點一般都比較隱秘,設施簡陋,現(xiàn)場容易破壞消失。接到此類舉報第一時間要與公安部門啟動聯(lián)動工作機制,固定現(xiàn)場證據(jù),及時將涉嫌構成犯罪的線索材料移送公安機關,公安機關及時受案處理,保證案件辦理的銜接連貫、及時有效。
注重生態(tài)環(huán)境修復,消除污染。非法電鍍點排放的廢水已對生態(tài)環(huán)境造成了損害,在收集固定完證據(jù)后,及時開展了生態(tài)環(huán)境損害評估鑒定,對受污染環(huán)境采取治理修復措施,消除污染恢復生態(tài)環(huán)境。
原標題:典型案例︱龍口市王某某非法從事電鍍加工通過滲坑排放有毒物質(zhì)案
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