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近年來，天津市高度重視建筑節(jié)能與綠色發(fā)展，建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源應(yīng)用等各項工作取得顯著成效，為天津市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰筑牢基礎(chǔ)支撐。
在此背景下，日前，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市發(fā)展改革委、天津市城市管理委聯(lián)合印發(fā)了《天津市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》(簡稱《實施方案》)，明確了“十四五”和“十五五”期間主要目標(biāo)和重點任務(wù)。
據(jù)了解，天津市推進(jìn)建筑節(jié)能減排有著一定的工作基礎(chǔ)。
天津市在全國率先實施了新建居住建筑四步節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑三步節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)新建建筑節(jié)能工作，截至2020年底累計建成民用節(jié)能建筑面積超過5億平方米。2007年起多措并舉推動既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造，同時打造既有公共建筑節(jié)能改造工作標(biāo)桿，于2011年成為全國首批公共建筑節(jié)能改造示范城市，于2017年獲批公共建筑能效提升重點城市，截至2020年底累計完成既有建筑節(jié)能改造超過1億平方米，改造完成后既有城鎮(zhèn)住宅中節(jié)能建筑占比達(dá)到了98%以上，節(jié)能改造工作成效顯著。
此外，天津市夯實了裝配式建筑發(fā)展基礎(chǔ)，基本建立了覆蓋裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工安裝全過程標(biāo)準(zhǔn)體系，形成有效技術(shù)支撐。積極推動試點示范項目和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成15個裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，其中靜海區(qū)支持建立的“天津市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園”被住建部認(rèn)定為園區(qū)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。“十三五”期間實現(xiàn)了裝配式建筑項目占當(dāng)年新建開工量30%的目標(biāo)。
《實施方案》明確了加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠色低碳規(guī)劃引領(lǐng)、提高新建建筑節(jié)能低碳水平、持續(xù)推進(jìn)既有建筑低碳改造、大力推進(jìn)集中供熱低碳發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村住宅低碳發(fā)展、提升建筑電氣化水平、推進(jìn)綠色低碳建造、加快可再生能源建筑應(yīng)用、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳化運(yùn)行、提升住建領(lǐng)域智慧運(yùn)行管理水平等事項重點任務(wù)。
《實施方案》提出，提高新建建筑節(jié)能水平，加快發(fā)展超低能耗建筑。引導(dǎo)中新天津生態(tài)城等重點區(qū)域開展近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑等試點，形成天津市近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑關(guān)鍵技術(shù)體系，到2030年，進(jìn)一步提高近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑建設(shè)規(guī)模。
持續(xù)推進(jìn)供熱管網(wǎng)改造，實施老舊供熱管網(wǎng)更新改造工程。重點針對供熱效果差、故障頻發(fā)的老舊一次和二次管網(wǎng)實施改造，到2025年改造老舊管網(wǎng)300公里以上，到2030年改造范圍持續(xù)擴(kuò)大，管齡20年以上管網(wǎng)占比和串聯(lián)系統(tǒng)占比明顯降低。持續(xù)對運(yùn)行時間長、調(diào)節(jié)性能差的供熱設(shè)備進(jìn)行節(jié)能低碳改造，合理選用變頻水泵、平衡閥等節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化供熱系統(tǒng)水力平衡調(diào)試，完善系統(tǒng)控制策略，改善熱網(wǎng)水力失調(diào)狀況，降低管網(wǎng)漏損及過量供熱損失。
針對建筑垃圾綜合利用，《實施方案》明確，建立建筑垃圾分類處理制度，加強(qiáng)建筑垃圾分級利用，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施實現(xiàn)建筑垃圾源頭減量。推進(jìn)建筑垃圾集中處理，積極落實環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃，加快建筑垃圾消納場、資源化處置等設(shè)施建設(shè)。推動多渠道綜合利用建筑垃圾，鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中應(yīng)用，推動在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域大量利用經(jīng)處理后的建筑垃圾。到2030年，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%以上。
