環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號(hào)
回放
回放
回放
品牌
其他品牌
2023年8月30日-9月29日，《眉山市大氣污染防治條例 (草案)》向社會(huì)公開征求意見。
意見反饋方式：
一、網(wǎng)站留言。在本網(wǎng)頁下方在線提交您的建議意見。
二、電話反映。請(qǐng)直接與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系。聯(lián)系人：曾文梟，聯(lián)系電話：15283770087。
三、發(fā)送電郵。電子郵箱地址：1452078686@qq.com。
四、郵寄信函。通信地址：眉山市東坡區(qū)東坡大道南一段1號(hào)(市生態(tài)環(huán)境局)。
眉山市大氣污染防治條例(草案)
第一章 總 則
第一條【目的依據(jù)】 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合眉山市實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于眉山市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條【基本原則】 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行、源頭治理、防治結(jié)合、區(qū)域協(xié)同和損害擔(dān)責(zé)原則，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，建立政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的共同防治機(jī)制。
第四條【屬地責(zé)任】 眉山市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門指導(dǎo)下做好本行政區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，建立網(wǎng)格化監(jiān)管和日常巡查機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查。發(fā)現(xiàn)存在大氣污染問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助開展調(diào)查。
第五條【職責(zé)體系】 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、綜合行政執(zhí)法等部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)大氣污染防治相關(guān)工作。
第六條【考核問效】 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同市人民政府有關(guān)部門，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)各縣(區(qū))大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。
第七條【宣傳教育】 眉山市各級(jí)人民政府及相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校、新聞媒體等，應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法治宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)，營(yíng)造大氣環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
第八條【企業(yè)義務(wù)】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治義務(wù)，采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
第九條【公眾參與】 公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取綠色、低碳、節(jié)約生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染大氣環(huán)境行為的，有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)督管理
第十條【通風(fēng)廊道】 市、縣(區(qū))人民政府在制定國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)大氣環(huán)境的影響，嚴(yán)格遵守國(guó)家、省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)地形地貌和氣象條件等因素，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，合理構(gòu)建城市通風(fēng)廊道系統(tǒng)，明確規(guī)劃管控要求。
禁止在國(guó)土空間規(guī)劃劃定的通風(fēng)廊道區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建增加該區(qū)域大氣污染物排放總量的工業(yè)項(xiàng)目；通風(fēng)廊道區(qū)域內(nèi)已建成的排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)督促限期開展大氣污染物超低排放升級(jí)改造，限期內(nèi)未升級(jí)改造或者升級(jí)改造不能達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步組織外遷。
第十一條【雙碳戰(zhàn)略】 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合碳達(dá)峰、碳中和要求，制定低碳能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，因地制宜開展低碳能源替代，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。
第十二條【落后產(chǎn)能淘汰】 經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策目錄，會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門提出淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十三條【揚(yáng)塵治理】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦法由市人民政府另行制定。
第十四條【餐飲油煙治理】 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展餐飲服務(wù)業(yè)自律，大力推廣油煙污染防治技術(shù)。市場(chǎng)監(jiān)管主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲服務(wù)項(xiàng)目的證照管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)餐飲服務(wù)項(xiàng)目油煙污染防治的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
第十五條【其它污染物治理】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)畜禽、水生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致惡臭氣體排放的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)生活垃圾惡臭排放的行政執(zhí)法工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和交通運(yùn)輸部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)拌混凝土(砂漿)和瀝青攪拌站大氣污染防治的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)汽車維修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大氣污染防治的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
第十六條【約談機(jī)制】 對(duì)超過市下達(dá)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成市下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣(區(qū))，市人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)約談該縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)人。
