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11月27日，生態(tài)環(huán)境廳召開例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我省環(huán)境應(yīng)急工作開展情況。現(xiàn)場，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長陳力和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站副站長史箴分別就提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置能力和應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)等內(nèi)容作了解答。
裝備技術(shù)兩手抓，提升應(yīng)急監(jiān)測能力
“我們通常把應(yīng)急監(jiān)測能力分為裝備能力和技術(shù)能力兩部分。”史箴表示，應(yīng)急監(jiān)測是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置不可或缺的重要技術(shù)支撐，也是應(yīng)急處置的重要組成部分，我省非常重視應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，近五年，共計(jì)投入近5億元用于應(yīng)急監(jiān)測裝備能力建設(shè)。
在裝備能力方面，我省在配齊常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測裝備的基礎(chǔ)上，分級(jí)分區(qū)域系統(tǒng)化統(tǒng)籌新增了無人機(jī)、無人船、激光雷達(dá)、紅外遙測、移動(dòng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等現(xiàn)代化裝備，極大地提升了我省各級(jí)監(jiān)測站應(yīng)急監(jiān)測裝備水平，裝備的現(xiàn)代化有力地推動(dòng)了能力的現(xiàn)代化，并在全省各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中發(fā)揮了巨大作用。
史箴舉例說道，比如，針對(duì)嘉陵江多發(fā)重金屬入境污染事件的流域特征，我省在嘉陵江流域建設(shè)了重金屬自動(dòng)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，2021年初，該系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功預(yù)警了嘉陵江入境水質(zhì)金屬鉈濃度超標(biāo)事件，為守護(hù)下游廣元市飲用水安全發(fā)揮了不可替代的作用。
在應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)體系建設(shè)方面，近幾年，中國環(huán)境監(jiān)測總站組織逐步完善了應(yīng)急監(jiān)測國家技術(shù)體系，四川省在研討學(xué)習(xí)國家技術(shù)體系的基礎(chǔ)上，因地制宜開展省級(jí)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)體系建設(shè)，比如作為地震高發(fā)區(qū)，組織編制了四川省地震應(yīng)急監(jiān)測工作方案，被國家總站推薦全國研討使用，在地震事件應(yīng)急監(jiān)測實(shí)踐中很好地發(fā)揮了作用。
此外，在應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)人員能力提升方面，我省持續(xù)開展業(yè)務(wù)能力提升專項(xiàng)活動(dòng)、應(yīng)急監(jiān)測實(shí)戰(zhàn)演練及云演練活動(dòng)、應(yīng)急監(jiān)測專項(xiàng)練兵活動(dòng)、應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)大比武活動(dòng)，全面提升全省各級(jí)監(jiān)測隊(duì)伍的應(yīng)急監(jiān)測能力。
三舉措，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置能力
“根據(jù)我省環(huán)境應(yīng)急處置方案分工，執(zhí)法人員主要負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急事件中的溯源排查、調(diào)查取證、行政處罰以及次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等工作。”陳力介紹，在提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置能力方面，主要采取了以下措施。
全面加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍裝備建設(shè)。我省以執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法稽查、執(zhí)法大練兵等為“指揮棒”，推動(dòng)各級(jí)執(zhí)法裝備“建管訓(xùn)用”水平不斷提升。近三年，省級(jí)投入資金約3.2億元，為全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)購置(更新)執(zhí)法裝備17751臺(tái)(套)，實(shí)現(xiàn)了從“配齊”向“配好”的轉(zhuǎn)變。在執(zhí)法信息化建設(shè)方面，搭建了全省生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法平臺(tái)，依托平臺(tái)打造省、市兩級(jí)執(zhí)勤備勤中心，進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于應(yīng)急事件處置的機(jī)制和渠道，構(gòu)建精準(zhǔn)分析、高效調(diào)度的應(yīng)急溯源排查體系，同時(shí)也有力拓寬了污染源應(yīng)急溯源排查手段。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“全年全員全過程”練兵，連續(xù)四年組織全省執(zhí)法標(biāo)兵能手比武競賽，持續(xù)完善以標(biāo)兵能手為主體的執(zhí)法人才庫；同時(shí)按照分級(jí)分類、精準(zhǔn)施訓(xùn)原則，對(duì)全省1800余名環(huán)境執(zhí)法人員開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法裝備實(shí)訓(xùn)等，為應(yīng)急處置和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方面提供了人才保障。
持續(xù)保持打擊生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。聚焦環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，扎實(shí)開展了打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪，打擊偷排偷放工業(yè)固體廢物、飲用水水源地衛(wèi)星遙感執(zhí)法、輻射源環(huán)境安全專項(xiàng)執(zhí)法幫扶等一系列行動(dòng)，通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，把突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)盡可能控制在隱患形成之前，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
陳力表示，下一步，將持續(xù)加大執(zhí)法指揮力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，同時(shí)指導(dǎo)市(州)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，防范于未然。
原標(biāo)題：四川：裝備技術(shù)兩手抓，助力應(yīng)急監(jiān)測、執(zhí)法能力雙提升
