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2023年12月22日，河南省財政廳網(wǎng)站正式發(fā)布《河南省省級土壤污染防治資金管理辦法》全文，明確防治資金的分配、管理和使用原則及要求。首先需要明確的是，該辦法所稱土壤污染防治資金是指省級一般公共預算安排的，專項用于支持開展土壤環(huán)境風險管控、土壤污染綜合防治等促進土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的資金。
防治資金主要支持涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理，以及事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、人居環(huán)境安全的農(nóng)用地、建設用地風險管控或修復等工作。具體支持范圍包括：(一)土壤污染源頭防控；(二)土壤污染風險管控；(三)土壤污染修復治理；(四)土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調(diào)查；(五)土壤污染防治管理改革創(chuàng)新；(六)土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升(不得超過資金總規(guī)模的10%)；(七)其他與土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
而通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等方式進行農(nóng)用地污染防治的相關(guān)涉農(nóng)補貼事項、對責任主體尚未滅失或規(guī)劃用于商業(yè)開發(fā)的污染地塊等，不得納入防治資金支持范圍。另外，支持開展土壤修復治理的項目應當充分考慮技術(shù)可行性和經(jīng)濟性，避免不計成本、不顧技術(shù)可行性盲目推進大治理大修復。
文件中指明，防治資金采取項目法與因素法相結(jié)合的方式進行分配。
采用因素法分配的防治資金，具體因素包括：涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理、農(nóng)用地安全利用、重點行業(yè)污染整治、建設用地污染治理及土壤污染防治管理改革創(chuàng)新等五項，對應權(quán)重分別為20%、15%、15%、35%、15%。
采用項目法分配的防治資金主要用于已納入省級土壤污染防治項目儲備庫或?qū)嵤斓捻椖?，項目申報指南另行發(fā)布。除省本級項目外，省級補助資金數(shù)不得超過項目總投資額的30%。日常工作經(jīng)費類、運行維護類項目，總投資額100萬以下的省本級能力建設項目，經(jīng)審核后列入部門預算，專項資金中不予安排。
詳見附件
原標題：河南省財政廳 河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《河南省省級土壤污染防治資金管理辦法》的通知