第十七條【差異化管控】 因大氣環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)急等對(duì)排污許可有更嚴(yán)格要求的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明，相關(guān)排污企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
環(huán)保績(jī)效水平先進(jìn)企業(yè)，或其他企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿嚴(yán)于許可排放濃度和排放量進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并且在排污許可證中載明的，可以享受生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的優(yōu)惠政策。
第十八條【委托監(jiān)測(cè)】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)各自職責(zé)，可以委托具有合法資質(zhì)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督性執(zhí)法監(jiān)測(cè)。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將其大氣污染防治設(shè)施，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行或者維護(hù)。
第十九條【信息共享及信用管理】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，并利用信息化技術(shù)平臺(tái)強(qiáng)化違法監(jiān)督，依法將大氣環(huán)境違法信息納入信用管理。
第三章 移動(dòng)源污染防治
第二十條【綠色低碳運(yùn)輸及出行】 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展和完善軌道交通、公共交通優(yōu)先和慢行友好的城市低碳公共交通體系，推廣使用新能源車輛，提高公共交通出行比例和新能源車輛使用比例。鼓勵(lì)貨物運(yùn)輸向鐵路運(yùn)輸和新能源車輛運(yùn)輸轉(zhuǎn)變，逐步淘汰公共交通、客運(yùn)出租、旅客運(yùn)輸、郵政以及市容環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)的在用老舊車輛。
新建各類商業(yè)、民用和公共建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求同步配套建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施。鼓勵(lì)各類既有商業(yè)、民用和公共建筑設(shè)施，逐步配套完善電動(dòng)汽車充電設(shè)施。
本市鼓勵(lì)綠色低碳出行。公民根據(jù)日常出行距離，合理選擇步行、騎行非機(jī)動(dòng)車、乘坐公共交通工具或駕駛新能源汽車等綠色低碳出行方式。
第二十一條【物流管控】 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)內(nèi)優(yōu)化物流基地、物流集散中心或者商品批發(fā)市場(chǎng)布局。原有的物流基地、物流集散中心和商品批發(fā)市場(chǎng)不符合環(huán)境治理要求的，應(yīng)當(dāng)依法組織逐步清理或者外遷。
第二十二條【達(dá)標(biāo)排放、監(jiān)督抽測(cè)及超標(biāo)處理】 機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，不得排放黑煙或者其他明顯可視污染物。
在不影響正常通行、使用的情況下，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)各自職責(zé)范圍，可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、攝像拍照等方式，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
生態(tài)環(huán)境主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)不合格、排放黑煙或者其他明顯可視污染物等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法查處；其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查中發(fā)現(xiàn)使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，或者在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送生態(tài)環(huán)境主管部門依法查處。
第二十三條【限行管控】 市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，采取限制高污染機(jī)動(dòng)車通行區(qū)域、通行時(shí)間等交通管制措施，并向社會(huì)公布。
市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，劃定和調(diào)整禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，并向社會(huì)公布。
第四章 固定污染源防治
第二十四條【煤炭消費(fèi)控制、燃煤鍋爐設(shè)施管控、高污染燃料管控及新建工業(yè)項(xiàng)目管控】 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境資源狀況和煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，逐步削減煤炭消費(fèi)總量，推廣水電、太陽能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)和利用。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐整治計(jì)劃，禁止在城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)新建、擴(kuò)建燃煤鍋爐設(shè)施。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)的范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
在國(guó)家、省劃定的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
第二十五條【排放總量管控及在線監(jiān)測(cè)】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。大氣污染物重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)管設(shè)備。
第二十六條【清潔清掃】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔管理，推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。
第二十七條【石化管控】 石油、化工及其他使用有機(jī)溶劑的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度，發(fā)生泄漏的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；在停機(jī)維修、檢修過程中，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。
第二十八條【散裝流體物料運(yùn)輸管控】 運(yùn)輸?shù)V石、礦渣、煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、水泥等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取下列措施防治揚(yáng)塵污染：
(一)出場(chǎng)前對(duì)車身及車輪進(jìn)行清理，車輛經(jīng)除泥、沖洗干凈后方可上路行駛，并保持車容整潔；
(二)上路行駛應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)載物料采取密閉、覆蓋等措施，不得泄漏遺撒和違規(guī)傾倒；
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
前款車輛在城市建成區(qū)內(nèi)通行，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
