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高源
2024年1月19日，凱里市人民政府與雷山縣人民政府在凱里市正式簽訂《里禾水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議書》，標(biāo)志著里禾水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)入正式實(shí)施階段。
在簽訂儀式上，黔東南州生態(tài)環(huán)境局通報(bào)了《里禾水庫、嘎醉河水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償方案(試點(diǎn))》推進(jìn)情況。建立健全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度具有開創(chuàng)性、補(bǔ)償性、激勵(lì)性意義，是生態(tài)文明制度的重要組成部分，是協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償權(quán)責(zé)、調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)積極性、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。
流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正式實(shí)施后，對(duì)于緩解上下游發(fā)展與保護(hù)之間矛盾具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。這也是黔東南州積極探索正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)關(guān)系的重要舉措，踐行綠水青山就是金山銀山的生動(dòng)實(shí)踐，保護(hù)好里禾水庫、嘎醉河水庫水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的具體措施。
據(jù)了解，《里禾水庫、嘎醉河水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償方案(試點(diǎn))》是黔東南州第一個(gè)生態(tài)補(bǔ)償方案，由黔東南州生態(tài)環(huán)境局根據(jù)黨中央、國務(wù)院、省委省政府部署并按照黔東南州提出的“啟動(dòng)里禾水庫、嘎醉河水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)”具體要求于2023年起草完成。該方案堅(jiān)持“權(quán)責(zé)對(duì)等、雙向補(bǔ)償，協(xié)同保護(hù)、聯(lián)防聯(lián)治，多元合作、互利共贏”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分聽取社會(huì)公眾意見，認(rèn)真研究專家建議，進(jìn)一步明確生態(tài)補(bǔ)償區(qū)域范圍、考核斷面、水質(zhì)目標(biāo)、資金標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算及使用，確保生態(tài)補(bǔ)償公平、公正、公開。
接下來，黔東南州將認(rèn)真細(xì)致推進(jìn)里禾水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)。一是抓好監(jiān)測(cè)核算環(huán)節(jié)，建立完善、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)可行的監(jiān)測(cè)方案和質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)測(cè)核算全過程可溯源，數(shù)據(jù)經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是守牢資金兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，做好生態(tài)補(bǔ)償資金保障，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)決杜絕故意少繳、遲繳、緩繳或者長期拖欠等行為。三是把準(zhǔn)資金使用環(huán)節(jié)，強(qiáng)化資金績效跟蹤管理，確保專項(xiàng)用于里禾水庫流域水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)維、環(huán)境保潔、生態(tài)保護(hù)等與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)支出。四是做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與運(yùn)用推廣，及時(shí)跟蹤評(píng)估、查缺補(bǔ)漏，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣運(yùn)用到黔東南州其他跨縣(市)的湖庫型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，形成具有黔東南特色的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制樣板。
來源丨黔東南州生態(tài)環(huán)境局
原標(biāo)題：凱里市與雷山縣簽訂《里禾水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議書》
