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在兩會代表委員的推動下，環(huán)保工程師注冊工作終于有進展了。最新消息，8月27日，生態(tài)環(huán)境部在《對十四屆全國人大一次會議第0400號建議的答復(fù)》中表示，近期將會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部啟動環(huán)保工程師注冊工作。
更早之前，7月23日，生態(tài)環(huán)境部在《關(guān)于政協(xié)十四屆全國委員會第一次會議第01319號(資源環(huán)境類079號)提案答復(fù)的函》中也曾表示，針對啟動(環(huán)保工程師)注冊工作的相關(guān)問題，近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已會同我部召開協(xié)調(diào)會，正在研究推進。
兩份針對人大建議、政協(xié)提案的答復(fù)，透露出一個共同的信號——環(huán)保工程師注冊工作在停滯了幾年之后，終于重新啟動了！
1 “近期將會同住建部、人社部啟動環(huán)保工程師注冊工作”
關(guān)于環(huán)保工程師注冊工作的最新進展，是在兩份針對人大建議、政協(xié)提案的答復(fù)中透露出來的。
第一份，是7月23日，生態(tài)環(huán)境部作出的《關(guān)于政協(xié)十四屆全國委員會第一次會議第01319號(資源環(huán)境類079號)提案答復(fù)的函》。
在這份答復(fù)中，生態(tài)環(huán)境部表示，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我國建立了注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格管理制度。而根據(jù)職責(zé)分工，住建部、生態(tài)環(huán)境部對注冊環(huán)保工程師資格的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理，人社部則對注冊環(huán)保工程師制度進行監(jiān)督檢查。針對啟動(環(huán)保工程師)注冊工作的相關(guān)問題，近期，住建部已會同我部召開協(xié)調(diào)會，正在研究推進。下一步，我部將按照住建部的統(tǒng)一要求，積極配合住建部研究啟動注冊環(huán)保工程師注冊工作，有序推進制度實施，助力環(huán)保工程人才隊伍健康發(fā)展。
這份答復(fù)透露出一個重要信息——關(guān)于啟動環(huán)保工程師注冊工作，生態(tài)環(huán)境部和住建部已經(jīng)在7月前后召開了協(xié)調(diào)會，正在研究推進。相比之前幾年的停滯，能夠召開協(xié)調(diào)會，開始研究這一問題，其實就已經(jīng)是一個非常重要的進展了。
這還沒完，到了8月27日，生態(tài)環(huán)境部又發(fā)布《對十四屆全國人大一次會議第0400號建議的答復(fù)》中表示，其中透露出了更加讓人可喜的信息。雖然這是一份關(guān)于培育壯大環(huán)境服務(wù)業(yè)的建議，但在其中“積極推進環(huán)保專業(yè)人才培養(yǎng)”的部分，生態(tài)環(huán)境部還是提到了環(huán)保工程師注冊工作。生態(tài)環(huán)境部表示，生態(tài)環(huán)境部每年組織開展注冊環(huán)保工程師考試，至今約9000人通過考試，有效提升了環(huán)保從業(yè)人員的專業(yè)水平，近期將會同住建部、人社部啟動環(huán)保工程師注冊工作。
這一表態(tài)，相比一個月之前的那份答復(fù)，又向前邁進了一步。
一個月之前，生態(tài)環(huán)境部的答復(fù)是“召開協(xié)調(diào)會，正在研究推進”。一個月之后，他們的說法則變成了“近期將會同住建部、人社部啟動環(huán)保工程師注冊工作”。一個月之前還是開會，一個月之后就變成“近期將啟動環(huán)保工程師注冊工作”了。
這個說明，也給環(huán)保工程師們吃了一顆定心丸——環(huán)保工程師注冊工作，就要啟動了，而且就在近期！
2 環(huán)保工程師注冊問題引起兩會重視
環(huán)保工程師注冊工作為何在停滯了幾年之后重新啟動？與今年兩會上的一份提案有關(guān)。今年兩會，全國政協(xié)第一次設(shè)立了“環(huán)境資源界”。這是繼1993年設(shè)立“經(jīng)濟界”后，全國政協(xié)首次增加新的界別。新增設(shè)的“環(huán)境資源界”，總共有85位委員，北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司副總經(jīng)理李書鵬就是其中之一。
雖然是首次參加全國兩會的新委員，但李書鵬還是一位有著20多年工作經(jīng)驗的“環(huán)保老兵”，他提交的兩份建議——《關(guān)于設(shè)立環(huán)保類項目資金專項賬戶的提案》和《關(guān)于加快推進環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)資格建設(shè)的提案》，都直擊了環(huán)保領(lǐng)域的痛點。
