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近日，經(jīng)海南省人民政府同意，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布了海南省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB46/ 613-2023，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期為 2023 年10月31日。
一、《標(biāo)準(zhǔn)》制定的必要性和背景？
2001年，國(guó)家頒布實(shí)施了《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18483-2001)，對(duì)餐飲企業(yè)排放的油煙濃度進(jìn)行了規(guī)定。我省按照相關(guān)要求開展了餐飲油煙污染治理工作，取得了積極進(jìn)展。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些問題也凸顯出來：
(一)排放控制要求較為寬松。大量研究表明，食物在烹飪過程中，油脂、有機(jī)質(zhì)及其加熱分解或裂解的產(chǎn)物不僅產(chǎn)生大量油煙，也會(huì)通過熱氧化和熱分解等化學(xué)反應(yīng)生成揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)，使得餐飲業(yè)大氣污染物排放成為城市地區(qū)PM2.5和VOCs的重要來源之一。GB 18483-2001已實(shí)施20余年，其污染物排放限值已不能滿足我省環(huán)境管理要求，且缺少對(duì)非甲烷總烴的排放要求。
(二)油煙凈化設(shè)施維護(hù)不到位。凈化設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)對(duì)餐飲業(yè)大氣污染物能否達(dá)標(biāo)排放具有重要影響。在餐飲業(yè)執(zhí)法監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)，部分餐飲服務(wù)單位未能定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施，甚至自安裝使用之日起從未清洗維護(hù)過油煙凈化設(shè)施，嚴(yán)重影響油煙凈化效率，造成超標(biāo)排放。
為解決上述問題，進(jìn)一步規(guī)范海南省餐飲服務(wù)單位管理水平，減少大氣污染物排放，需要針對(duì)性地制訂完善且操作性強(qiáng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、《標(biāo)準(zhǔn)》在大氣污染物排放控制上有什么特點(diǎn)？
《標(biāo)準(zhǔn)》相對(duì)GB 184830-2001，增加排放指標(biāo)，加嚴(yán)排放限值，強(qiáng)化控制要求，規(guī)范餐飲服務(wù)單位落實(shí)環(huán)境管理制度，有利于提高我省餐飲業(yè)大氣污染物排放管理水平。
(一)明確適用范圍
《標(biāo)準(zhǔn)》不僅適用于海南省經(jīng)營(yíng)性餐飲服務(wù)單位大氣污染物的排放控制和管理，同時(shí)適用于產(chǎn)生油煙排放的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性單位內(nèi)部職工食堂大氣污染物排放控制和管理，不適用于居民家庭烹飪。
(二)加嚴(yán)油煙濃度排放限值，增設(shè)非甲烷總烴作為控制指標(biāo)
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定油煙濃度排放限值為1.0 mg/m3。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，為有效控制餐飲服務(wù)單位的VOCs排放，增設(shè)了非甲烷總烴(NMHC)作為餐飲業(yè)大氣污染物控制指標(biāo)，并將排放限值設(shè)定為10.0 mg/ m3。
(三)強(qiáng)化凈化設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)要求
為保證達(dá)標(biāo)排放，《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)化了凈化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和清洗要求，規(guī)定餐飲服務(wù)單位應(yīng)保證凈化設(shè)施正常運(yùn)行、排氣筒出口及周邊無明顯油污，同時(shí)須記錄凈化設(shè)施的日常運(yùn)行、更換濾料、清洗維護(hù)記錄(標(biāo)注時(shí)間和地點(diǎn)的圖像)等臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)至少保留1年備查。
三、《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的技術(shù)可行性如何？
《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，按照相應(yīng)的管理要求，餐飲服務(wù)單位定期對(duì)凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和清洗，保障油煙凈化設(shè)施規(guī)范化運(yùn)行，餐飲服務(wù)單位產(chǎn)生的大氣污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放完全可行。
四、《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后的環(huán)境效益？
《標(biāo)準(zhǔn)》的制訂實(shí)施對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量有積極作用，提升公眾生活舒適度，滿足公眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求，為海南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到世界領(lǐng)先水平提供助力。
原標(biāo)題：海南省《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB46/ 613-2023)解讀
