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為深入貫徹黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署，全面推進現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設，全力支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和美麗中國建設，生態(tài)環(huán)境部研究制定了《關于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》(下稱《實施意見》)，于近日正式對外發(fā)布。
《實施意見》明確，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基本思路為以監(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準確為導向，以更高標準保證監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全、快、新”為目標，以科學客觀權(quán)威反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為宗旨，健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡，加速監(jiān)測技術數(shù)智化轉(zhuǎn)型，筑牢高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)根基，強化高效能監(jiān)測管理，實現(xiàn)高水平業(yè)務支撐，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化的支撐、引領和服務作用，為建設人與自然和諧共生的美麗中國貢獻監(jiān)測力量。
基于此，《實施意見》提出，未來五年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型加速推進，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改善，應用支撐更加高效，先行示范取得實效，監(jiān)測管理體制機制更加順暢，監(jiān)測基礎能力全面加強，現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設取得重要進展。
在數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面，人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新技術充分應用，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡智能化改造基本完成，與數(shù)字化相適應的新一代監(jiān)測技術體系基本建立，監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析及應用支撐基本實現(xiàn)全鏈條流程化、智能化，智慧監(jiān)測全面推進。
在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，覆蓋全部監(jiān)測活動的“人機料法環(huán)測”全過程質(zhì)量管理體系基本建立，全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)真、準、全得到有效保障，新拓展業(yè)務領域的質(zhì)量管理體系同步建立，排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)造假得到有效遏制。
在基礎能力方面，實施天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測科技創(chuàng)新、強基層補短板、監(jiān)測人才培養(yǎng)等四大能力建設工程，用 5 年左右時間，在重點區(qū)域建成若干一體化監(jiān)測示范區(qū)，推出 100 個左右監(jiān)測現(xiàn)代化市縣優(yōu)秀案例，完成監(jiān)測技術人員輪訓。
《實施意見》強調(diào)，接下來將，實現(xiàn)天空地海全覆蓋；將衛(wèi)星、航空、地基等遙感監(jiān)測更好融入全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，推動多技術手段融合組網(wǎng)，實現(xiàn)手段一體化；統(tǒng)籌評價排名、調(diào)查評估、污染治理、應急預警等不同管理目的，綜合設置監(jiān)測點位，實現(xiàn)功能一體化；探索建立跨介質(zhì)、多指標監(jiān)測站點，實現(xiàn)介質(zhì)一體化；推進數(shù)字化技術在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實時感知、采樣分析、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、綜合評價、應急預警、集成共享等全鏈條中的深度應用，構(gòu)建科學先進、系統(tǒng)完整的現(xiàn)代化監(jiān)測技術體系，實現(xiàn)監(jiān)測技術、標準、方法、裝備的內(nèi)在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一；加強多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合技術研究，實現(xiàn)衛(wèi)星遙感與地面監(jiān)測、傳感器等多手段融合監(jiān)測的一體化分析評價，支撐大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、“三水”統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌、水土協(xié)同、生態(tài)保護等管理需求等。
(詳見附件)
