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銅川市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(2023年3月1日銅川市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)
2023年3月28日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 減量與促進(jìn)
第四章 分類投放
第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理
第六章 保障與監(jiān)督
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理，推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用及其相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第四條 生活垃圾分為以下四類：
(一)可回收物，指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
(二)有害垃圾，指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢電池、消毒劑、過(guò)期藥品、廢熒光燈管、水銀體溫計(jì)等；
(三)廚余垃圾，指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，分為家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾，包括剩菜剩飯、菜幫菜葉、瓜皮果核、食物殘?jiān)龋?br />
(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
第五條 生活垃圾分類堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。
第六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度實(shí)施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作，督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人做好生活垃圾分類。
第七條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾分類工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的組織和指導(dǎo)。
發(fā)展改革、財(cái)政、教育、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好生活垃圾分類的相關(guān)工作。
第八條 本市分區(qū)域、分步驟推行生活垃圾分類，具體區(qū)域和實(shí)施時(shí)間由市人民政府確定，并向社會(huì)公布。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。
農(nóng)村地區(qū)推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)(縣)處理”的生活垃圾分類管理模式。
城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中連片區(qū)及其他有條件的地方，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體的模式建立生活垃圾分類管理系統(tǒng)。偏遠(yuǎn)分散區(qū)域應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、便捷的分類收運(yùn)方式。
第九條 生活垃圾處理應(yīng)當(dāng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，綜合采取資源化利用、無(wú)害化焚燒、生化處理等方式，逐步降低生活垃圾衛(wèi)生填埋比例。
第十條 單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾分類管理的有關(guān)規(guī)定，履行源頭減量和分類投放義務(wù)。
第十一條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi)。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)的原則確定生活垃圾處理費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。
第十二條 鼓勵(lì)并提倡社會(huì)各界向生活垃圾分類工作捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠。
第十三條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在生活垃圾分類工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十四條 市、區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，根據(jù)本區(qū)域人口和生活垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)、處理等情況，組織編制生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
發(fā)展改革部門制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本市城市功能需要和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的生活垃圾分類項(xiàng)目予以支持。
第十五條 相關(guān)規(guī)劃中確定的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理場(chǎng)所用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
第十六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所跨行政區(qū)域共建共享。
第十七條 區(qū)(縣)人民政府對(duì)因地勢(shì)等原因限制大型垃圾收集運(yùn)輸車輛等開(kāi)展作業(yè)的，可以根據(jù)需要建設(shè)生活垃圾暫存點(diǎn)或者轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
第十八條 區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，建設(shè)農(nóng)村生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理場(chǎng)所和設(shè)施。
第十九條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施和場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，采取密閉、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。鼓勵(lì)生活垃圾處理單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，并將其納入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)使用的，本期的配套生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)在本期主體工程完工前建成。
現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。
第二十一條 生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向生活垃圾分類主管部門和工程建設(shè)檔案管理部門報(bào)送建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施項(xiàng)目檔案，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。驗(yàn)收合格后，向建設(shè)主管部門備案。
第二十二條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。
第三章 減量與促進(jìn)
第二十三條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量工作。
第二十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的管理，推進(jìn)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬市場(chǎng)、超市等安裝符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的處理裝置，對(duì)產(chǎn)生的蔬菜瓜果等其他廚余垃圾就地處理。
第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位以及使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無(wú)紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。
鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人購(gòu)買、使用可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，減少使用一次性辦公用品。
第二十六條 產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，減少包裝材料的過(guò)度消耗和包裝性廢物的產(chǎn)生。
電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。
旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定不主動(dòng)提供一次性用品。餐飲服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)減少使用或者不使用一次性餐具。
第二十七條 依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
