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全文實錄丨四川省生態(tài)環(huán)境廳召開1月例行新聞發(fā)布會

2024-01-22 09:34:44來源:四川生態(tài)環(huán)境 關(guān)鍵詞:水環(huán)境質(zhì)量環(huán)評生態(tài)執(zhí)法閱讀量:13502

導(dǎo)讀:2024年1月19日,四川省生態(tài)環(huán)境廳召開例行新聞發(fā)布會,通報四川省2023年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護情況。
  2024年1月19日,生態(tài)環(huán)境廳召開例行新聞發(fā)布會,通報我省2023年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護情況。廳新聞發(fā)言人、黨組副書記、副廳長,一級巡視員李岳東作主發(fā)布,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員陳陽,水利廳(河湖長制工作牽頭負責(zé)單位)河湖管理保護處處長林建勇,交通運輸廳(瓊江省級河長聯(lián)絡(luò)員單位)航務(wù)海事處處長陳春梅,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處四級調(diào)研員劉飛成參加發(fā)布會并答記者問。廳宣教政研處處長曹小佳主持發(fā)布會。
 
  以下是發(fā)布會全文實錄。
 
  主持人:
 
  媒體朋友們:
 
  大家上午好!
 
  歡迎參加生態(tài)環(huán)境廳1月例行新聞發(fā)布會,今天主要通報我省2023年水生態(tài)環(huán)境保護情況。同時按照慣例發(fā)布全省2023年12月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名和近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例,并通報2023年重大項目環(huán)評服務(wù)保障有關(guān)情況。
 
  去年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,牢記“要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法保護好長江上游水質(zhì)”“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)上持續(xù)發(fā)力”,堅決打好碧水攻堅戰(zhàn),在各級各部門的共同努力下,水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平,實現(xiàn)“3個百分百”重大突破。今天的新聞發(fā)布會,我們特別邀請到水利廳(河湖長制工作牽頭負責(zé)單位)、交通運輸廳(瓊江省級河長聯(lián)絡(luò)員單位)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門有關(guān)負責(zé)同志共同發(fā)布。
 
  下面,我介紹出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓:生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、黨組副書記、副廳長,一級巡視員李岳東先生;農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員陳陽先生;水利廳河湖管理保護處處長林建勇先生;交通運輸廳航務(wù)海事處處長陳春梅女士;住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處四級調(diào)研員劉飛成先生。列席今天新聞發(fā)布會的還有生態(tài)環(huán)境廳15個相關(guān)處(室)、直屬單位有關(guān)負責(zé)同志。今天,我們邀請到中央、省、市新聞媒體共20家。
 
  首先,請主發(fā)布人李岳東先生通報我省2023年水生態(tài)環(huán)境保護成效。
 
  李岳東:
 
  各位媒體朋友:
 
  上午好!
 
  新年伊始,非常高興又與各位新老朋友見面,借此機會,衷心感謝媒體朋友長期以來對我廳工作的關(guān)心和支持!下面,我就全省水生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)情況向大家作一通報。
 
  2023年全省水環(huán)境質(zhì)量再上新臺階,實現(xiàn)“三個百分之百”重大突破
 
  習(xí)近平總書記對四川水生態(tài)環(huán)境保護工作寄予厚望。2022年、2023年,總書記兩次來川,先后強調(diào)“要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法保護好長江上游水質(zhì)”“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)上持續(xù)發(fā)力”。省委、省政府和全省人民牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,以更大的決心、更強的力度、更實的舉措,全面實施我省長江、黃河兩大流域治理保護。2023年,全省國考斷面水質(zhì)、省考斷面水質(zhì)和水功能區(qū)水質(zhì)首次全部達到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其中國考斷面優(yōu)良率在全國排名同比上升1位,名列全國第一,創(chuàng)歷史最好水平,交出了一份不負囑托的答卷。
 
  從斷面優(yōu)良率提升來看,全省水質(zhì)實現(xiàn)了“三個100%”的歷史性突破。去年,全省203個國考斷面、142個省考斷面、285個水功能區(qū)水質(zhì)首次“100%”達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良率分別較“十四五”初期提升3.9、7.1、0.35個百分點。其中,國考斷面優(yōu)良率超過全國平均水平10.6個百分點,Ⅱ類及以上斷面占比由2021年68.5%提升至去年的76.4%,提升7.9個百分點;習(xí)近平總書記關(guān)心的成都市府河黃龍溪國考斷面水質(zhì)連續(xù)43個月達到Ⅲ類及以上,去年全年又進一步穩(wěn)定提升至Ⅱ類。
 
  從重點流域水質(zhì)改善來看,實現(xiàn)了長江、黃河干流及一、二級支流水質(zhì)總體達Ⅱ類的歷史性突破。長江、黃河干流水質(zhì)連續(xù)7年保持在Ⅱ類及以上,嘉陵江、青衣江、大渡河、雅礱江、涪江、渠江、安寧河、岷江流域水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上。沱江干流水質(zhì)再次實現(xiàn)新的飛躍,由“十四五”初期的全流域Ⅲ類提升至總體Ⅱ類,Ⅱ類及以上水質(zhì)國考斷面已提升到88.9%,首次超過全省平均水平。
 
  夯基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)效,加快形成水環(huán)境保護四川路徑
 
  我們在全省水質(zhì)逐年明顯改善的基礎(chǔ)上,從2022年開始,加快水環(huán)境保護由單一的污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變,不斷調(diào)整工作重心,堅持“夯實水污染治理基礎(chǔ)”和“補齊水生態(tài)保護短板”兩手發(fā)力,著力提升水環(huán)境管理質(zhì)效,在若干難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)了新的突破。
 
