關(guān)于再次征求《遂寧市污水處理廠污泥處理處置管理辦法(征求意見稿)》意見的公告
有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及自然人:
《遂寧市污水處理廠污泥處理處置管理辦法》經(jīng)2次征求意見并修訂完善,現(xiàn)按程序再次向社會(huì)公開征求意見。請(qǐng)于2024年2月6日前將修改意見書面反饋至遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
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附件:遂寧市污水處理廠污泥處理處置管理辦法(征求意見稿)
遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年1月29日
附件
遂寧市污水處理廠污泥處理處置管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)遂寧市污水處理廠污泥處置工作規(guī)范化管理,預(yù)防污泥二次污染,促進(jìn)污泥資源化利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《四川省城市生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》《四川省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指引(試行)》等法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠、農(nóng)村生活污水處理廠及工業(yè)污水處理廠(設(shè)計(jì)工業(yè)廢水進(jìn)水比例不小于30%的污水處理廠)在污水處理過程中產(chǎn)生污泥的收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置及監(jiān)督管理。工業(yè)污水處理廠產(chǎn)生污泥(“鑒定”修改為)認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物的,或相關(guān)法律法規(guī)要求應(yīng)當(dāng)特殊處理的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 污泥處理處置應(yīng)遵循源頭削減和全過程控制的原則,加強(qiáng)對(duì)有害物質(zhì)的源頭控制,根據(jù)污泥最終安全處置要求和污泥特性,選擇適宜工藝。污泥處理處置的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)減量化、穩(wěn)定化、無害化,堅(jiān)持在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下實(shí)現(xiàn)污泥的處理處置和綜合利用,達(dá)到節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。
第二章 一般規(guī)定
第四條 污泥產(chǎn)生單位和污泥處理處置單位是污泥規(guī)范安全處理處置的責(zé)任主體。污泥產(chǎn)生單位須將污泥交由各項(xiàng)手續(xù)齊全、具備處置能力的污泥處置單位處置。污泥產(chǎn)生單位和污泥處理處置單位,應(yīng)當(dāng)建立健全污泥管理責(zé)任制,完善落實(shí)臺(tái)賬登記制度,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,防止造成環(huán)境污染事故。污泥處理處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)程序規(guī)定,依法取得土地、水保、環(huán)保、施工等手續(xù),驗(yàn)收合格后投入使用。依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證并嚴(yán)格執(zhí)行。
第五條 污泥產(chǎn)生單位和污泥處理處置單位,應(yīng)制定污泥管理有關(guān)規(guī)章制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急物資,定期開展應(yīng)急演練。
第六條 污泥產(chǎn)生單位、污泥處理處置單位和污泥運(yùn)輸單位,應(yīng)對(duì)從事污泥收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置工作的人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)。
第七條 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和污泥處理處置單位,應(yīng)采取有效措施,防止出現(xiàn)污泥流失、泄漏、擴(kuò)散等情形,一旦發(fā)生,應(yīng)立即采取緊急處理措施,并及時(shí)向轄區(qū)污泥監(jiān)管部門報(bào)告。
第八條 污泥產(chǎn)生單位和污泥處理處置單位,應(yīng)當(dāng)采取有效職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,為從事污泥收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置的工作人員和管理人員,配備必要的防護(hù)用品。
第九條 我市原則上不支持跨市轉(zhuǎn)移生活污泥,特殊情況確需轉(zhuǎn)移的,申請(qǐng)轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)制定生活污泥跨地區(qū)轉(zhuǎn)移計(jì)劃(包括轉(zhuǎn)移時(shí)間、運(yùn)輸路線、接受單位基本情況、污泥處理處置方案等信息),并向生活污泥移除地市級(jí)人民政府主管部門進(jìn)行備案。生活污泥異地處理處置的,生活污泥產(chǎn)生地和處置單位所在地相關(guān)行政主管部門均要進(jìn)行全過程監(jiān)管,(新增)跨省轉(zhuǎn)移污泥或污泥處理處置單位接收省外污泥應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 污泥產(chǎn)生管理
第十條 污泥濃縮和脫水工藝應(yīng)根據(jù)所采用的污水處理工藝、污泥特性、后續(xù)處理處置方式、環(huán)境要求、場(chǎng)地面積、投資和運(yùn)行費(fèi)用等因素綜合確定,處理過程中應(yīng)防止二次污染,對(duì)產(chǎn)生的清液、濾液和沖洗水等進(jìn)行處理。污水處理廠不具備所需場(chǎng)地條件,或污水處理廠規(guī)模較小時(shí),應(yīng)當(dāng)采用移動(dòng)處理裝置處理污泥,原則上不得外運(yùn)含水率大于80%的污泥。
第十一條 污泥處理的穩(wěn)定、濃縮、調(diào)理、脫水等裝置應(yīng)保持正常運(yùn)行工況,污泥處理過程中應(yīng)精準(zhǔn)控制藥劑消耗量,確保處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定。
