2023年8月29日,成都市生態(tài)環(huán)境局召開8月例行新聞通氣會(huì),會(huì)議通報(bào)成都市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況。
成都市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)唐冉熊作主發(fā)布,市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處、市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處、市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車污染防治處、市環(huán)科院土壤生態(tài)與聲環(huán)境研究所、市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保產(chǎn)業(yè)與科技信息化處有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議并答記者問,市生態(tài)環(huán)境局宣傳處處長(zhǎng)李奕主持通氣會(huì)。
以下是新聞通氣會(huì)全文實(shí)錄。
李奕:
各位媒體朋友:
大家下午好!歡迎參加成都市生態(tài)環(huán)境局2023年8月例行新聞通氣會(huì)。
8月8日,成都大運(yùn)會(huì)圓滿落幕,在大運(yùn)會(huì)期間,成都市生態(tài)環(huán)境局主要承擔(dān)了大運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障和推動(dòng)綠色低碳辦賽相關(guān)工作,最終達(dá)到了預(yù)期效果,完成了目標(biāo)任務(wù),向全世界展示了“雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都”良好形象。在此,衷心感謝各位記者朋友們?cè)诖筮\(yùn)會(huì)期間給予的大力宣傳和報(bào)道。
近年來,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,推動(dòng)優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。2023年以來,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
今天的新聞通氣會(huì)將通報(bào)成都市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況,并圍繞市民群眾和媒體關(guān)心的問題,回答記者們的提問。
出席今天新聞通氣會(huì)的有:
成都市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)唐冉熊、成都市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處二級(jí)調(diào)研員曾章勇、成都市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處副處長(zhǎng)胥寧、成都市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車污染防治處處長(zhǎng)蔣光輝、成都市環(huán)科院土壤生態(tài)與聲環(huán)境研究所所長(zhǎng)王亞婷、成都市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保產(chǎn)業(yè)與科技信息化處工作人員邱劍宇。
出席今天新聞通氣會(huì)的媒體有中央、省、市級(jí)部分新聞媒體。
主持人:
下面,首先請(qǐng)成都市生態(tài)環(huán)境局唐冉熊副局長(zhǎng)通報(bào)成都市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況。
唐冉熊:
各位媒體朋友:
大家好!首先,我代表成都市生態(tài)環(huán)境局感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持!
首先,我向大家通報(bào)一下第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)期間生態(tài)環(huán)境保障工作有關(guān)情況。一是基本實(shí)現(xiàn)了大運(yùn)會(huì)全過程碳中和。成為西部地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和的體育賽事。二是堅(jiān)持守牢了生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線。大運(yùn)會(huì)期間未發(fā)生重大突出生態(tài)環(huán)境事件。三是全面完成了環(huán)境質(zhì)量保障目標(biāo)任務(wù)。大運(yùn)會(huì)期間全市空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全優(yōu)良,PM2.5日濃度全優(yōu),69個(gè)大運(yùn)會(huì)重點(diǎn)保障水體水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良。特別是7月28日晨,我們共同見證“雪山下的公園城市”這張城市名片,很多外國朋友親眼見到成都“窗含西嶺千秋雪”的盛景。“成都市用最美藍(lán)天迎接開幕式”。
近年來,我們統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)為主線,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,推動(dòng)優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。2023年以來,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。下面,我就成都市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)工作情況做簡(jiǎn)要介紹。
一 聚焦總體目標(biāo) 加快出臺(tái)配套的“十二大攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)方案
根據(jù)國家、省有關(guān)部署,2022年12月市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,明確到2025年,實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量持續(xù)減少,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度控制在35.4微克/立方米以內(nèi),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到83.7%,市控及以上地表水優(yōu)良斷面比例達(dá)到97%,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷增強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步;到2035年,實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞總體目標(biāo),我市提出開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源替代、移動(dòng)源污染治理、重污染天氣消除、臭氧污染防治、長(zhǎng)江上游重點(diǎn)流域保護(hù)修復(fù)、黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、土壤污染防治、噪聲污染治理、餐飲油煙治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)“十二大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,系統(tǒng)構(gòu)建污染防治“1+12”政策體系。