  一是統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動,切實構(gòu)建“一體治水”新格局。我省堅決打破一段時間明顯存在的“九龍治水”、責(zé)任不清的狀況,不斷健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、河長指揮、部門落實、社會參與”的水生態(tài)環(huán)境保護新格局,始終堅持以省委書記、省長為總河長的水環(huán)境管理指揮體系。2023年,全省25名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級河湖長帶頭巡河督導(dǎo)指揮,省市縣鄉(xiāng)村五級近5萬名河湖長認真履責(zé)盡責(zé),巡河問河176萬余次,推動6萬余個問題整改。各級黨委、政府的相關(guān)職能部門認真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,水利、住建、交通等河長聯(lián)絡(luò)員單位充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用,經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“三管三必須”要求,各部門攥指成拳,共同推動“縱向到底零空隙、橫向到邊全覆蓋”水生態(tài)環(huán)境保護工作體系發(fā)揮實效;堅持用法治手段守護水清岸綠,在全國率先探索建立“一河一法”治水格局,沱江、嘉陵江、赤水河等流域保護條例陸續(xù)頒發(fā)實施,岷江保護立法加快推進,與云南、貴州、重慶加強立法協(xié)作,為流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理保護奠定堅實的法治保障;秉持頂層設(shè)計理念,科學(xué)謀劃“十四五”治水措施,印發(fā)實施“十四五”長江、黃河、赤水河等流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。
 
  二是聚焦短板、突破難點,以三水統(tǒng)籌推動系統(tǒng)治理。我們堅持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,逐年印發(fā)實施水質(zhì)達標(biāo)提升攻堅方案,強化枯水期水質(zhì)保障和汛期污染物削峰,統(tǒng)籌實施“補短板、強園區(qū)、整排口、治總磷、滅黑臭”五大專項整治,2023年實施水污染治理、水生態(tài)保護等項目390個,完成資金投入436億元。目前,全省建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠2177座,完成281個園區(qū)問題、30364個排污口、148個“三磷”問題整治,105條城市黑臭水體總體實現(xiàn)長治久清;我們不斷提高水資源利用和保障率,會同水利廳建立“法規(guī)+規(guī)章+大水調(diào)機制+流域技術(shù)支撐”管理體系,完成50個試點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo),生態(tài)環(huán)境用水增至5.8億方;我們?nèi)嫱茝V重點排污口下游、河流入湖庫口、支流入干流處人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù),不斷提升區(qū)域再生水循環(huán)利用水平,全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量大幅下降,成都市5+1區(qū)域城市生活污水再生利用率達46%;我們積極探索流域生態(tài)修復(fù)新路徑,全面開展流域面積100平方公里河流“三水”問題排查,有序推動河湖緩沖帶和重點流域水生生物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快實施紫坪鋪等12個重點湖庫生態(tài)修復(fù),協(xié)同落實長江“十年禁漁”要求,建成河湖生態(tài)緩沖帶140余公里,監(jiān)測魚類196種,被宣布“野外滅絕”的長江鱘實現(xiàn)自然繁殖,水生生物多樣性穩(wěn)定向好。
 
  三是示范引領(lǐng)、提高質(zhì)效,以美麗河湖建設(shè)促進人水和諧。美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn),也是彰顯四川獨特自然生態(tài)之美的重要載體。我們認真貫徹省委、省政府有關(guān)美麗四川建設(shè)部署要求,積極出臺《四川省美麗河湖建設(shè)方案》及評價指標(biāo)體系,以美麗河湖優(yōu)秀案例評選為抓手,積極推進美麗河湖建設(shè),完成兩批國家級美麗河湖優(yōu)秀案例申報,西昌邛海、阿壩花湖、宜賓江之頭入選國家級美麗河湖,入選數(shù)量西部領(lǐng)先。成都興隆湖、巴中恩陽河等9個優(yōu)秀案例入選省級美麗河湖,第二輪省級美麗河湖評選工作正在評審之中。通過美麗河湖建設(shè),為人民群眾提供了越來越多的優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品,不斷增強了人民群眾生態(tài)獲得感、幸福感、安全感。就拿宜賓江之頭為例,過去化工、造紙等老工業(yè)企業(yè)“圍江”而建,砂石亂采亂堆侵占岸線,水生態(tài)功能遭到一定程度損害。近年來,宜賓市以美麗河湖建設(shè)為抓手,扎實推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,其治理成效表現(xiàn)出三個彰顯。一是“生態(tài)本色”彰顯。退出占用長江岸線5.61公里,自然岸線率達97.7%,魚類物種數(shù)從49種提升至52種。二是“經(jīng)濟綠色”彰顯,綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)40%以上,成為宜賓市新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)了支柱型產(chǎn)業(yè)從“一黑一白”向“一藍一綠”的轉(zhuǎn)變。三是“人文特色”彰顯。建成宜賓市沿江生態(tài)廊道82公里、生態(tài)公園15個,打造長江零公里地標(biāo)廣場、長江第一灣、東樓等生態(tài)旅游地,綠水青山正在加速向金山銀山轉(zhuǎn)變。
 
  四是預(yù)警幫扶、財政保障,以能力提升鞏固管水治水成效。我們堅持“五個一”工作機制,深化“測管協(xié)同”實效,依托水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù),完善預(yù)警機制,全省對水質(zhì)下降、超標(biāo)排放等問題預(yù)警1100多次,做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,督促各地快速響應(yīng),水質(zhì)快速恢復(fù)。注重幫扶指導(dǎo)水生態(tài)環(huán)境問題解決,組織專家分流域、分地區(qū)開展12輪次暗訪暗查,健全一河一院(所)專家?guī)头鰴C制,深入一線解決問題,推動科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污落實到最小單元。僅去年以來,我們通過暗訪幫扶就發(fā)現(xiàn)問題289個,有力地幫助地方推動問題整改。加大資金投入,積極探索水環(huán)境項目包裝“清單服務(wù)”模式,省、市兩級自下而上、由上而下梳理流域突出環(huán)境問題,2016—2023年四川省中央和省級水污染防治資金累計安排150余億元,支持1700余個項目的實施。會同周邊省市建立長江、赤水河、黃河跨省流域橫向生態(tài)保護補償機制,實現(xiàn)省內(nèi)21個市(州)流域橫向生態(tài)保護補償全覆蓋。
 