第十二條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)準(zhǔn)確記錄產(chǎn)生污泥的體積和質(zhì)量,外運(yùn)前檢測(cè)每一批次(車)脫水污泥各項(xiàng)污染控制指標(biāo),確保符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。生活污水處理廠應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求確定計(jì)批周期,工業(yè)污水處理廠按照排污許可證等規(guī)定的檢測(cè)要求執(zhí)行,嚴(yán)格控制脫水污泥的含水率和含水率檢測(cè)操作的可靠性,確保符合出場(chǎng)外運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 污泥收集、貯存管理
第十三條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)收集污水處理產(chǎn)生的全部污泥,并及時(shí)處理和清運(yùn)。
第十四條 需在廠內(nèi)臨時(shí)貯存污泥的,應(yīng)規(guī)范設(shè)置單獨(dú)的污泥貯存區(qū),合理確定貯存規(guī)模,并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,貯存點(diǎn)滲濾污水應(yīng)回流至污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。
第十五條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化健全污泥收集貯存管理制度,安排專人管理,禁止生活垃圾等異物進(jìn)入污泥,禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第十六條 污泥產(chǎn)生單位在廠外設(shè)置污泥臨時(shí)貯存點(diǎn)、在廠內(nèi)收儲(chǔ)廠外污泥或?qū)⒈緩S污泥外送用于其他污水處理設(shè)施培養(yǎng)活性污泥的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,并加強(qiáng)全過程管理。
第五章 污泥轉(zhuǎn)運(yùn)管理
第十七條 污泥運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)具備轉(zhuǎn)運(yùn)污泥的能力、設(shè)施和駕駛員,并配備專用車輛。
第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理和處置單位應(yīng)如實(shí)按要求填寫污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單,污水處理主管部門應(yīng)定期對(duì)污泥產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移聯(lián)單和臺(tái)賬進(jìn)行核查。
第十九條 運(yùn)輸污泥應(yīng)當(dāng)使用防水、防滲漏、防遺撒的專用密閉容器,并由安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的車輛合法裝載,嚴(yán)禁超限超載運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)運(yùn)輸進(jìn)行全過程監(jiān)控和管理,禁止擅自???特殊情況除外,如長(zhǎng)途運(yùn)輸、車輛突發(fā)故障等)和中轉(zhuǎn),防止二次污染。嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第二十條 運(yùn)輸污泥的專用車輛,應(yīng)當(dāng)在污泥處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行清潔,妥善處理清潔產(chǎn)生的污染物,防止二次污染。禁止在指定場(chǎng)所外清洗污泥運(yùn)輸車輛。
第二十一條 污泥處理處置單位和污泥產(chǎn)生單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置計(jì)量設(shè)施并設(shè)置在線監(jiān)控系統(tǒng),不具備設(shè)置條件的污泥產(chǎn)生單位應(yīng)就近稱重計(jì)量,污泥出廠計(jì)量過程進(jìn)行視頻記錄,按月匯總轉(zhuǎn)運(yùn)量,視頻資料按有關(guān)規(guī)定保存。污泥產(chǎn)生單位可對(duì)污泥運(yùn)輸車輛裝運(yùn)情況進(jìn)行檢查,可派員跟車到污泥處理處置單位查看污泥計(jì)量情況。
第二十二條 污泥運(yùn)輸單位應(yīng)避開上下班高峰期和人群密集區(qū)運(yùn)送污泥,嚴(yán)禁車輛停放在人群密集區(qū)。污泥處置單位收運(yùn)污泥應(yīng)遵循“一車一運(yùn)”原則,以確保污泥計(jì)量的準(zhǔn)確、可靠。
第六章 污泥處置
第二十三條 污泥處置設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照市域統(tǒng)籌、轄區(qū)建設(shè)的模式,科學(xué)規(guī)劃布局。根據(jù)污水處理廠污泥產(chǎn)生量合理確定污泥處理處置設(shè)施的規(guī)模。近期建設(shè)規(guī)模,應(yīng)根據(jù)當(dāng)前污水量和進(jìn)水水質(zhì)適度超前確定,充分發(fā)揮處理設(shè)施的投資和運(yùn)行效益。
第二十四條 污泥處置單位應(yīng)符合下列條件:
(一)按照要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審批,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”要求;
(二)污泥處置單位運(yùn)行前應(yīng)按規(guī)定取得相關(guān)生產(chǎn)許可;
(三)配備符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的污泥貯存、處置設(shè)施設(shè)備;
(四)從事污泥處理、處置的技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn);配備(委托)負(fù)責(zé)污泥處置效果檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)建立保證污泥安全處置、污染防治、事故應(yīng)急救援等規(guī)章制度;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第二十五條 污泥處置必須符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,建立完善檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確記錄污泥來源、數(shù)量、處置情況,并對(duì)處置后的殘余物及產(chǎn)品去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告,指導(dǎo)相關(guān)單位和個(gè)人規(guī)范使用產(chǎn)品,相關(guān)資料應(yīng)保存5年以上,每月將臺(tái)賬、報(bào)表、轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單向轄區(qū)污泥監(jiān)管部門、污泥產(chǎn)品生產(chǎn)所屬行業(yè)主管部門報(bào)告,接件部門應(yīng)對(duì)報(bào)告情況進(jìn)行實(shí)地核查(刪除)。