二 聚焦源頭治理 堅(jiān)決推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效
一是堅(jiān)持以移動(dòng)源、工業(yè)源“小切口”治理帶動(dòng)“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整。協(xié)同相關(guān)部門促進(jìn)新能源車推廣,保有量達(dá)到53.8萬輛,占汽車比例增至8.5%;淘汰老舊車輛6.3萬輛,占汽車比例降至5.4%;以家具、建材等5個(gè)行業(yè)為重點(diǎn),指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建引領(lǐng)性企業(yè),建設(shè)24個(gè)近零碳園區(qū)、社區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是推進(jìn)綠色低碳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定支持民企綠色發(fā)展二十條措施和執(zhí)法與服務(wù)并重十項(xiàng)措施,落地綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金50億元;積極招引重大光伏項(xiàng)目,補(bǔ)齊組件配套產(chǎn)品短板,支持推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)落地,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。分解下達(dá)年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,落實(shí)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
四是堅(jiān)持“散亂污”工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。按照標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減的要求,組織開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”行動(dòng)。
三 聚焦大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量改善 著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污減排,深入推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治、移動(dòng)源污染治理3大標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定實(shí)施大氣污染防治50條措施,持續(xù)開展“春防霧霾、夏防臭氧”攻堅(jiān)行動(dòng)。
二是堅(jiān)持水生態(tài)、水環(huán)境、水資源“三水共治”。制定實(shí)施水污染防治26條措施,強(qiáng)力推動(dòng)錦江、陽化河、斜江河等重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo),全市地表水優(yōu)良比例從75.5%提升至100%,全面消除劣Ⅴ類水體。
三是強(qiáng)化土壤風(fēng)險(xiǎn)防控。制定實(shí)施《成都市2023年土壤污染防治工作實(shí)施方案》和“重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄”;扎實(shí)推進(jìn)固危廢治理,加快醫(yī)廢暫存點(diǎn)和物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),狠抓重金屬減排。
截至8月28日,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)181天,優(yōu)良率75.4%,無重度污染天,PM2.5濃度38微克/立方米,全國168個(gè)重點(diǎn)城市綜合指數(shù)排名第94位,同比上升25位;全市114個(gè)地表水?dāng)嗝嬷?,?Ⅲ類水質(zhì)斷面114個(gè),占比100%,縣城及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例為100%;全市土壤環(huán)境基本保持穩(wěn)定。
四 聚焦群眾身邊環(huán)境問題 著力攻堅(jiān)噪聲油煙治理
一是強(qiáng)化餐飲油煙綜合治理。聯(lián)合印發(fā)《著力打好餐飲油煙污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,明確三年攻堅(jiān)任務(wù)。今年6月,城管、商務(wù)等多部門在全市集中開展了餐飲油煙治理“全覆蓋”專項(xiàng)督查。
二是強(qiáng)化噪聲污染防治綜合監(jiān)管。印發(fā)《成都市2023年噪聲污染防治工作行動(dòng)方案》和《成都市深入打好噪聲污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2023-2025)》。在全市范圍推進(jìn)開展了為期3個(gè)月(6-8月)的噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。跟蹤調(diào)度央督、省督、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改,截至目前,全市13643個(gè)督察問題,已整改完成13316個(gè),整改完成率為97.6%。
五 生態(tài)環(huán)境安全 筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障
一是打好長(zhǎng)江上游重點(diǎn)流域保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化生活源、農(nóng)業(yè)源、工業(yè)源污染防治,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集、處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理問題排查整治。截至目前,全市建成市政排水管網(wǎng)22358.7公里,建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠267座,建成生活污水污泥處置項(xiàng)目13個(gè);20戶以上農(nóng)民集中居住區(qū)生活污水治理設(shè)施基本全覆蓋;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
