2024年廣州市生態(tài)環(huán)境工作要點
2024年是全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨綠美廣東生態(tài)建設(shè)推進(jìn)會精神以及全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨綠美廣州生態(tài)建設(shè)工作會議精神的重要一年,是保障“十四五”規(guī)劃順利收官的關(guān)鍵一年,為深入貫徹落實2024年全國、全省生態(tài)環(huán)境工作要點和市委、市政府工作部署,扎實推進(jìn)2024年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,提出如下工作安排。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話以及視察廣東重要講話、重要指示精神,按照省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和“百縣千鎮(zhèn)萬村”頭號工程,錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求,持續(xù)推動思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實,堅持以美麗中國先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,以更高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)污染防治攻堅,加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,切實維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,努力在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣州樣板上取得新突破,全力建設(shè)美麗中國先行區(qū)。
二、2024年主要目標(biāo)
——環(huán)境空氣質(zhì)量方面。細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在 25微克/立方米以下,重污染天數(shù)比率0.0%。
——水生態(tài)環(huán)境方面。全市地表水優(yōu)良斷面比例穩(wěn)定達(dá)到80%以上,全面消除劣V類水質(zhì)斷面。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
——土壤環(huán)境質(zhì)量方面。全市受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在92%以上,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
——應(yīng)對氣候變化方面。全市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比持續(xù)下降。
——污染減排方面。氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮重點工程減排量完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
三、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)廣州實踐
(一)推進(jìn)建設(shè)美麗廣州打造美麗中國城市樣板。加快推動出臺廣州市打造美麗中國城市樣板工作方案。聚焦2025年十五屆全運(yùn)會和殘?zhí)貖W會及2027年美麗廣州建設(shè)重點工作,啟動編制美麗廣州建設(shè)三年行動計劃并加快實施,啟動編制美麗廣州建設(shè)規(guī)劃綱要,系統(tǒng)設(shè)計美麗廣州建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)、重點實施路徑,確立重大領(lǐng)域任務(wù)措施,建立中長期美麗廣州整體推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2022-2035年)》修訂成果印發(fā)并深入實施,努力探索人與自然和諧共生的超大城市環(huán)境治理新路子,推進(jìn)美麗廣州建設(shè)。
(二)全力做好十五屆全運(yùn)會生態(tài)環(huán)境保障。將綠色環(huán)保理念貫穿十五屆全運(yùn)會和殘?zhí)貖W會的全過程,落實廣州賽區(qū)執(zhí)委會關(guān)于環(huán)境質(zhì)量保障工作部署和要求,以比賽場館、接待酒店、交通樞紐及周邊區(qū)域為重點,加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和治理。推進(jìn)社會積極參與“無廢全運(yùn)”“綠色低碳全運(yùn)”建設(shè),持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì),為十五屆全運(yùn)會和殘?zhí)貖W會期間提供優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量。
(三)聚焦重點助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。健全市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項小組工作機(jī)制,印發(fā)專項小組2024年工作計劃,扎實推進(jìn)《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及省、市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2024年工作要點任務(wù)落地落實。著力推進(jìn)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作工作方案生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,支持南沙深化環(huán)境治理創(chuàng)新和機(jī)制規(guī)則銜接,指導(dǎo)南沙編制和實施《南沙推動生態(tài)文明建設(shè) 優(yōu)化營商環(huán)境 支持制造業(yè)和生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,助力南沙建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿。
四、持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