第二十六條 污泥處置單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定的檢測(cè)指標(biāo)和頻率對(duì)進(jìn)出廠泥質(zhì)進(jìn)行日常分析,不得接收未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)分析不達(dá)標(biāo)的污泥,檢測(cè)不達(dá)標(biāo)污泥由污泥產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)處理處置。處置后的污泥產(chǎn)品檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的,不得出廠。
第二十七條 污泥處置單位應(yīng)對(duì)污泥處理處置過程中產(chǎn)生的污水、污泥進(jìn)行妥善處理,包括進(jìn)廠道路、廠區(qū)內(nèi)污泥運(yùn)輸?shù)缆芳靶读献鳂I(yè)區(qū)等易遺撒污水、污泥的區(qū)域,不得造成二次污染。
第二十八條 對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的污泥處置技術(shù)和設(shè)備,按規(guī)定給予財(cái)政和稅收優(yōu)惠,并將污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本核算。
第二十九條 污泥處置單位應(yīng)按照相關(guān)要求,加強(qiáng)臭氣排放和水質(zhì)等指標(biāo)監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo),污泥處置單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十條 污泥處置單位應(yīng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)運(yùn)行管理,不得擅自停運(yùn)污泥處置設(shè)施,確保連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,及時(shí)接收、處置污泥。未及時(shí)接收、處置污泥的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向?qū)?yīng)污泥監(jiān)管部門報(bào)告,因突發(fā)情況停運(yùn)的,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保障污泥臨時(shí)接收。
第七章 污水處理廠及市政管網(wǎng)運(yùn)行管理
第三十一條 縣(市、區(qū))政府和市直園區(qū)管委會(huì)應(yīng)加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施及污水收集管網(wǎng)建設(shè);應(yīng)結(jié)合工業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展預(yù)期,實(shí)施工業(yè)污水廠及專用配套管網(wǎng)建設(shè);應(yīng)按照“一廠一策”方案推進(jìn)排水系統(tǒng)市政雨污分流建設(shè)改造和病灶管網(wǎng)治理,提高污水收集率,建立健全日常管護(hù)機(jī)制,防治錯(cuò)接、混接、滲漏,避免外水進(jìn)入污水管道,降低污水處理廠進(jìn)水泥沙含量,保障污泥生化作用,促進(jìn)污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十二條 污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)科學(xué)規(guī)范管理污水處理設(shè)施,合理控制各階段工藝流程,全面發(fā)揮污泥活性,有效削減污染物。應(yīng)針對(duì)進(jìn)水水量波動(dòng)、濃度異常等情況制定措施,完善相關(guān)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,出現(xiàn)突發(fā)情況立即啟動(dòng),并向轄區(qū)主管部門報(bào)告,有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即進(jìn)行處理。
第八章 監(jiān)督管理
第三十三條 按照“三管三必須”原則,全市各級(jí)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,履行以下職責(zé):
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢水處理(預(yù)處理)、工業(yè)廢水集中處理、城鎮(zhèn)生活污水處理產(chǎn)生污泥的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及其產(chǎn)生的污泥處理的監(jiān)督管理,督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)督責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)污泥安全處理主體責(zé)任。會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門,健全完善污泥管理臺(tái)賬及處置信息共享機(jī)制,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理制度,指導(dǎo)污泥產(chǎn)生單位、污泥處理處置單位定期開展環(huán)境污染防治檢測(cè)并將檢測(cè)結(jié)果存檔、報(bào)告,督促指導(dǎo)污泥產(chǎn)生單位、污泥處理處置單位制定污泥安全處理處置有關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案。按照職責(zé)分工,查處工業(yè)企業(yè)廢水處理(預(yù)處理)和工業(yè)廢水集中處理設(shè)施、生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位生態(tài)環(huán)境違法行為。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施污泥收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、利用的規(guī)范化管理工作實(shí)施監(jiān)督管理。將生活污泥處理處置設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,推動(dòng)同步建設(shè)生活污泥處理處置設(shè)施與城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,督促城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者生活污泥處理處置單位安全處理處置生活污泥,指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者生活污泥處理處置單位制定生活污泥安全處理處置有關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案。按照職責(zé)分工,監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者生活污泥處理處置單位。