鼓勵(lì)消費(fèi)者自帶購(gòu)物袋，減少使用一次性塑料袋。
第二十八條 產(chǎn)生廚余垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將節(jié)約理念納入食品采買、加工制作、服務(wù)的全過(guò)程，依法履行廚余垃圾源頭減量義務(wù)。
餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止食品浪費(fèi)。
商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)的管理，市場(chǎng)監(jiān)管主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督。
食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，引導(dǎo)會(huì)員自覺(jué)開(kāi)展反食品浪費(fèi)活動(dòng)，對(duì)有浪費(fèi)行為的會(huì)員采取必要的自律措施。
第二十九條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立生活垃圾分類宣傳教育基地，展示生活垃圾分類從源頭減量到末端處理的全流程，并免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)帶頭開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳普及。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類管理全過(guò)程及其資源化利用知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)校教育內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐。
村(居)民會(huì)議應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約(居民公約)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類公益性宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾分類意識(shí)。
鼓勵(lì)社會(huì)公益組織開(kāi)展生活垃圾分類宣傳動(dòng)員活動(dòng)，共同推動(dòng)生活垃圾分類工作。
第三十一條 鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換等多種方式，促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。
第四章 分類投放
第三十二條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾分類指引和分類收集容器設(shè)置規(guī)范，明確分類具體目錄、圖文標(biāo)識(shí)和投放規(guī)則等，并向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施，提升生活垃圾可回收物資源化利用率。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施，活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的收集設(shè)施。
第三十三條 本市生活垃圾分類投放管理實(shí)行責(zé)任人制度，責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：
(一)住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人；單位自行管理的，單位為責(zé)任人；無(wú)物業(yè)服務(wù)單位、管理單位的，居民委員會(huì)為責(zé)任人；
(二)農(nóng)村居住區(qū)、城中村居住區(qū)，村民委員會(huì)為責(zé)任人；
(三)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)及其他組織的辦公管理區(qū)域，單位為責(zé)任人；
(四)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的，經(jīng)營(yíng)者為責(zé)任人；
(五)火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；
(六)公共建筑，所有權(quán)人為責(zé)任人；所有權(quán)人委托管理的，管理單位為責(zé)任人；
(七)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為責(zé)任人；尚未施工或者停工的，建設(shè)單位為責(zé)任人；
(八)城市道路、公路、鐵路及其管理范圍，管理或者經(jīng)營(yíng)單位為責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。
第三十四條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度，開(kāi)展生活垃圾分類宣傳，指導(dǎo)、督促單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類投放；
(二)規(guī)范配置生活垃圾收集容器，保持生活垃圾收集容器完好、整潔；出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；
(三)建立生活垃圾分類投放管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運(yùn)輸去向等情況；
(四)明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，指定大件生活垃圾投放點(diǎn)，并公布回收點(diǎn)聯(lián)系方式等信息；
(五)將生活垃圾交由具有資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸；
(六)及時(shí)制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為；
(七)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督。
第三十五條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器、回收設(shè)施或者交至再生資源回點(diǎn)回收。
體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分處理的大件生活垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收或者放至指定的投放點(diǎn)。
廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收或者按照要求放至指定的分類投放點(diǎn)或者收集容器。
燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后，投放至有害垃圾收集容器。
家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除油水后，投放至廚余垃圾收集容器，不得混入木、竹、塑料、紙張等物品。
第三十六條 餐飲、酒店、超市、食品經(jīng)營(yíng)者以及機(jī)關(guān)院校等單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，嚴(yán)禁混入其他生活垃圾。
單位、個(gè)人裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放，不得混入生活垃圾投放。
禁止向生活垃圾中投放工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等。
第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理
第三十七條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范要求，及時(shí)分類收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾。
禁止將已經(jīng)分類的生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸、混合處理。
可回收物、有害垃圾、大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照收集單位與生活垃圾分類管理責(zé)任人約定的時(shí)間定期或者預(yù)約收集，廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集。
有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有危險(xiǎn)廢物收運(yùn)、處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸、處理，運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、暫存、運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。
第三十八條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理的單位。
第三十九條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)使用專用車輛分類收集、運(yùn)輸生活垃圾，專用車輛應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所收集、運(yùn)輸生活垃圾的類別，車輛保持密閉、完好和整潔；
(二)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾，不得隨意傾倒、堆放、沿途丟棄、遺撒或者滴漏污水；向社會(huì)公布服務(wù)電話以及分類收集、運(yùn)輸時(shí)間、路線等信息；
(三)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；
(四)建立收集、運(yùn)輸管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等情況；