第二十九條【攪拌站管控】 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建混凝土、砂漿、瀝青攪拌站。
禁止在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置砂石加工場(chǎng)所。已建成但不符合環(huán)境治理要求的，應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定限期予以關(guān)閉。
第三十條【建筑垃圾消納場(chǎng)地】 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，合理規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)地。禁止在城市建成區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)地。
建筑垃圾消納場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)作業(yè)，采取措施防治揚(yáng)塵污染。
第三十一條【建設(shè)工地?fù)P塵防治】 建設(shè)工地施工應(yīng)當(dāng)采取下列措施防止揚(yáng)塵污染：
(一)未開工或者停止施工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
(二)建(構(gòu))筑物拆除應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)，并按要求對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打圍；產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清運(yùn)，不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋或者綠化。
(三)市政河道保護(hù)范圍、溝渠保護(hù)范圍、公共用地的裸露地面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝。
第三十二條【餐飲選址、煙道設(shè)置及油煙排放】 建設(shè)餐飲服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)減少對(duì)居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、辦公等環(huán)境敏感區(qū)的影響。
新建住宅項(xiàng)目配套商業(yè)設(shè)施或者緊鄰居民住宅建筑的商業(yè)設(shè)施，確需設(shè)置餐飲服務(wù)功能的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范和大氣環(huán)境保護(hù)要求的專用煙道、排污設(shè)施。在配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓開設(shè)餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)通過專用煙道排放油煙，不得封堵、改變專用煙道。
新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，其煙道、煙管及排放口設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法安裝油煙凈化設(shè)施，使油煙達(dá)標(biāo)排放。禁止通過下水管道、私挖地溝等非正常方式排放油煙。
第三十三條【惡臭氣體管控】 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無害化處理，防止排放惡臭氣體；水生動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)殖水體采取凈化措施、對(duì)水生動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處理，防止排放惡臭氣體。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠、垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)站等可能產(chǎn)生惡臭氣體的設(shè)施或者場(chǎng)所，其管理單位和運(yùn)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，采取有效措施防止惡臭氣體排放。
第三十四條【農(nóng)業(yè)污染管控】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的大氣污染物。
第三十五條【焚燒管控】 禁止在市、縣(區(qū))人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和露天焚燒秸稈、落葉、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
禁止在城市建成區(qū)、人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第五章 重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)
第三十六條【季節(jié)性管控】 對(duì)大氣污染防治實(shí)行季節(jié)性大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控制度。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)發(fā)布夏季臭氧防治管控方案和秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控方案，確定管控時(shí)間、管控范圍、管控單位名單等。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過電力監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)督管理。
除應(yīng)急搶險(xiǎn)、涉及民生等緊急施工項(xiàng)目外，規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)土石方作業(yè)和建(構(gòu))筑物拆除作業(yè)的管理，組織建設(shè)施工單位合理安排施工工期。
第三十七條【重污染天氣預(yù)警及管控】 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會(huì)公布。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，確定預(yù)警等級(jí)，發(fā)布和啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警。預(yù)警等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的評(píng)估，適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急管理主管部門應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。
第三十八條【特殊管控及豁免管控】市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取下列應(yīng)急措施：
(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)；
(二)限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、限制部分非道路移動(dòng)機(jī)械使用、暫停部分建設(shè)工序施工；
(三)禁止燃放煙花爆竹；
(四)停止工地土石方作業(yè)和建(構(gòu))筑物拆除施工；
(五)停止露天燒烤；
(六)停止幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院和福利院組織的戶外活動(dòng)；
(七)停止露天體育比賽活動(dòng)以及其他露天舉辦的群體性活動(dòng)；
(八)停止在房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、防水作業(yè)、外立面改造作業(yè)和道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)、管道以及欄桿噴涂作業(yè)中使用高濃度有機(jī)溶劑；
(九)停止在汽車維修噴涂作業(yè)中使用高濃度有機(jī)溶劑；
(十)組織開展人工影響天氣作業(yè)；
(十一)國(guó)家、省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)急措施。