經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)污水處理廠規(guī)范運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)污水處理廠污泥等規(guī)范處理處置,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)污泥安全處理處置主體責(zé)任。督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)廢水集中處理單位制定工業(yè)污泥安全處理處置有關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)污泥焚燒發(fā)電、建材利用等工業(yè)類污泥處置單位實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。
城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或污泥處理處置單位的污泥處理處置違法行為實(shí)施行政處罰。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)肥料類產(chǎn)品的污泥處置單位實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。
市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)符合工業(yè)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)的污泥制品質(zhì)量安全及交易市場(chǎng)秩序、價(jià)格實(shí)施監(jiān)管。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、財(cái)政、交通運(yùn)輸、公安、水利、國(guó)資等部門做好職能職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。
市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。各縣(市、區(qū))政府、市直園區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行和污泥處理處置的監(jiān)督管理工作,建立完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,制定健全相關(guān)具體管理實(shí)施細(xì)則,全面加強(qiáng)污水、污泥處理處置全過程監(jiān)管(新增)。
第三十四條 各有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,對(duì)污泥的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置等活動(dòng)進(jìn)行行政檢查,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題線索移交行政執(zhí)法部門。城管執(zhí)法部門、生態(tài)環(huán)境部門等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(單位)應(yīng)依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)按照行刑銜接的相關(guān)要求移交公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 污泥產(chǎn)品生產(chǎn)所屬行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門、對(duì)應(yīng)污泥監(jiān)管部門等應(yīng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置單位的監(jiān)督管理,逐步淘汰處置設(shè)施工藝水平不高、運(yùn)行狀況不穩(wěn)、二次污染治理不善的處理處置方式。
第三十六條 各有關(guān)部門接到對(duì)污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理、處置單位及其工作人員違反本辦法的投訴和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查核實(shí),依法作出處理。
第三十七條 對(duì)在污泥污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)綜合利用活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰(揚(yáng))、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 對(duì)在污泥污染環(huán)境防治工作中履職不力、失職瀆職造成環(huán)境污染事件的單位和個(gè)人,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十九條 本辦法所稱污泥是指污水處理廠在污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì),不包括柵渣、浮渣和沉砂池沉砂。
第四十條 本辦法所稱污泥產(chǎn)生單位是指污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位。
污泥處理單位是指通過合格的污泥處理流程,對(duì)污泥進(jìn)行濃縮、調(diào)質(zhì)、污泥脫水及穩(wěn)定等,使污泥達(dá)到減量化、穩(wěn)定化的單位。
污泥處置單位是指通過焚燒、建筑材料綜合利用、土地利用、填埋等各類方式達(dá)到無害化、資源化處置的單位。
污泥運(yùn)輸單位或個(gè)人是指依法從事污泥運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人。
第四十一條 本辦法所稱城鎮(zhèn)指城市、縣城、建制鎮(zhèn),農(nóng)村指自然村、行政村、未達(dá)到建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)和被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。
第四十二條 本辦法所稱污泥監(jiān)管部門是指對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、工業(yè)污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥分別實(shí)施監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、經(jīng)濟(jì)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門。
第四十三條 本辦法所稱污泥產(chǎn)品生產(chǎn)所屬行業(yè)主管部門是指根據(jù)污泥處置產(chǎn)品生產(chǎn)的行業(yè)劃分,對(duì)污泥處置單位履行行業(yè)主管職責(zé)的部門。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是生產(chǎn)肥料類產(chǎn)品的污泥處置單位行業(yè)主管部門,經(jīng)濟(jì)和信息化部門是污泥焚燒發(fā)電、建材利用等工業(yè)類污泥處置單位的行業(yè)主管部門,其他污泥處置單位由相應(yīng)行業(yè)主管部門進(jìn)行行業(yè)管理。
第四十四條 本辦法遇國(guó)家、省級(jí)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件調(diào)整時(shí),適時(shí)進(jìn)行修訂。
第四十五條 本辦法自2024年x月x日起施行,有效期五年。