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好的好的，又到一年“315”，想必大家都知道咱要說什么了。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“生命線”，作為環(huán)保人，不說不行啊。
2024全國(guó)兩會(huì)，大家應(yīng)該都知道了，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)接受采訪時(shí)回應(yīng)，“這3年查處了2260家有違法行為的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，向有關(guān)部門移送了193起案件進(jìn)行刑事立案，還公開曝光了457個(gè)典型案例”。
打假多年，初心不變
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假這種事存在已久，以前是企業(yè)自己造假，現(xiàn)在還有第三方幫著造假，可謂是防不勝防。但是生態(tài)環(huán)境部門打假的決心從沒改變過，甚至打假力度越來越大，堅(jiān)決“零容忍”到底，并且通過曝光典型案例接受全社會(huì)監(jiān)督，警醒所有從業(yè)者。
自2023年以來，全國(guó)各地相繼曝光第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例，“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”“偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”“出具虛假檢測(cè)報(bào)告”等等行為均被記錄在案。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)還在“部長(zhǎng)通道”對(duì)幾個(gè)影響頗大的案例進(jìn)行了點(diǎn)名，并表示“生態(tài)環(huán)境部將和有關(guān)部門一起，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假違法行為的高壓態(tài)勢(shì)”。
“這些違法行為破壞了公平的市場(chǎng)秩序，極大地?fù)p害了政府的公信力和老百姓的環(huán)境權(quán)益，也沖擊了我們的底線。對(duì)這些行為我們絕不能容忍，必須堅(jiān)決打擊，而且要鏟除其滋生的土壤”，可見生態(tài)環(huán)境部門打假的決心毫不動(dòng)搖，“四不兩直”檢查，監(jiān)督幫扶、大數(shù)據(jù)監(jiān)管以及中央環(huán)保督察和地方環(huán)保督察等行動(dòng)，給造假鋪下了天羅地網(wǎng)。
代價(jià)巨大，法治震懾
同時(shí)，隨著法治、共治體系的完善，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假違法行為要付出的代價(jià)已不可以同日而語(yǔ)，正在做或者可能要做的單位和個(gè)人都不得不重新權(quán)衡利益得失。
去年，中國(guó)最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋，明確了環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則。簡(jiǎn)單說，就是相關(guān)范圍行為有了量刑標(biāo)準(zhǔn)了，比如在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物資源或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種棲息地、生長(zhǎng)環(huán)境嚴(yán)重破壞等情形的，將處七年以上有期徒刑。
在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)做工作報(bào)告時(shí)就明確提到，2023年，人民法院審結(jié)環(huán)境資源案件23.2萬件，其中涉環(huán)境污染案件5386件，嚴(yán)懲環(huán)評(píng)造假行為，對(duì)弄虛作假、情節(jié)惡劣的“環(huán)評(píng)報(bào)告販子”定罪判刑，終身禁止環(huán)評(píng)執(zhí)業(yè)。
另外，最高檢檢察長(zhǎng)做工作報(bào)告時(shí)也提到，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同整治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假，起訴污染環(huán)境犯罪3831人，“生態(tài)環(huán)境部和最高檢、公安部構(gòu)建了行刑銜接、一體化推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制”，法治和刑治，雙管齊下。
當(dāng)然，生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)也曾經(jīng)就環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題坦言，排污企業(yè)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)“聯(lián)合作案”，手段繁多，且有些專業(yè)度極高，查處難度非常大。這也是為什么，生態(tài)環(huán)境部門一步步延伸出了“四不兩直”、連夜突擊、回馬槍、微服私訪、蹲點(diǎn)站崗等一系列執(zhí)法手段，利用大數(shù)據(jù)畫像，無人機(jī)/無人船等高科技手段協(xié)助查證和搜集線索，真真是“見招拆招”。
雖然打假之路還在繼續(xù)，但是造假可是越來越不容易了。環(huán)保拒絕造假，排污企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視，避免觸碰環(huán)境監(jiān)管“高壓線”。
