基本案情
2023年3月20日,煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局龍口分局接龍口市公安局食藥環(huán)大隊(duì)協(xié)查通報(bào),位于龍口市東萊街道林莊村的有一處電鍍加工點(diǎn)。經(jīng)查,王某某未經(jīng)環(huán)保審批驗(yàn)收私自建設(shè)1條電鍍生產(chǎn)線從事電鍍加工,電鍍加工廢水未經(jīng)任何處理直接排放至車間西側(cè)無防滲措施的土坑、排水溝內(nèi)。經(jīng)委托第三方公司對(duì)該電鍍點(diǎn)外排車間外土坑、排水溝的廢水取樣檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告結(jié)果顯示,多個(gè)指標(biāo)超過了《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)表2規(guī)定的限值。
法律依據(jù)及處理結(jié)果
依據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條第三款的規(guī)定,認(rèn)定王某某電鍍點(diǎn)無防滲措施的土坑、排水溝為滲坑。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十五條、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部第29號(hào)令)第四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場對(duì)電鍍點(diǎn)內(nèi)造成污染物排放的相關(guān)設(shè)施設(shè)備實(shí)施就地查封。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第三項(xiàng)規(guī)定含重金屬污染物應(yīng)該認(rèn)定為有毒物質(zhì)。王某某向無防滲措施的滲坑、排水溝超標(biāo)排放含重金屬電鍍廢水的行為,符合《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號(hào))第一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng),屬于嚴(yán)重污染環(huán)境行為。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第十五條第三項(xiàng)和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十九條,及《中華人民共和國行政處罰法》和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,2023年4月7日,煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局龍口分局將該案移送龍口市公安局立案偵查。
案件啟示
注重加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作。非法電鍍加工點(diǎn)一般都比較隱秘,設(shè)施簡陋,現(xiàn)場容易破壞消失。接到此類舉報(bào)第一時(shí)間要與公安部門啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,固定現(xiàn)場證據(jù),及時(shí)將涉嫌構(gòu)成犯罪的線索材料移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)及時(shí)受案處理,保證案件辦理的銜接連貫、及時(shí)有效。
注重生態(tài)環(huán)境修復(fù),消除污染。非法電鍍點(diǎn)排放的廢水已對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了損害,在收集固定完證據(jù)后,及時(shí)開展了生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估鑒定,對(duì)受污染環(huán)境采取治理修復(fù)措施,消除污染恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
原標(biāo)題:典型案例︱龍口市王某某非法從事電鍍加工通過滲坑排放有毒物質(zhì)案
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