二是強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。印發(fā)《成都市企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》,落實(shí)核與輻射安全責(zé)任,強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,聯(lián)合重慶市發(fā)起“迎大運(yùn)保安全”區(qū)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),攜手筑牢成都大運(yùn)會(huì)賽事環(huán)境安全防線。
三是持續(xù)構(gòu)建生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)體系和可持續(xù)利用機(jī)制。著力提升生物安全管理水平,持續(xù)加大對(duì)持續(xù)加大自然保護(hù)地、飲用水水源地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位的執(zhí)法和監(jiān)督力度,全面推動(dòng)生物多樣性保護(hù)公眾參與。
六 聚焦治理體系和治理能力 著力打好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是打好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)。科學(xué)優(yōu)化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局,不斷完善垃圾收運(yùn)處置體系。持續(xù)推進(jìn)成都萬興環(huán)保發(fā)電廠三期項(xiàng)目、成都中心城區(qū)廚余(餐廚)垃圾無害化處理項(xiàng)目(三期)和13個(gè)區(qū)(市)縣廚余垃圾處理項(xiàng)目、5個(gè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目和11個(gè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊垃圾收運(yùn)處置設(shè)施能力短板。
二是健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施安裝,加快第二批固定污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建成7000余個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和指揮調(diào)度中心,構(gòu)建數(shù)據(jù)應(yīng)用三大基礎(chǔ)體系。
三是強(qiáng)化科技支撐賦能。聚焦建設(shè)科技創(chuàng)新中心城市,高水平建設(shè)國家環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制與模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(成都基地),填補(bǔ)西部地區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)權(quán)威認(rèn)證空白;積極參與天府永興實(shí)驗(yàn)室建設(shè),成功爭(zhēng)取核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目落戶成都。
下一步
我們將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)污染防治“1+12”政策體系深入實(shí)施,做好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力水平提升,努力探索走出一條超大城市生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
主持人:
下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié),請(qǐng)大家舉手提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱。
新華網(wǎng)
近日,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。請(qǐng)問市生態(tài)環(huán)境局在下一步工作中,如何推動(dòng)踐行美麗中國建設(shè)有關(guān)工作?
唐冉熊:
我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,努力繪就美麗成都的更新畫卷。
一是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為遵循,深入學(xué)習(xí)“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”“五個(gè)重大關(guān)系”“六項(xiàng)重大任務(wù)”“一個(gè)重大要求”精神要義,切實(shí)提高政治站位,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
二是以公園城市示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,全力以赴提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓廣大老百姓有更多的獲得感、幸福感。
三是以美麗中國地方實(shí)踐為依托,結(jié)合國家、省有關(guān)美麗中國和美麗四川的工作要求,市生態(tài)環(huán)境局已啟動(dòng)美麗成都建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作,積極謀劃美麗成都的工作藍(lán)圖,同時(shí)組織符合條件的8個(gè)縣(市)申報(bào)2023年美麗四川建設(shè)先行縣(市)試點(diǎn),積極推進(jìn)蒲江縣、崇州市試點(diǎn)培育。8月15日,在2023“綠水青山就是金山銀山”全國生態(tài)日成都主題活動(dòng)中,發(fā)布了全市第一批18個(gè)“美麗成都建設(shè)”優(yōu)秀案例。
下一步,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,全面落實(shí)、積極推動(dòng)美麗中國建設(shè)有關(guān)工作,為譜寫中國式現(xiàn)代化萬千氣象的美麗成都篇章,建設(shè)中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市而不斷奮斗。
我們也真誠倡導(dǎo)大家跟我們一起將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推動(dòng)好、宣傳好,讓更多的人關(guān)心美麗成都、共建美麗成都,做到共建、共治、共享。
紅星新聞網(wǎng)
2022年6月,習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào):保護(hù)好長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境,是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提,要堅(jiān)持共抓大保護(hù)不搞大開發(fā)。成都市在長(zhǎng)江上游重點(diǎn)流域保護(hù)方面,取得了哪些成效,下一步有何打算?