  實施“三江兩湖一河”水美工程建設(shè),促進水環(huán)境保護工作整體再提升
 
  省委書記王曉暉在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上提出“要突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),投入‘真金白銀’集中攻堅,打幾個漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役,以重點突破帶動全局工作、促進整體提升”。下一步,我們將突出重點流域,鞏固治理成效,加快工作轉(zhuǎn)型和制度建設(shè),著力在推動水環(huán)境治理提檔升級、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善、三水共治成勢見效等方面下功夫。初步考慮實施“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)。具體講,就是以錦江美麗河湖打造、瓊江水質(zhì)持續(xù)攻堅、青衣江水生態(tài)修復(fù)、瀘沽湖濱湖生態(tài)帶建設(shè)、升鐘湖和赤水河生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為重點,統(tǒng)籌流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護修復(fù),水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟開發(fā),實現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)功能、人文生態(tài)旅游功能、生態(tài)產(chǎn)業(yè)價值功能深度融合,通過三年集中建設(shè),將“三江兩湖一河”建成為可復(fù)制、可推廣水生態(tài)保護修復(fù)“兩山”理念實踐示范和美麗河湖示范樣板,成為彰顯川渝特色的跨界河流聯(lián)防聯(lián)控示范標(biāo)桿。
 
  新聞媒體的各位朋友們,水生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù),需要各級黨委、政府齊心協(xié)力、同向發(fā)力,需要各有關(guān)部門凝聚共識、協(xié)同共防、合力共治,也需要全社會共同參與、攜手推動。在此,懇請新聞媒體的朋友們幫助宣傳好的經(jīng)驗、好的做法,助力我們持續(xù)筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障,積極助推四川生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有力推動美麗四川建設(shè)再創(chuàng)佳績。
 
  謝謝大家!
 
  主持人:
 
圖片
  下面,請李岳東先生發(fā)布2023年全省12月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名以及近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例,并通報2023年重大項目環(huán)評服務(wù)保障有關(guān)情況。
 
  李岳東:
 
  關(guān)于2023年12月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況的通報
 
  根據(jù)《四川省地表水環(huán)境質(zhì)量排名方案(試行)》《四川省城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名方案(試行)》的規(guī)定,現(xiàn)將2023年12月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況通報如下。
 
  地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況
 
  (一)市級城市排名情況
 
  12月,21個市級城市地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前3名依次為甘孜州、阿壩州、綿陽市,地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后3名依次為自貢市、資陽市、內(nèi)江市。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前3名的為達州市、南充市、綿陽市,后3名的為雅安市、內(nèi)江市、攀枝花市。
 
  (二)縣級城市排名情況
 
  12月,183個縣(市、區(qū))和4個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前10名依次為九龍縣、壤塘縣、九寨溝縣、木里縣、夾江縣、甘孜縣、馬爾康市、新龍縣、雷波縣、敘永縣,地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后10名依次為蓬溪縣、井研縣、自貢市大安區(qū)、遂寧市安居區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、自貢市自流井區(qū)、自貢市貢井區(qū)、南充市順慶區(qū)、安岳縣、隆昌市。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前10名的為德昌縣、筠連縣、壤塘縣、攀枝花市仁和區(qū)、南充市順慶區(qū)、蒲江縣、夾江縣、雷波縣、達州市通川區(qū)、成都市新都區(qū),后10名的為滎經(jīng)縣、理縣、攀枝花市西區(qū)、阿壩縣、隆昌市、石棉縣、冕寧縣、簡陽市、高縣、鹽亭縣。
 
  城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況
 
  (一)市級城市排名情況
 
  12月,21個市級城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名從好到差依次為阿壩、甘孜、涼山、巴中、遂寧、廣元、攀枝花、南充、內(nèi)江、資陽、廣安、雅安、達州、綿陽、瀘州、自貢、宜賓、成都、德陽、樂山、眉山;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名從好到差依次為涼山、攀枝花、巴中、阿壩、達州、遂寧、南充、廣元和瀘州(并列)、廣安、資陽、綿陽、內(nèi)江、宜賓、德陽、甘孜、自貢、成都、樂山、雅安、眉山。
 
  (二)55個市轄區(qū)及10個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)排名情況
 
  12月,55個市轄區(qū)及10個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前5名的為遂寧市安居區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)、廣元市朝天區(qū)、遂寧市船山區(qū)、攀枝花市西區(qū);后5名的為成都市新津區(qū)、成都市郫都區(qū)、成都市溫江區(qū)、眉山市東坡區(qū)、成都市雙流區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前5名的為攀枝花市仁和區(qū)、攀枝花市西區(qū)、巴中市巴州區(qū)、巴中市恩陽區(qū)、攀枝花市東區(qū);后5名的為內(nèi)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和廣元市朝天區(qū)(并列)、成都市金牛區(qū)、眉山市東坡區(qū)、成都市青白江區(qū)。
 
  (三)縣級城市排名情況
 
  12月,128個縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前10名的為小金縣、德格縣、爐霍縣、鄉(xiāng)城縣和得榮縣(并列)、石渠縣、九龍縣、稻城縣、理縣、木里縣;后10名的為夾江縣、崇州市、蒲江縣、邛崍市和都江堰市(并列)、彭州市、瀘縣、珙縣、大邑縣、金堂縣。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前10名的為爐霍縣、小金縣、會東縣、理縣、木里縣、色達縣、九龍縣、鹽源縣、巴塘縣、德格縣;后10名的為珙縣、滎經(jīng)縣、洪雅縣、漢源縣、阿壩縣、高縣、道孚縣、金堂縣、筠連縣、茂縣。
 
  上下滑動查看2023年12月全省地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況
 
  上下滑動查看2023年12月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況
 
  關(guān)于近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例的通報
 
  案例一:
 
  達州市大竹正邦農(nóng)牧有限公司以私設(shè)暗管的方式逃避監(jiān)管排放水污染物案
 
  2023年8月9日,達州市大竹生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對大竹正邦農(nóng)牧有限公司開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該公司下屬的鐘壩養(yǎng)殖場通過場內(nèi)雨水管網(wǎng)向場外無防滲漏措施的農(nóng)田排放養(yǎng)殖糞污,糞污在農(nóng)田內(nèi)積存,最終通過土壤的裂隙滲透進入農(nóng)田旁邊的白水河。監(jiān)測結(jié)果顯示,養(yǎng)殖場雨水管網(wǎng)排放口廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為3540mg/L、258mg/L、28.4mg/L,分別超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)表5標(biāo)準(zhǔn)值7.85倍、2.23倍、2.55倍。
 