市級(jí)行業(yè)主管部門可以制定綠色標(biāo)桿工地和綠色示范企業(yè)管理規(guī)范，符合規(guī)范要求的施工工地和企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間可以免予執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急減排措施。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急措施。
第六章 區(qū)域協(xié)同
第三十九條【總體要求及制度協(xié)同】 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本市與成都市、德陽市、資陽市的區(qū)域協(xié)同，協(xié)調(diào)制定有利于區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策，建立大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，開展聯(lián)合防治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。
市人民政府在制定大氣污染防治相關(guān)政策與制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成德眉資區(qū)域城市間的協(xié)同交流，實(shí)現(xiàn)成德眉資區(qū)域大氣污染防治工作基本同步和重點(diǎn)內(nèi)容基本統(tǒng)一，確保大氣污染防治工作有效進(jìn)行。
市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立成德眉資區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)國(guó)家和四川省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控要求，共同執(zhí)行會(huì)議決定，協(xié)調(diào)推進(jìn)成都平原大氣污染防治相關(guān)重點(diǎn)工作。
第四十條【協(xié)同監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)】 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立成德眉資區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善大氣環(huán)境綜合觀測(cè)網(wǎng)，構(gòu)建大氣監(jiān)測(cè)多源大數(shù)據(jù)綜合診斷分析系統(tǒng)及技術(shù)方法體系。
第四十一條【聯(lián)合執(zhí)法】 市人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立成德眉資區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，在秸稈焚燒等領(lǐng)域以及夏季臭氧防控、秋冬季污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)時(shí)段，開展跨區(qū)域聯(lián)合巡查執(zhí)法合作。
第四十二條【應(yīng)急減排】 市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立成德眉資區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制。在重污染天氣時(shí)段及國(guó)家舉辦重大活動(dòng)期間，同步實(shí)施污染物減排措施。
第四十三條【信息資源共享】市人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立成德眉資區(qū)域重大項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)管、重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、重(特)大污染事故應(yīng)急處置及大氣污染防治經(jīng)驗(yàn)做法等專項(xiàng)信息平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)信息共享，為區(qū)域重大環(huán)境問題研究提供支撐。
市人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立成德眉資區(qū)域大氣污染防治資源共享機(jī)制，推動(dòng)大氣污染防治技術(shù)成果共享，加強(qiáng)科研合作與技術(shù)培訓(xùn)，組織開展聯(lián)合調(diào)研和科研工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條【轉(zhuǎn)致適用】 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條【建筑垃圾違法】 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，建(構(gòu))筑物拆除施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放建筑垃圾未及時(shí)實(shí)施清運(yùn)的，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第四十六條【惡臭氣體排放違法】 違反本條例第三十三條第三款規(guī)定，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠、垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)站等可能產(chǎn)生惡臭氣體的設(shè)施或者場(chǎng)所的管理單位和運(yùn)營(yíng)者未采取有效措施防止惡臭氣體排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第四十七條【拒不執(zhí)行應(yīng)急措施違法】 違反本條例第三十八條規(guī)定，拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施的，按照下列規(guī)定處理：
(一)拒不執(zhí)行企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
(二)拒不執(zhí)行停用施工現(xiàn)場(chǎng)部分非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
(三)拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)和建(構(gòu))筑物拆除施工的，由市、縣(區(qū))人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令停工整治，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
(四)拒不執(zhí)行停止在房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、防水作業(yè)、外立面改造作業(yè)和道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)、管道以及欄桿噴涂作業(yè)中使用高濃度有機(jī)溶劑的，由市、縣(區(qū))人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令停工改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
(五)拒不執(zhí)行停止在汽車維修噴涂作業(yè)中使用高濃度有機(jī)溶劑的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條【生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任】 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理部門或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用：
(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；
(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失；
(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用；
(四)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用；
(五)防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。
第四十九條【行政責(zé)任】 眉山市各級(jí)人民政府、大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2023年X月X日起施行。