曾章勇:
首先,感謝各位媒體朋友多年以來對(duì)成都市水生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心、支持和幫助!
十三五以來,我們牢記習(xí)總書記囑托,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,按照“一年治污、兩年筑景、三年成勢(shì)”的時(shí)序要求,推動(dòng)截污、清淤、補(bǔ)水同向發(fā)力,全市水環(huán)境質(zhì)量總體呈穩(wěn)中向好的趨勢(shì),為筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障提供了強(qiáng)有力水質(zhì)保障。國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例,由2016年的25%提升至2020年的100%,2021年至今一直保持在100%(十三五期間國省考斷面8個(gè),十四五期間國省考斷面38個(gè))。
在全市水環(huán)境質(zhì)量改善上,大家最切身的體會(huì)就是錦江水質(zhì)改善。在2016年以前,錦江一度成為了成都市民鬧心的“腐爛河”,水質(zhì)長(zhǎng)期為劣Ⅴ類;從2016年起,錦江水質(zhì)逐年改善,錦江黃龍溪國考斷面水質(zhì)由2016年的劣V類,改善至2017年的V類、2018年的Ⅳ類、直至2020年首次達(dá)到Ⅲ類,2021年、2022年以及今年1-7月都穩(wěn)定在Ⅲ類以上水質(zhì),習(xí)近平總書記先后兩次在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,對(duì)錦江黃龍溪斷面水質(zhì)改善成效給予充分肯定。
另外,錦江流域水質(zhì)改善后,流域魚類也從23種增至49種,罕見的三趾鷗、中華秋沙鴨、國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物猴面鷹、世界級(jí)瀕危物種桃花水母等也相繼造訪錦江,生態(tài)錦江、人文錦江正逐步重現(xiàn)。
下一步,成都市將深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持水環(huán)境與水生態(tài)兩手抓,推進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與修復(fù),一方面提高河流的自然岸線率、恢復(fù)河流及河岸生境,另一方面逐步恢復(fù)水中魚類、浮游動(dòng)植物、底棲動(dòng)物的生物多樣性,在筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力,為百姓增進(jìn)更多“水清岸綠、魚翔淺底”的民生福址。
最后,請(qǐng)各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)心我們水生態(tài)環(huán)境工作,謝謝大家!
四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
從剛才的發(fā)布內(nèi)容中我們了解到成都提出要開展“十二大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,其中也包含了中央和四川省都提出過的重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動(dòng)源污染治理這“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。想請(qǐng)問一下成都在這“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”方面有沒有什么具體的實(shí)施方案和行動(dòng)目標(biāo)呢?
胥寧:
感謝這位記者的提問,關(guān)于“重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動(dòng)源污染治理”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),中央和四川省都相繼出臺(tái)了方案、明確了工作要求,成都也結(jié)合我市實(shí)際制定了《成都市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動(dòng)源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,方案先后兩次正式征求市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))意見,并修改完善,目前已基本成型,即將按程序會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)。
《方案》中我們也明確了主要行動(dòng)目標(biāo),即:到2025年,成都市細(xì)顆粒物(PM2.5)與臭氧協(xié)同防治取得階段性成效,全市臭氧(O3)濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率完成省政府下達(dá)的目標(biāo)(83.7%);全市揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放總量明顯下降,完成省政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)?;鞠匚廴咎鞖猓瓿墒∩舷逻_(dá)的“十四五”重度及以上污染天氣比率控制目標(biāo)。全市新能源汽車保有量達(dá)到80萬輛,淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊汽車24萬輛,新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭(zhēng)超過40%;鐵路貨運(yùn)到發(fā)量較2020年提升30%;柴油貨車排放檢測(cè)合格率超過92%,氮氧化物排放量下降12%。
四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
從上個(gè)問題的回答中我們可以聽出來,移動(dòng)源方面的目標(biāo)似乎更多更具體,那么在移動(dòng)源攻堅(jiān)方面,《方案》里有哪些任務(wù)舉措保障這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)呢?