  該企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定,達州市生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)作出罰款22.37萬元的處罰決定,并將案件移送公安機關(guān)。
 
  案例二:
 
  德陽市中江縣四川科際鋁業(yè)有限公司超許可排放濃度排放水污染物案
 
  2023年5月29日,德陽市中江生態(tài)環(huán)境局在開展水專項執(zhí)法檢查行動中,對四川科際鋁業(yè)有限公司開展現(xiàn)場檢查,并對該公司排放的廢水進行采樣監(jiān)測。監(jiān)測顯示氟化物濃度為106mg/L,超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中三級標(biāo)準(zhǔn)值4.3倍;監(jiān)測顯示總鋁濃度為193mg/L,超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)表2中標(biāo)準(zhǔn)值63.33倍。
 
  該企業(yè)的上述行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴格控制污染物排放”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條第一項的規(guī)定,德陽市生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)作出罰款50.2萬元的處罰決定。
 
  案例三:
 
  遂寧市巨鑫機電設(shè)備有限公司向郪江傾倒廢棄水泥漿案
 
  2023年2月23日,遂寧市大英生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對巨鑫機電設(shè)備有限公司開展現(xiàn)場檢查,通過無人機巡飛發(fā)現(xiàn),該公司將清洗混凝土泵送車產(chǎn)生的廢棄水泥漿傾倒至郪江岸坡,并有部分廢棄水泥漿沿岸坡流淌至郪江,傾倒現(xiàn)場水泥漿沖刷痕跡明顯,流入郪江處水體明顯渾濁,呈淺黃色。
 
  該企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十七條第一款“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條第一款第四項及第二款的規(guī)定,遂寧市生態(tài)環(huán)境局對該公司作出罰款2萬元的處罰決定。
 
  關(guān)于2023年重大項目環(huán)評服務(wù)保障有關(guān)情況的通報
 
  根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
 
  01
 
  優(yōu)質(zhì)高效做好重大項目環(huán)評服務(wù)保障
 
  認真落實省委、省政府決策部署,聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),分層分類分區(qū)提供精準(zhǔn)環(huán)評審批服務(wù),全力推動重大項目開工建設(shè),服務(wù)全省“拼經(jīng)濟、搞建設(shè)”大局。2023年,全省共完成基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核與輻射等項目環(huán)評審批5440個,涉及總投資約1.1萬億元。
 
  一是國家層面,在生態(tài)環(huán)境部大力支持下,米市水庫、大渡河老鷹巖二級水電站、哈密-重慶±800kV特高壓直流輸電工程等6個重大項目和成都軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃、引大濟岷工程規(guī)劃環(huán)評全部順利獲批。
 
  二是省級層面,開辟重點項目環(huán)評審批“綠色通道”,快速完成綿遂內(nèi)鐵路、道孚抽水蓄能電站、成德S11線等20個重點項目和中國工程物理研究院電磁驅(qū)動聚變大科學(xué)裝置項目、GE醫(yī)療基地項目等121個核與輻射項目環(huán)評審批;完成馬邊飛地產(chǎn)業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園和中國(綿陽)科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等15個規(guī)劃環(huán)評審查。
 
  三是市(州)層面,主動給予政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,督促完善環(huán)評服務(wù)保障機制,審批時限較法定時限普遍壓縮60%以上,各市(州)共完成5293個項目環(huán)評和25個規(guī)劃環(huán)評審批,有力保障地方重點項目順利上馬。
 
  02
 
  加強環(huán)評單位管理促進環(huán)評編制質(zhì)量提升
 
  始終堅持“以質(zhì)量為核心”的環(huán)評監(jiān)管要求,持續(xù)發(fā)布環(huán)評質(zhì)量考評“紅黑榜”,充分發(fā)揮正面激勵和警示震懾作用,推動環(huán)評質(zhì)量和審批效能提升。
 
  一是納入紅榜予以激勵。將《四川省攀枝花市仁和抽水蓄能電站環(huán)境影響報告書》等編制質(zhì)量較好的環(huán)評報告納入“紅榜”并在生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公開。
 
  二是納入黑榜予以警示。將生態(tài)環(huán)境廳暫不予批準(zhǔn)的《16萬噸/年廢鉛酸蓄電池綜合回收利用項目環(huán)境影響報告書》等環(huán)評報告列入“黑榜”予以公開。組織對1024份環(huán)評報告質(zhì)量進行抽查復(fù)核,對四川漢雲(yún)環(huán)美科技有限公司、四川洋舟環(huán)保科技有限公司等35家環(huán)評單位及相關(guān)的46名環(huán)評工程師予以失信記分,并在“黑榜”公開。
 
  2024年,生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)評優(yōu)化作用,進一步完善服務(wù)保障機制、加強環(huán)評質(zhì)量監(jiān)管,堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬,守牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”剛性底線,既把該踩的剎車堅決踩住,也把該踩的油門堅決踩好,積極助推高質(zhì)量發(fā)展。
 
  主持人:
 
  謝謝李岳東先生,接下來進入答記者問環(huán)節(jié),提問前請先通報來自哪家媒體。
 
  四川電視臺
 
  據(jù)了解,瓊江流域2023年國考水質(zhì)優(yōu)良率100%,請問交通運輸廳作為瓊江流域省級河長聯(lián)絡(luò)員單位,在瓊江流域治理上采取了哪些有效措施?
 
