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高源
“樂山市在‘無廢城市’建設探索過程中，十分重視固體廢物利用處置基礎設施建設，堅持成體系補齊基礎設施短板，加快構(gòu)建完整的基礎設施體系。”10月24日，在2023年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“無廢城市”共建聯(lián)合新聞發(fā)布會上，四川省樂山市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長岑正山答記者問時，從“四個導向”詳細介紹了樂山市在構(gòu)建固體廢物利用處置體系方面的重要舉措、具體做法。
“4+N”利用處置體系目標導向
岑正山介紹，樂山市在制定《樂山市“無廢城市”建設實施方案》、“無廢城市”年度工作計劃等過程中，旗幟鮮明地把固體廢物利用處置“4+N”體系建設作為最重要目標進行下達。市本級主抓“四大基地”建設，即樂山市資源循環(huán)利用基地、五通橋循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、峨眉山水泥產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用處置基地、犍為危險廢物利用處置基地，各縣市區(qū)則根據(jù)自己的情況規(guī)劃建設各類固體廢物利用處置設施(N)，進一步補齊基礎設施短板。
目前，這“四大基地”都已初具規(guī)模，利用處置設施和裝備服務范圍涵蓋了大宗工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)固廢、生活固廢、建筑垃圾、再生資源和危險廢物等多個領域，基本能滿足全市主要固體廢物利用處置的需要?，F(xiàn)場，岑正山通過一組數(shù)據(jù)補充說道，比如，“四大基地”生活垃圾發(fā)電焚燒處置能力達2000噸∕日，生活污泥水泥窯協(xié)同處置能力達140噸∕日，全市生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”，生活污泥全部實現(xiàn)規(guī)范處置。
“四個一批”項目管理政策導向
出臺《樂山市“無廢城市”建設重點項目管理辦法》，建立“無廢城市”建設重點項目庫，對重點項目按照“加快前期一批、新開工一批、續(xù)建一批、竣工一批”“四個一批”分類管理，出臺服務保障措施，對重點項目從用地落實、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、資金支持等方面給予傾斜，將重點項目建設情況納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核體系，進一步激發(fā)地方部門以項目落地落實助推“無廢城市”建設的積極性主動性。目前，樂山市第一批“無廢城市”建設重點項目已落實40個，總投資27.1億元，另有一大批項目正在籌備中。
“三方合作”重點項目融資導向
樂山市生態(tài)環(huán)境局積極與金融機構(gòu)商談，與5家銀行簽訂了合作協(xié)議，從融資利率、期限、抵押等方面為“無廢城市”項目融資爭取“低門檻”條件。同時，將有融資需求的項目推薦給相關(guān)銀行，積極為銀企洽談提供平臺和服務。目前，銀行承諾全市生態(tài)環(huán)保融資額度達到220億元，2家企業(yè)與銀行順利達成7億余元的貸款協(xié)議，全市生態(tài)環(huán)保項目銀行貸款(授信)余額已達到120億余元，其中固廢類達到30.5億元。
“出題解題”新模式科技導向
針對各類現(xiàn)實問題，樂山市組織相關(guān)企業(yè)開展商談，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索建立“部門出題，企業(yè)解題，共推轉(zhuǎn)化”的政企科研合作新模式。目前，由樂山市生態(tài)環(huán)保龍頭企業(yè)牽頭研制的油基巖屑干渣綜合利用科研項目，已成功申報國家和省“先進固體廢物污染防治技術(shù)”“四川省重大技術(shù)裝備首臺套”等，并發(fā)布了該領域首個團體標準。市生態(tài)環(huán)境局與重慶相關(guān)技術(shù)機構(gòu)簽訂了協(xié)議，聯(lián)合推進“無廢城市”共建，探索解決固廢領域綜合利用、處置技術(shù)瓶頸。此外，一批“無廢城市”科技攻關(guān)項目也正在推進中。
岑正山表示，下一步，樂山市將圍繞建設“無廢嘉州·清潔雙遺”總目標，全力以赴在美麗樂山建設中注入“無廢城市”建設元素，全力以赴推進完善“4+N”固體廢物利用處置體系，力爭“無廢城市”建設工作取得更大成效，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設貢獻樂山力量、奉獻樂山模式。
原標題：樂山市：四個導向，全面構(gòu)建固體廢物利用處置體系