胥寧:
我們主要按照“車、油、路、企”的統(tǒng)籌治理思路,遵循“循序漸進(jìn)、疏堵結(jié)合、綜合施策、突出重點(diǎn)、協(xié)同推進(jìn)”的治理原則,以交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以老舊汽車淘汰、新能源汽車推廣為突破口,以柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn),來打好這場(chǎng)移動(dòng)源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
具體舉措主要有以下六點(diǎn):
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)行動(dòng)。積極推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)形成“軌道+公交+慢行”綠色低碳交通出行體系,推進(jìn)非核心功能疏解,引導(dǎo)貨運(yùn)車輛從繞城高速G4202向第二繞城高速SA2轉(zhuǎn)移,以公共領(lǐng)域和公務(wù)用車為重點(diǎn)推進(jìn)新能源化,并通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、限行管控、執(zhí)法監(jiān)管等方式多措并舉推進(jìn)老舊車輛淘汰。
二是車輛清潔化行動(dòng)。強(qiáng)化貨車智慧監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渣土車、混凝土車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、郵政車等重型車輛的管控,強(qiáng)化汽車檢驗(yàn)與維護(hù)監(jiān)管,推動(dòng)打造機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)示范站,依法打擊機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)違法行為。
三是非道路移動(dòng)源綜合治理行動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)械聯(lián)合監(jiān)管,消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象,推進(jìn)機(jī)械新能源化,促進(jìn)機(jī)械結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械。
四是油氣回收治理行動(dòng)。強(qiáng)化油氣回收監(jiān)管,依法打擊未按規(guī)定使用油氣回收系統(tǒng)的違法行為,創(chuàng)新加油站管理機(jī)制,持續(xù)創(chuàng)建“綠色標(biāo)桿加油站”并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。
五是重點(diǎn)用車企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管行動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)運(yùn)輸清潔化,強(qiáng)化重點(diǎn)用車企業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控,加大對(duì)用車“大戶”的監(jiān)管力度。
六是移動(dòng)源綜合執(zhí)法行動(dòng)。強(qiáng)化柴油車聯(lián)合懲戒,依法打擊排放超標(biāo)車輛上路行駛的違法行為,加強(qiáng)新車(機(jī)械)源頭監(jiān)管,依法查處銷售排放不達(dá)標(biāo)新車(機(jī)械)的違法行為,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排放檢驗(yàn)行為。
四川新聞網(wǎng)
請(qǐng)問《成都市深入打好噪聲污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2023-2025年)》的編制背景是什么?準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)?
蔣光輝:
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,成都市已發(fā)展成為常住人口超2100萬、機(jī)動(dòng)車保有量超690萬輛的超大型城市,噪聲污染作為一種典型的城市病日益凸顯。2020年,在國家和四川省還沒有出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件的情況下,成都市主動(dòng)作為,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求,率先印發(fā)了《成都市環(huán)境噪聲污染防治工作方案(2020-2022年)》,這是省會(huì)城市和副省級(jí)城市中噪聲工作的首個(gè)三年方案,當(dāng)年得到了生態(tài)環(huán)境部的肯定并在全國范圍轉(zhuǎn)發(fā)推廣。通過實(shí)施三年方案,成都市的聲環(huán)境質(zhì)量得到較好改善,噪聲擾民情況得到一定控制,聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率從2019年的45%提升到2022年的68%,建筑施工和工業(yè)噪聲年度投訴量在2022年首次實(shí)現(xiàn)同比下降,并在今年上半年持續(xù)保持下降趨勢(shì);同時(shí),安裝聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備132套,建筑工地安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備1951套,在公共區(qū)域安裝噪聲顯示屏95套,全市聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本建成。