  陳春梅:
 
  首先感謝媒體朋友對沱江水質(zhì)的關(guān)心和關(guān)注。根據(jù)省總河長辦公室工作安排,交通運輸廳于2020年底開始履行瓊江流域省級河長聯(lián)絡(luò)員單位職責(zé)。由于瓊江的水質(zhì)天然的稟賦是比較差的,流量比較小,多年的平均流量只是9.73立方米/秒,它的治理難度比較大,我們交通運輸廳高度重視專題研究,并成立了瓊江的河長制工作的推進辦公室,專門負責(zé)瓊江流域的河湖長制工作,對口聯(lián)絡(luò),主要開展了以下三個方面的工作,
 
  一是推動形成制度體系。我廳會同省河長制辦公室、遂寧、資陽兩地河長辦,編制并印發(fā)實施《“十四五”瓊江“一河一策”管理保護方案》,明確“十四五”期間瓊江流域治理的主要目標(biāo)、重要任務(wù)和實施路徑。2021-2023年連續(xù)3年每一年指導(dǎo)遂寧、資陽兩地編制河長制工作問題、責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)“四張清單”,來落實年度流域治理的具體舉措,構(gòu)建形成“方案牽總、清單落實、條目清晰、措施明確”的治理制度體系。
 
  二是強化監(jiān)督協(xié)調(diào)力度。我廳會同生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等兄弟部門開展流域治理工作檢查,督促資陽、遂寧兩地嚴格落實省級河長指示要求,系統(tǒng)推進瓊江污染整治工作,包括工作機制、工程措施、維護管理等方面,系統(tǒng)推進瓊江治理。同時,我們還多次開展暗訪調(diào)研,全面摸排流域城鄉(xiāng)河湖治理狀況,督促資陽、遂寧兩地及時整改各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題并確保閉環(huán)。此外,每年及時收集流域各單位河湖治理訴求,及時向省直有關(guān)部門反饋,向省級河長報告工作情況,通過溝通協(xié)調(diào)積極推動問題解決,形成治理瓊江“上下聯(lián)動、縱橫暢達”的強大合力。
 
  三是發(fā)揮行業(yè)力量優(yōu)勢。發(fā)揮交通運輸?shù)男袠I(yè)優(yōu)勢,印發(fā)《瓊江流域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目清單》,結(jié)合外省經(jīng)驗梳理一批投資1.3億元的農(nóng)村公路項目。通過開展瓊江流域沿線公路排水設(shè)施的修復(fù)完善及路面整治,截留農(nóng)田殘留污染物,以免直流瓊江,強化基礎(chǔ)設(shè)施截污能力,助力改善瓊江流域水環(huán)境。
 
  通過有關(guān)各方共同努力,瓊江國考斷面水質(zhì)達標(biāo)率從最初的20%,到2021年底實現(xiàn)80%達標(biāo),再到2022、2023年連續(xù)兩年達到100%,實現(xiàn)了流域治理面貌的大幅扭轉(zhuǎn),體現(xiàn)了流域治理工作的積極成效。下一步,我們將在瓊江省級河長領(lǐng)導(dǎo)下,會同生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及資陽、遂寧兩地,為推進瓊江國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)而持續(xù)用力,實現(xiàn)瓊江河暢、水清、岸綠、景美,出川一江清水永續(xù)東流。
 
  華西都市報:
 
  2023年全省水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,成效突出,各級河湖長功不可沒。請問我省河長制工作開展情況如何?取得了哪些成效?
 
  林建勇:
 
  感謝各位媒體朋友對我省河湖長制工作的關(guān)注和支持。2023年,我們始終牢記習(xí)近平總書記來川視察重要指示和殷殷囑托,始終把筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障作為重大政治責(zé)任和歷史使命,扎實有序推進河湖長制各項工作,推動河湖面貌持續(xù)改善。
 
  一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不斷強化。省委書記王曉暉、省長黃強共同簽署省總河長令第3號、第4號,安排年度重點任務(wù),部署幸福河湖建設(shè)。王曉暉書記主持召開2023年省總河長全體會議,全面部署河湖長制工作。黃強省長主持召開第二次黃河流域省級河湖長聯(lián)席會議,進一步推動黃河流域共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理。全省近5萬名河湖長巡河問河176萬余次,整改問題6萬余個。
 
  二是激勵考核強力推進。安排1500萬元省級水利發(fā)展資金,對2022年度考核排名靠前和進步最大的市(州)進行激勵;對考核排名靠后的市(州)進行約談。同時聯(lián)合人力資源社會保障廳首次對全省河湖長制工作成績突出的100個先進集體、200名先進個人進行表彰,有效調(diào)動地方工作的積極性。
 
  三是暗訪督查深入開展。組織省級暗訪和川渝聯(lián)合暗訪,發(fā)現(xiàn)問題全部下發(fā)地方并強力推進整改。積極開展河湖安全保護綜合執(zhí)法行動,依法打擊侵占河湖岸線、非法采砂等違法犯罪行為,查處各類違法案件263起。繼續(xù)開展河湖長制進駐式督查,2023年進駐6個縣(市),公布典型案例6個,向地方移交突出問題200個和責(zé)任追究線索6條,各地積極整改、舉一反三,其中自貢市大安區(qū)做實省級河湖長制“進駐式督查”后半篇文章被水利部評為2023年基層治水十大經(jīng)驗。
 
  四是基層河湖管護全面夯實。常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”,全面整改水利部下發(fā)河湖遙感圖斑問題10859個。全面推廣基層河湖管護“解放模式”,基本實現(xiàn)有管護任務(wù)的行政村全覆蓋,切實解決了河湖管護“最后一公里”問題。
 
  五是幸福河湖加快建設(shè)。貫徹落實省總河長第4號令,印發(fā)《四川省幸福河湖建設(shè)總體工作方案》,努力打造更多造福人民的幸福河湖。
 
  通過以上措施的落實,全省河湖長制組織體系不斷完善,形成了黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會共治的河湖管護新局面,進駐式督查、解放模式、川渝聯(lián)防聯(lián)控等典型經(jīng)驗在全國推廣,水域岸線空間管控成效顯著,河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。下一步,我們將繼續(xù)抓好河湖長制,強力推進幸福河湖建設(shè),不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
 
  中央廣播電視總臺:
 
  中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》,請問四川省下一步在“推進美麗四川建設(shè),打造美麗中國先行區(qū)”方面有哪些考慮?
 