在《關(guān)于加快推進環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)資格建設(shè)的提案》中，李書鵬表示，人才建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在國家的職業(yè)資格體系中，注冊環(huán)保工程師是關(guān)系公共利益、涉及公共安全、人身健康的33項準(zhǔn)入類職業(yè)資格之一。
這個職業(yè)資格考試，開始于2006年，據(jù)統(tǒng)計目前通過考試的人數(shù)已在1萬人左右。但是，考試開始十多年來，國家卻從未開始注冊和繼續(xù)教育工作，注冊工程師執(zhí)業(yè)制度一直未能有效在環(huán)保工程中執(zhí)行。這一情況，導(dǎo)致了眾多專業(yè)人員處于觀望狀態(tài)，環(huán)保工程師報名人數(shù)大幅降低，與國家高度重視生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實需求相悖。
為此，李書鵬提出了3條建議：
1、制定并發(fā)布環(huán)保工程師注冊工作的后續(xù)推進計劃，吸引更多優(yōu)秀人才投身我國環(huán)保事業(yè)；
2、完善管理文件，明確注冊環(huán)保工程師的簽章制度，開展繼續(xù)教育，保證從業(yè)者知識體系持續(xù)更新；
3、鼓勵高等院校在環(huán)境專業(yè)教育中加大實踐環(huán)節(jié)的比重，從供給端加強應(yīng)用型高素質(zhì)行業(yè)人才的培養(yǎng)。
如今，在李書鵬委員和其他人大代表的推動下，生態(tài)環(huán)境部和住建部終于重啟了環(huán)保工程師注冊工作。
這一消息，對于廣大環(huán)保工程師來講，無疑是一個重大利好，環(huán)保工程師注冊工作終于啟動！
3 “年輕小伙熬成油膩大叔還沒等到注冊”
環(huán)保工程師注冊工作為何如此引人關(guān)注？說到底還是因為這項工作已經(jīng)停滯了太久太久。注冊環(huán)保工程師，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》，并依法注冊取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
早在2006年，注冊環(huán)保工程師資格考試就開始了。根據(jù)國家頒布的《注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》(國人部發(fā)[2005]56號)，對從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，要實行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，納入勘察設(shè)計注冊工程師系列。而按照《工程勘察設(shè)計行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》規(guī)定，其實在2015年就應(yīng)該啟動環(huán)保、水利水電等勘察設(shè)計工程師的注冊工作。但是，直到2023年，這一工作仍然沒有啟動。
此前，生態(tài)環(huán)境部也曾通過“部長信箱”多次就這一問題進行過回復(fù)。
2015年的時候，生態(tài)環(huán)境部(當(dāng)時還叫環(huán)保部)的答復(fù)是：2015年7月，環(huán)保部已經(jīng)致函住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，商請啟動注冊環(huán)保工程師注冊和執(zhí)業(yè)工作。“商請啟動注冊環(huán)保工程師注冊和執(zhí)業(yè)工作”，應(yīng)該說還比較積極。但是，到了2019年，生態(tài)環(huán)境部再次就這一問題進行答復(fù)時，回答卻變成了：近年來，按照國務(wù)院“放管服”改革要求，人力資源社會保障部牽頭開展職業(yè)資格改革工作，大幅減少取消職業(yè)資格，加強職業(yè)資格設(shè)置實施監(jiān)管，在此背景下，注冊環(huán)保工程師的注冊和執(zhí)業(yè)工作因改革原因有所放緩，但該職業(yè)資格還予以了保留。
也就是說，環(huán)保工程師注冊工作，已經(jīng)由于國務(wù)院“放管服”改革而放緩了。
正是由于環(huán)保工程師注冊工作長時間停滯，使得相關(guān)從業(yè)人員受到了非常大的影響。2022年3月4日，也是在兩會期間，一封署名為“一群看不到未來的注冊環(huán)保工程師們”的文章《大量執(zhí)業(yè)資格被取消，注冊環(huán)保工程師該走向何方？》就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上流傳。這封信公開后，在行業(yè)內(nèi)引起了極大反響，有讀者就表示，自己還是年輕小伙時就開始學(xué)習(xí)，變成中年漢子時取得證書，結(jié)果熬成了油膩大叔還沒等到注冊，花費大好年華考取這高難度證書卻沒有拿到一絲回報。
如今，環(huán)保工程師注冊工作終于重新啟動，當(dāng)年的年輕小伙、如今的油膩大叔總算是有了盼頭。
希望未來，這一工作能夠盡快啟動，也讓等待了許久的環(huán)保工程師們能夠早日“落袋為安”，不再“等到花兒也謝了”。
原標(biāo)題：環(huán)保工程師注冊工作，近期啟動！