(四)持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)實施《廣州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作計劃》和廣州市2024年大氣污染防治工作任務(wù)清單。深化揮發(fā)性有機(jī)物治理,協(xié)調(diào)加快推進(jìn)含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭替代,加大含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;繼續(xù)推進(jìn)儲油罐揮發(fā)性有機(jī)物排放控制,實施石油化工等重點領(lǐng)域儲罐治理,提升泄漏檢測與修復(fù)水平,完成LDAR信息管理模塊建設(shè)并與省平臺聯(lián)網(wǎng);完善涂裝等涉揮發(fā)性有機(jī)物重點行業(yè)企業(yè)分級管控和深度治理,開展重點行業(yè)企業(yè)低效失效污染治理設(shè)施排查整治,夯實治理成效。深化移動源污染防治,落實國Ⅲ柴油貨車分步限制通行措施,促進(jìn)加快淘汰老舊車。繼續(xù)開展使用環(huán)節(jié)油品、尿素抽檢,組織開展機(jī)動車路檢路查、用車大戶入戶檢查、非道路移動機(jī)械編碼登記和專項檢查、機(jī)動車排放檢驗監(jiān)督檢查,強(qiáng)化黑煙車遙感監(jiān)測監(jiān)管,實施機(jī)動車和非道路移動機(jī)械冒黑煙綜合治理。深化固定源氮氧化物治理,落實廣州市燃?xì)狻⑷忌镔|(zhì)鍋爐大氣污染物特別排放限值通告,強(qiáng)化工業(yè)窯爐分級管控,加快推進(jìn)鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)超低排放改造,推動資源熱力電廠提標(biāo)改造。優(yōu)化揚(yáng)塵污染、餐飲油煙等精細(xì)化管理,協(xié)調(diào)督促建設(shè)工程嚴(yán)格落實“6個100%”要求,加強(qiáng)余泥運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理。精準(zhǔn)應(yīng)對污染天氣,加強(qiáng)空氣質(zhì)量會商和專家研判,實施重點污染源精細(xì)化監(jiān)管,采取有效措施預(yù)防重污染天氣發(fā)生。按照“邊研究、邊運(yùn)用、邊產(chǎn)出”原則,推進(jìn)大氣環(huán)境預(yù)警防控技術(shù)支撐項目,支持科學(xué)治氣。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物的環(huán)境管理。
(五)持續(xù)深入打好碧水攻堅戰(zhàn)。鞏固提升考核斷面全面達(dá)標(biāo)成效。印發(fā)實施廣州市2024年度水污染防治工作計劃,全面推進(jìn)重點區(qū)域一級支流水環(huán)境綜合整治,定期通報考核斷面水質(zhì)問題,督導(dǎo)幫扶相關(guān)單位全力完成水污染防治目標(biāo)任務(wù)。督促排水單元達(dá)標(biāo)改造和合流渠箱清污分流工程按計劃推進(jìn),持續(xù)推動“散亂污”場所清理整治、村級工業(yè)園整治提升、涉水違建整治、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)藥化肥減量和水域保潔等工作;協(xié)調(diào)周邊地市強(qiáng)化水污染聯(lián)防聯(lián)治。推動禁止銷售和使用含磷洗滌用品及推廣使用無磷洗滌用品的相關(guān)政策編制工作,完善水污染防治政策制度。不斷強(qiáng)化飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估,更新飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置;組織實施《廣州市飲用水水源污染防治規(guī)定》,持續(xù)開展保護(hù)區(qū)環(huán)境問題排查整治,保障飲用水水源水質(zhì)安全。持續(xù)加強(qiáng)近岸海域污染防治。繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)《廣州市珠江口鄰近海域綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,編制印發(fā)《廣州市2024年近岸海域污染防治工作計劃》,扎實推進(jìn)《廣州市南沙區(qū)蕉門水道總氮污染治理與管控實施方案(2023-2025年)》和全市總氮濃度較高的重點區(qū)域一級支流開展陸源總氮削減攻關(guān),強(qiáng)化入海排污口動態(tài)監(jiān)管以及港口船舶和海上污染源污染控制,營造優(yōu)美濱海河口海岸景觀。支持南沙開展近岸海域綜合治理與多產(chǎn)業(yè)融合EOD項目,創(chuàng)新開展總氮治理試點工作。全面打造“美麗河湖”精品體系。做好流溪河品牌塑造提升工作,以流溪河入選國家“美麗河湖”為契機(jī),構(gòu)建流溪河生物多樣性信息庫,展現(xiàn)流溪河流域生物多樣性保護(hù)和美麗河湖建設(shè)成效;以增江等為重點全面推進(jìn)美麗河湖建設(shè),建立廣州市美麗河湖創(chuàng)建評選體系和工作機(jī)制。
(六)持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)實施廣州市2024年土壤與地下水污染防治工作計劃(暫定名);繼續(xù)加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險管控,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,確保重點建設(shè)用地安全利用。加強(qiáng)在產(chǎn)企業(yè)土壤污染風(fēng)險源頭管控,配合上級部門推動廣石化“邊生產(chǎn)邊管控”試點;督促關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊做好土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。開展土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃實施情況評估。推進(jìn)地下水污染防治分區(qū)管理,開展地下水污染防治重點區(qū)劃定。持續(xù)推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查,完成危險廢物處置場重點污染源項目的地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估工作,提出地下水污染防治對策措施。
(七)持續(xù)深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)。落實市“百千萬工程”重點任務(wù),持續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境整治提升,完成87個行政村環(huán)境整治任務(wù);高水平推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,鞏固提升農(nóng)村黑臭水體治理成效,組織開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測及運(yùn)行情況監(jiān)督巡查,推動補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境治理短板。
(八)加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染物治理。印發(fā)實施“無廢城市”提質(zhì)增效建設(shè)實施方案,推進(jìn)“無廢城市”高質(zhì)量建設(shè),加大“無廢城市”建設(shè)宣傳力度,開展“無廢縣區(qū)”試點示范建設(shè),推動“無廢細(xì)胞”建設(shè)提檔升級。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)小微企業(yè)危險廢物集中收集試點,強(qiáng)化危險廢物收集利用處置能力保障。完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,提升常規(guī)醫(yī)療廢物處置能力。全面深化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革,強(qiáng)化環(huán)境管理信息化工作,持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理技術(shù)幫扶,培育一批危險廢物規(guī)范化管理先進(jìn)示范企業(yè),開展全市危險廢物產(chǎn)生和利用處置能力分析評估,發(fā)布利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告。印發(fā)實施新污染物治理工作計劃,組織開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查,加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用單位日常環(huán)境監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實重點行業(yè)重點重金屬污染物排放總量控制,完成年度減排任務(wù)。