  李岳東:
 
  謝謝你的提問,也感謝你對美麗四川建設(shè)的關(guān)注。
 
  習(xí)近平總書記親自擘畫了美麗中國建設(shè)的宏偉藍圖,黨的二十大明確提出要大力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。去年7月,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記對美麗中國建設(shè)做出具體部署。今年1月11日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求:2027年美麗中國建設(shè)要取得明顯成效, 2035年美麗中國基本建成, 本世紀中葉美麗中國全面建成。三個階段,要求明確,時間緊迫,任務(wù)艱巨。
 
  習(xí)近平總書記非常關(guān)心四川的生態(tài)環(huán)境保護和美麗四川建設(shè)。早在2018年,習(xí)近平總書記來川視察時就殷殷囑托要譜寫好美麗中國的四川篇章。省委省政府牢記習(xí)近平總書記重托,積極謀劃美麗四川建設(shè)。2022年,省委、省政府印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035)》,這是中國西部第一個、全國第四個出臺的美麗中國建設(shè)的省級規(guī)劃。2023年初,四川省生態(tài)環(huán)境保護委員會印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)責(zé)任分工方案》和《美麗四川建設(shè)2023年度實施方案》。
 
  2023年9月,省委召開了全省生態(tài)環(huán)境保護大會,系統(tǒng)部署全面推進美麗四川建設(shè)重大任務(wù),省委書記王曉暉在大會上提出,四川要奮力建設(shè)“美麗中國先行區(qū)、建設(shè)維護國家生態(tài)安全先行區(qū)、建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)”。可以說,一幅波瀾壯闊、引人入勝的美麗畫卷正在中國大地,也包括我們巴山蜀水徐徐展開。
 
  下一步,我們將主要從4個方面推動美麗四川建設(shè)。
 
  一是做好美麗四川建設(shè)的總體謀劃。今年,省委、省政府將印發(fā)《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》,探索擬定美麗四川建設(shè)的分類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和評估體系,出臺美麗四川建設(shè)激勵政策,指導(dǎo)21個市(州)高質(zhì)量編制完成推進美麗四川建設(shè)的地方規(guī)劃。
 
  二是加快推進美麗四川先行縣(市)建設(shè)。省委明確要求,美麗四川建設(shè)要先行先試,有條件的地方要先行一步。去年,我省已確定15個縣(市)為先行區(qū)、7個縣(市)為先行區(qū)的培育縣(市)。本周,我廳會同有關(guān)廳局召開美麗四川建設(shè)先行縣(市)專題座談會。今年上半年,要力爭15個先行縣(市)全部完成美麗縣(市)的建設(shè)方案編制。同時每個先行縣(市)、培育縣(市)都要開工一個美麗四川建設(shè)的標(biāo)志性工程。
 
  三是推進四個領(lǐng)域的“美麗系列”建設(shè)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進美麗中國建設(shè)的意見》明確要求,要重點推進美麗藍天、美麗河湖、美麗山川、美麗海灣建設(shè),同時中央明確要求,要打造美麗中國先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,繪就各美其美,美美與共的美麗中國新畫卷。下一步,我們將會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同推動美麗城市建設(shè),將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),會同水利廳共同推進美麗幸福河流建設(shè),會同交通運輸廳共同推進美麗交通建設(shè)。
 
  四是構(gòu)建美麗四川建設(shè)全民行動體系。各位新聞界的媒體朋友,建設(shè)壯美遼闊、山川秀麗、充滿詩意的大美四川離不開全省8000多萬人民群眾的廣泛參與,僅有黨委政府部門推動不行,每一個人都要參與到美麗四川建設(shè)的熱潮中來。今年,我們將深入實施“美麗中國,我是行動者”計劃,加強美麗四川建設(shè)的全過程宣傳,推動市縣兩級開展美麗四川精品設(shè)計大賽、生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作等系列活動,凝聚全社會共建美麗四川的動力合力。
 
  四川農(nóng)村日報:
 
  當(dāng)前以水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等污染為代表的農(nóng)業(yè)面源污染已成為影響我省小流域水質(zhì)達標(biāo)的重要制約因素,請問我省采取了哪些有效措施來解決面源污染問題?下一步又如何發(fā)力?
 
  陳陽:
 
  新聞界的各位朋友,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,很榮幸參加今天的新聞發(fā)布會。
 
  現(xiàn)在由我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳回答剛剛記者朋友的問題。我省作為全國重要的糧油、畜禽和水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)之一,人口密集、水系發(fā)達,難以避免的也是農(nóng)業(yè)面源污染高風(fēng)險區(qū)。當(dāng)前,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)正卯足干勁,全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記對我們的殷殷囑托,奮力書寫回答“在新時代打造更高水平天府糧倉”這份歷史考卷。農(nóng)業(yè)面源污染治理作為壓軸大題,是決定這份答卷能否體現(xiàn)“高水平”的重要分值項。
 
  近兩年,我廳以更加高度的政治自覺,堅持“源頭減量、過程控制、末端治理、循環(huán)利用”的綜合治理思路,統(tǒng)籌種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)全要素治理,積極主動協(xié)同生態(tài)環(huán)境廳緊盯重點流域水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等高風(fēng)險污染,以釘釘子精神扎實推動“兩減兩高一提升”農(nóng)業(yè)面源污染治理各項措施落地見效。其中,“兩減”即深入推進化肥農(nóng)藥減量化,“兩高”即促進畜禽水產(chǎn)污染高效管理和農(nóng)作物秸稈高水平利用,“一提”即提高地膜科學(xué)使用回收水平。
 
  截至2023年底,我省化肥農(nóng)藥繼續(xù)保持零增長,國家直聯(lián)直報系統(tǒng)顯示全省畜禽糞污綜合利用率達96%以上,規(guī)模場設(shè)施裝備配套率基本全覆蓋,秸稈綜合利用率達92.2%,農(nóng)膜科學(xué)使用回收率達84%,全省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境持續(xù)趨穩(wěn)向好。
 
  當(dāng)前,我們已采取的主要措施有:
 
  一是聚焦長江經(jīng)濟帶和黃河流域,分批次以縣為單位,因地制宜實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項目,以點帶面扎實推進流域綜合治理。
 
  二是持續(xù)鞏固提升種植業(yè)污染治理,努力在保產(chǎn)保供和減肥減藥的兩端尋找最佳平衡點,借力借勢中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,有力有效實施化肥農(nóng)藥“零增長”行動,在161個地膜使用大縣實施地膜科學(xué)使用回收試點,推廣使用加厚高強度地摸和全生物降解地膜1150萬畝。
 