2022年底,成都市出臺(tái)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,在貫徹落實(shí)國家和四川省相關(guān)意見要求的基礎(chǔ)上,再次將噪聲污染防治納入我市的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)序列,充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)民生問題的高度重視和持續(xù)著力解決噪聲擾民問題的決心。為了貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》要求,在充分對(duì)接國家《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《四川省噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》的基礎(chǔ)上,成都市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同16個(gè)市級(jí)部門聯(lián)合印發(fā)了《成都市深入打好噪聲污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《成都噪聲方案》),對(duì)接下來的三年時(shí)間里成都市要開展的噪聲污染防治工作和要達(dá)到的目標(biāo)做出了安排部署。
《成都噪聲方案》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以解決群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題為導(dǎo)向,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、抓落實(shí)”為工作重心,突出依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,立足成都市噪聲污染防治工作實(shí)際,從加強(qiáng)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格社會(huì)生活、建筑施工、交通運(yùn)輸和工業(yè)噪聲的分類整治、完善地方法規(guī)制度體系、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、引導(dǎo)全民共治等方面制定了40條具體措施,力爭(zhēng)到2025年,全市全面實(shí)現(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè),聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率明顯提升,噪聲污染防治管理制度基本建立,治理水平穩(wěn)步提高,噪聲污染問題得到較好解決,聲環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)有效改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感得到進(jìn)一步提升。
成都商報(bào)
成都市深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,明確提出“每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育或引進(jìn)1個(gè)辨識(shí)度高、顯示度強(qiáng)、影響力大、與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向高度契合的品牌會(huì)展活動(dòng)”,請(qǐng)問成都市生態(tài)環(huán)境局在培育產(chǎn)業(yè)鏈品牌展會(huì)方面開展了哪些工作,有哪些成效。
邱劍宇:
成都市生態(tài)環(huán)境局作為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位,堅(jiān)持強(qiáng)鏈條、育生態(tài)、提能級(jí),聚焦綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市博覽局積極對(duì)接慕尼黑國際博覽集團(tuán)成功引進(jìn)全球最大的環(huán)保頂級(jí)展商—慕尼黑國際環(huán)境博覽會(huì)(IFAT)在蓉舉辦中國環(huán)博會(huì)成都展,通過四屆的培育和發(fā)展,展會(huì)“朋友圈”越做越大,“磁場(chǎng)效應(yīng)”越來越強(qiáng)。
2023第四屆中國環(huán)博會(huì)成都展吸引了來自德國、英國等9個(gè)國家和地區(qū)的449家企業(yè)參展,展會(huì)規(guī)模突破4萬平方米、專業(yè)觀眾超過3.2萬人次,同比增長(zhǎng)33%、6.7%,展會(huì)設(shè)置水與污水處理、大氣污染治理等展區(qū),展示了5000余種污染治理前沿解決方案和綠色理念,已然成為全球各大企業(yè)在西部地區(qū)的“大秀廠”。據(jù)慕尼黑國際博覽集團(tuán)統(tǒng)計(jì),本次展覽規(guī)模在全球慕尼黑系列展會(huì)中僅次于慕尼黑IFAT展、上海環(huán)博會(huì),位列全球慕尼黑系列展第三。同期舉辦了1場(chǎng)主題峰會(huì)“城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”與“環(huán)境健康大會(huì)”等15場(chǎng)平行論壇,探討“城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“科技創(chuàng)新助力減污降碳協(xié)同增效”等熱點(diǎn)話題,為支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提供了思路和經(jīng)驗(yàn)。
成都日?qǐng)?bào)
自《土十條》《土壤污染防治法》實(shí)施以來,土壤污染攻堅(jiān)戰(zhàn)成效如何?介紹一下今年“620”工程進(jìn)展情況?