(五)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市環(huán)境衛(wèi)生主管部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可停業(yè)、歇業(yè)；
(六)將生活垃圾交由具有資質(zhì)的單位處理；
(七)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第四十條 收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)所收集、運(yùn)輸?shù)纳罾环戏诸悩?biāo)準(zhǔn)的，可以要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正；對(duì)拒不改正的，收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收，并向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的，可以向環(huán)境衛(wèi)生主管部門舉報(bào)。
第四十一條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下方式進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理：
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀，由再生資源回收企業(yè)或者綜合利用企業(yè)采用資源化回收利用方式進(jìn)行處理；
(二)有害垃圾采取高溫?zé)峤狻⒒瘜W(xué)分解等方式處理；
(三)廚余垃圾采取資源化利用或者堆肥、高壓脫水后焚燒等方式處理；
(四)其他垃圾采用焚燒或者衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行處理。
第四十二條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)按照要求配備生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好；
(二)按照協(xié)議約定的時(shí)間、要求接收生活垃圾；
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，處置處理過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；
(五)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，向市環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果；
(六)建立生活垃圾處理管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、數(shù)量、種類等情況；
(七)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市環(huán)境衛(wèi)生主管部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可停業(yè)、歇業(yè)；
(八)法律法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 生活垃圾處理單位發(fā)現(xiàn)接收的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，可以要求收集、運(yùn)輸單位改正；對(duì)拒不改正的，可以拒絕接收，并向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十四條 鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等模式，提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的再利用率。
列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行回收和處理，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)配合。
第四十五條 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，合理布局可回收物回收點(diǎn)、分揀中轉(zhuǎn)站以及分揀中心，完善再生資源回收政策和回收標(biāo)準(zhǔn)，制定可回收物及低附加值可回收物目錄和資源化利用優(yōu)惠政策，加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運(yùn)體系的銜接。
第四十六條 農(nóng)村地區(qū)可以將家庭產(chǎn)生的廚余垃圾進(jìn)行發(fā)酵處理和堆肥利用，或者作為生產(chǎn)原料提供給有資質(zhì)的企業(yè)轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持。
第六章 保障與監(jiān)督
第四十七條 政府鼓勵(lì)、支持生活垃圾分類新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)利用，推進(jìn)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段提高生活垃圾分類管理智能化水平。
第四十八條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理情況納入本級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立生活垃圾分類考核評(píng)價(jià)制度，定期公布考核結(jié)果。
評(píng)選文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明社區(qū)等應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以通過(guò)購(gòu)買第三方服務(wù)等形式在居住區(qū)設(shè)立生活垃圾分類督導(dǎo)員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，引導(dǎo)居民分類投放。
鼓勵(lì)志愿者、社區(qū)居民擔(dān)任生活垃圾分類督導(dǎo)員。
第五十條 推行生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度。生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員由環(huán)境衛(wèi)生主管部門向社會(huì)公開(kāi)選聘，成員應(yīng)當(dāng)包括人大代表、政協(xié)委員、村(居)民代表、行業(yè)代表以及第三方機(jī)構(gòu)代表等。
社會(huì)監(jiān)督員可申請(qǐng)進(jìn)入生活垃圾分類收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及處理單位等場(chǎng)所，了解生活垃圾分類處理情況，查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)并提出意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
第五十一條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生活垃圾分類監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)調(diào)查舉報(bào)線索，依法處理違法行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人。
第五十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制。因突發(fā)事件或者緊急情況無(wú)法正常分類收集、運(yùn)輸、處理的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)度。
生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理單位應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定，隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以二十元以上二百元以下的罰款。
依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人，自愿參加生活垃圾分類相關(guān)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，可以從輕、減輕處罰。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝挥邢铝行袨榈?，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處以罰款：
(一)將已分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
(二)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，從事生活垃圾處理的單位有下列行為的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處以罰款：
(一)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所的，處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；
(二)將已分類的生活垃圾混合處理的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸或者處理活動(dòng)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以三萬(wàn)元的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十九條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行生活垃圾分類管理相應(yīng)職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予政務(wù)處分。
第八章 附則
第六十條 經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)依照市人民政府授權(quán)，在本區(qū)域內(nèi)履行生活垃圾分類管理職責(zé)。
第六十一條 本條例自2023年10月1日起施行。