  三是大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合利用,大力開展配套糞污處置處理設(shè)施建設(shè),積極推廣沼氣種業(yè)循環(huán)利用模式。
 
  四是扎實開展水產(chǎn)污染高效管理,全面建立養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃體系,劃定了區(qū)域內(nèi)宜養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū),實施漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點,在全省開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動。
 
  2024年,我們將進一步加強力量整合,持續(xù)夯實原有工作基礎(chǔ),全面開展農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境突出問題自查整改,加快推進全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與風(fēng)險預(yù)警能力提升,著力“一盤棋”抓實抓緊農(nóng)業(yè)面源綜合治理,切實為打造新時代更高水平天府糧倉保駕護航,為加快建設(shè)美麗四川作出應(yīng)有貢獻。
 
  四川經(jīng)濟日報:
 
  水環(huán)境綜合整治是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,城市生活污水收集處理至關(guān)重要。請問我省目前城市生活污水收集率達到多少,在全國處于什么水平,我們在基礎(chǔ)設(shè)施補短方面做了哪些工作?取得了怎樣的成效?下一步如何持續(xù)發(fā)力?
 
  劉飛成:
 
  感謝記者朋友的提問。城市生活污水收集處理是保護長江黃河流域生態(tài)環(huán)境、筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重要一環(huán),也是美麗四川建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照省委、省政府重要決策部署,大力實施生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)“三年推進方案”、城市生活污水處理提質(zhì)增效三年行動和城市黑臭水體治理,加快補齊生活污水收集處理設(shè)施短板,全省城市生活污水收集和處理能力不斷提高。截至去年底,全省建成城市(縣城)污水處理廠340座、日處理能力1190萬立方米;建成污水管網(wǎng)超過3萬公里;全省設(shè)市城市生活污水集中收集率約63%、較2022年增長超過6個百分點。
 
  水環(huán)境綜合整治是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,城市生活污水收集處理也是個系統(tǒng)工程,涉及污水源頭收集、管網(wǎng)輸送、末端處理等諸多環(huán)節(jié)。近年來,我們堅持依法治污、系統(tǒng)治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,聚焦城市生活污水管網(wǎng)這個癥結(jié),不斷補齊城市生活污水收集短板,推動“重廠輕網(wǎng)”觀念向“廠網(wǎng)并重”轉(zhuǎn)變,逐步推進生活污水治理從水量收集向污染物收集轉(zhuǎn)變。
 
  一是深入開展市政排水管網(wǎng)病害排查治理。有序?qū)嵤┯晡坼e接、混接、破裂、沉降、變形、滲漏等管網(wǎng)病害排查,統(tǒng)籌污水處理提質(zhì)增效、城市內(nèi)澇治理、老舊小區(qū)改造等工作中的管網(wǎng)改造任務(wù),重點對平口混凝土、無鋼筋的素混凝土排水管道,運行年限超期的其他排水管道進行更新改造。2023年,全省完成城市排水管網(wǎng)排查超1萬公里,完成老舊排水管網(wǎng)更新改造4200多公里。
 
  二是持續(xù)抓好排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。以“三年推進方案”為抓手,加快推進城市排水管網(wǎng)建設(shè),完善生活污水收集系統(tǒng),有序退出臨時污水處理設(shè)施,穩(wěn)步提升收集處理效能。三年來,累計建成污水項目1175個,退出臨時應(yīng)急污水處理設(shè)施49座,規(guī)模達56萬噸/日,占現(xiàn)有臨時應(yīng)急污水處理規(guī)模的86.9%。
 
  三是強化調(diào)度通報和指導(dǎo)幫扶。堅持“月調(diào)度、季通報”制度,對各城市污水集中收集情況、管網(wǎng)建設(shè)與改造修復(fù)項目進展情況等進行動態(tài)跟蹤,分析研判各地污水處理廠進廠濃度變化趨勢,對進廠濃度、污水集中收集率偏低的城市進行提示預(yù)警、通報和約談。認真開展城市(縣城)污水處理廠運行評估,召開提升城市生活污水收集效能工作指導(dǎo)會議和全省城市水系統(tǒng)治理培訓(xùn)會,組織專家開展生活污水收集效能課題調(diào)研分析和實地幫扶,指導(dǎo)各地采取針對性措施提升污水收集效能。
 
  城市生活污水集中收集率是實現(xiàn)排水行業(yè)由水量處理考核向污染物收集處理考核轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo),對于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗四川具有重要作用。下一步,我們將按照省委省政府有關(guān)部署,聚焦城市污水管網(wǎng)這個“里子工程”,以城市生活污水管網(wǎng)精細化治理為重點,指導(dǎo)各地全面開展管網(wǎng)排查整治,制定“一城一策”方案,加快補齊城市(縣城)生活污水收集處理設(shè)施短板,扎實推進城市生活污水處理提質(zhì)增效,寫好城市生活污水治理這篇大文章,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
 
  四川日報:
 
  據(jù)了解,當(dāng)前國家已由污染防治為主向水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變,請問水利廳下一步在提升生態(tài)用水,保障流域生態(tài)流量方面有哪些具體舉措?
 