王亞婷:
“十三五”時(shí)期是成都市土壤污染防治工作的起步階段。2016年5月28日國務(wù)院出臺(tái)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,標(biāo)志著全國土壤污染防治工作全面開啟;2019年1月1日起施行的《中華人民共和國土壤污染防治法》將土壤污染防治工作納入法制化軌道。
為貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》等文件要求,成都市政府分別與省、各區(qū)(市)縣政府簽訂了《土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,成都市先后制定出臺(tái)了《成都市土壤污染防治工作方案》《成都市建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南》《成都市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治方案》《關(guān)于實(shí)施污染地塊建設(shè)用地準(zhǔn)入管理的通知》等相關(guān)政策文件。自2017年開始連續(xù)7年出臺(tái)了《成都市年度土壤污染防治實(shí)施方案》,大力實(shí)施土壤污染防治“620”工程,圍繞源頭防控、分類管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、未污染地保護(hù)、治理修復(fù)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等6大工作20項(xiàng)舉措,全面推進(jìn)全市土壤污染防治工作;建立了分管副市長(zhǎng)為召集人、23個(gè)市級(jí)部門為成員的全市土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究全市土壤污染防治重要事項(xiàng);通過分解任務(wù),明確目標(biāo),層層落實(shí)了“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。
自《土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來,成都市建立了土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了所有區(qū)(市)縣土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。一是完成了全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。初步建立了適合全市的風(fēng)險(xiǎn)管控類耕地利用技術(shù)模式和技術(shù)體系。二是建立了工礦用地環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。每年更新發(fā)布土壤污染防治重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查、自行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度,完成了全市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。三是確保了建設(shè)用地安全。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入,建立了疑似污染地塊名錄、污染地塊名錄,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入和用途變更管理。四是完成試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。完成2個(gè)“普通型”、8個(gè)“簡(jiǎn)化型”和2個(gè)“全能型”園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系建設(shè);建設(shè)了崇州市土壤污染綜合防治先行示范區(qū),完成了崇州市、蒲江縣省級(jí)土壤污染治理修復(fù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。五是加大資金投入。幾年來積極爭(zhēng)取國家、省級(jí)土壤污染防治專項(xiàng)資金上億元,市本級(jí)每年設(shè)立2000萬元專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)助區(qū)(市)縣和企業(yè),受到生態(tài)環(huán)境部、生態(tài)環(huán)境廳肯定,有效促進(jìn)了土壤污染防治工作。
工作目標(biāo):截至目前,全市受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用實(shí)現(xiàn)有效保障,未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)且造成不良社會(huì)影響的事件,未發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)造成不良社會(huì)影響事件,全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。
2023年土壤“620”方案實(shí)施以來:
一是鞏固耕地分類管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)了《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 成都市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于下達(dá) 2022—2025 年成都市受污染耕地安全利用工作計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)的函》,根據(jù)全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果,對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地實(shí)行優(yōu)先保護(hù);對(duì)安全利用類耕地,結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,采取綜合性防控治理措施實(shí)現(xiàn)安全利用;對(duì)嚴(yán)格管控類耕地,主要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式實(shí)行“非糧化”管理和安全利用。
二是落實(shí)建設(shè)用地安全利用。落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查及報(bào)告評(píng)審制度,信息上報(bào)制度,依法落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施,不存在違規(guī)開發(fā)利用情況。
三是開展土壤污染源頭防控。2023年全市共計(jì)286家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位,截至目前,已完成所有重點(diǎn)監(jiān)管單位自行監(jiān)測(cè)方案審核以及新增重點(diǎn)監(jiān)管單位目標(biāo)責(zé)任書簽訂、隱患排查工作。
四是開展土壤風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)建設(shè)。正有力推進(jìn)龍泉驛區(qū)、雙流區(qū)和崇州市土壤風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)分區(qū)管控試點(diǎn)區(qū)建設(shè),預(yù)計(jì)年底完成。
主持人:
謝謝各位記者朋友的提問和各位發(fā)言人的回答。今天的新聞通氣會(huì)就到這里,各位記者朋友如果還有問題,可以聯(lián)系我或者聯(lián)系采訪有關(guān)職能部門,我們將全力做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。謝謝大家!