  林建勇:
 
  近年來,我們緊緊圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想以及“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,立足四川水情,從水資源供給側(cè)、需求側(cè)兩端同向發(fā)力,統(tǒng)籌好水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水”均衡用水需求,從嚴從細管好水資源,精打細算用好水資源,有效保障了流域區(qū)域生態(tài)用水平衡。2021年至2023年,全省252個國省級調(diào)度管控斷面日均滿足率達95%以上,其中2023年達到了98%。下一步,我們將持續(xù)發(fā)力、強化舉措,從以下幾個方面綜合發(fā)力,全面保障流域區(qū)域生態(tài)用水和生態(tài)流量。
 
  一是全面推進水資源集約節(jié)約高效利用。以全面節(jié)水保障河流生態(tài)用水,強化萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等關(guān)鍵用水指標(biāo)管控,推動各地完成年度控制目標(biāo)任務(wù)。全面貫徹落實國家節(jié)水行動,深入實施黃河流域深度節(jié)水控水,嚴格計劃用水、節(jié)水評價、節(jié)水監(jiān)督等措施,積極走出一條南方豐水地區(qū)以用水效率為主的水資源集約節(jié)約高效利用之路。
 
  二是強化最嚴格水資源管理制度剛性落地。綜合采取水資源督察、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、監(jiān)測計量等手段,對違法違規(guī)取用水、擠占河湖生態(tài)流量等行為“嚴查嚴處、無一例外”,以最嚴格的水資源管理手段保障河湖生態(tài)用水,為流域區(qū)域生態(tài)平衡提供水資源保障。
 
  三是強化流域區(qū)域水資源一體化調(diào)度。按照“優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水、保障基本生態(tài)用水和糧食生產(chǎn)合理用水,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航運、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營用水”的水資源調(diào)度優(yōu)先秩序,常態(tài)化開展水資源供需平衡分析,科學(xué)編制水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計劃,精準(zhǔn)開展流域區(qū)域水資源一體化調(diào)度,保障河湖生態(tài)用水需求,維護流域區(qū)域生態(tài)環(huán)境平衡。
 
  四川發(fā)布:
 
  我們知道美麗河湖是美麗四川建設(shè)的細胞工程,是推動新時代水生態(tài)環(huán)境保護的標(biāo)志性工程。剛剛您介紹到我省的美麗河湖建設(shè)取得了良好的成效,想請問下一步我省將如何來進行推動?謝謝。
 
  李岳東:
 
圖片
  謝謝你的提問,也感謝你對美麗河湖建設(shè)的關(guān)注。我認為我們?nèi)祟愑幸浪?,甚至聚水而居的傳統(tǒng),風(fēng)光秀麗的美麗河湖是我們?nèi)祟惱硐氲臈又?。正如我剛才講的,美麗河湖建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分,美麗河湖也是彰顯我們四川良好的自然生態(tài)本底的重要載體,是實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的重要途徑。
 
  近年來我們認真貫徹落實省委省政府關(guān)于美麗四川建設(shè)的決策部署,正在全力推進全域的美麗河湖建設(shè),目前已初步建成了一批國家和省級的美麗河湖。從這些實踐來看,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臒岢罋g迎,在社會上反響很好。下一步,我們將重點從三個方面繼續(xù)推進這項工作。
 
  一是要全面完成國家交給我省的美麗河湖建設(shè)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部明確要求,我省有161條河流和湖泊要開展美麗河湖建設(shè)。而且具體要求,到2027年有40%,2030年有60%,2035年這161條河流和湖泊都要建成美麗河湖。目前我們正在抓緊制定美麗河湖建設(shè)年度和分階段計劃,組織地方編制美麗河湖建設(shè)工作方案,進一步明確建設(shè)的目標(biāo)措施。今年我們計劃推動成都府河等18個河湖建成國家級省級美麗河,并擇優(yōu)申報國家級的美麗河湖優(yōu)秀案例,爭取我省有更多的美麗河湖入選國家美麗河湖。
 
  二是創(chuàng)新開展省級美麗河湖建設(shè)。我們將在國家美麗河湖建設(shè)清單的基礎(chǔ)上,制定出臺省級美麗河湖建設(shè)的清單。四川是千河之省,國家要求我們四川這161條都要建成美麗河湖,剩下的還有不少,我們將制定省級的美麗河湖建設(shè)清單,面還要擴大,將進一步延伸美麗河湖建設(shè),推動地方把更多的河流和湖泊打造成國家和省級美麗河湖。正組織謀劃優(yōu)選一批小流域開展美麗河湖建設(shè)。今年我們還將進一步優(yōu)化省級美麗河湖的評選程序,出臺評選辦法,推動省級美麗河湖評選納入省級創(chuàng)建示范,不斷提升美麗河湖的含金量。
 
  三是協(xié)同開展聯(lián)合示范建設(shè)。我廳將會同水利等有關(guān)部門,積極探索美麗河湖、幸福河流的統(tǒng)籌建設(shè)方案,力爭實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一評選,統(tǒng)一命名。因為同一條河水利部門在開展幸福河流建設(shè),生態(tài)環(huán)境部門開展美麗河湖建設(shè),看能不能我們兩家共同把河流建設(shè)成美麗幸福河流,美麗了自然就幸福了,雖然目前兩個部門指標(biāo)體系還有點差異,側(cè)重點有不同,但是省級層面我想是不是能把這個統(tǒng)一起來,共同推動。今年美麗河湖建設(shè)大致我們就想從這三個方面來予以推動,我就先介紹這些,還有需要進一步了解的,可以與我們生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處的同志聯(lián)系。謝謝!
 
  主持人:
 
  由于時間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。
 
  今天發(fā)布會我們聯(lián)合水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和交通運輸廳一起發(fā)布了2023年全省水環(huán)境保護的有關(guān)情況,以及我們省級有關(guān)部門如何協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌治理的一些情況。
 
  關(guān)于水環(huán)境保護,這項工作我省成效顯著,可以說是年年突破、年年攀高,這項工作已經(jīng)成為我們?nèi)∩鷳B(tài)環(huán)境保護工作最重要最突出的亮點,我們在全國不僅處于第一方陣、名列前茅,也積累形成了四川獨特的經(jīng)驗和模式,這是我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神的具體體現(xiàn),也是我們向習(xí)近平總書記匯報筑牢長江黃河生態(tài)屏障的成果成效,懇請媒體朋友們繼續(xù)關(guān)注、大力支持、深入宣傳我們?nèi)∷h(huán)境保護工作的有關(guān)情況。
 
  剛才我們新聞發(fā)言人也介紹了,如果媒體朋友們還有需要深入了解的,會后我們再做安排和配合,由衷地感謝媒體朋友們對我們新聞發(fā)布工作的支持,對水環(huán)境保護的關(guān)注和支持!
 
  最后,特別感謝水利廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對本場新聞發(fā)布會的大力支持。
 
  發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
 
  原標(biāo)題:全文實錄丨生態(tài)環(huán)境廳召開1月例行新聞發(fā)布會
 
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