(九)持續(xù)推進(jìn)噪聲污染防治。印發(fā)實施廣州市2024年噪聲污染防治工作計劃,繼續(xù)大力推動交通運(yùn)輸噪聲、建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會生活噪聲污染防治,做好廣州市聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作。
五、推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型
(十)全力服務(wù)廣州高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》,銜接國土空間規(guī)劃和用途管制,聚焦區(qū)域性、流域性突出生態(tài)環(huán)境問題,完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控。督促各區(qū)黨委和政府落實主體責(zé)任,利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,服務(wù)國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略實施,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動,提煉生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果實施應(yīng)用典型案例。積極開展“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境大提升”專項行動。進(jìn)一步規(guī)范全市環(huán)評與排污許可審查工作,深入推進(jìn)環(huán)評與排污許可“兩證合一”,強(qiáng)化環(huán)評與排污許可政策宣傳,做好重大項目環(huán)評審批服務(wù),加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技項目、重要民生工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目等環(huán)評保障。探索“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式,優(yōu)化土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)技術(shù)路線。繼續(xù)推動實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單、公開道歉承諾從輕處罰、執(zhí)法“觀察期”等制度,派發(fā)廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡。
(十一)統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。推動《廣州市減污降碳協(xié)同增效實施方案》落地實施,探索減污降碳協(xié)同增效的有效模式和推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化廣州碳普惠自愿減排注冊登記平臺建設(shè),推動廣州碳普惠方法學(xué)發(fā)布和廣州碳普惠自愿減排量登記注冊,研究消納自愿減排量的激勵措施。繼續(xù)推進(jìn)南沙氣候投融資試點,南沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。開展適應(yīng)氣候變化前期基礎(chǔ)條件摸查,實施低碳生活連片示范項目(二期),打造可視化碳普惠體驗基地。常規(guī)化開展溫室氣體清單編制,加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點企業(yè)碳排放分析和管控。積極參與全國和廣東省碳交易市場,做好重點企業(yè)碳排放核查、配額清繳履約等相關(guān)工作。
(十二)積極推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。指導(dǎo)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按要求編制2023年度生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(生態(tài)工業(yè)園區(qū))建設(shè)評價報告并上報。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造供需對接平臺,引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鼓勵制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。梯次推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)實施環(huán)境綜合整治。
六、加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管力度
(十三)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)破壞問題整治。持續(xù)組織做好第八批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地申報創(chuàng)建。
(十四)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華南國家植物園。落實《廣州市生物多樣性保護(hù)實施方案》(2022-2024年),不斷加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)。
七、守牢廣州生態(tài)安全底線
(十五)切實保障環(huán)境安全。組織環(huán)境安全隱患排查整治。繼續(xù)推進(jìn)政府部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修編,加強(qiáng)企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理。推進(jìn)重點河流“一河一策一圖”工作,組織開展“南陽實踐”環(huán)境應(yīng)急演練和應(yīng)急管理培訓(xùn)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊伍、專家隊伍、監(jiān)測隊伍和物資保障體系建設(shè)。嚴(yán)格落實值班值守制度,按照“五個第一時間”及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和極端天氣次生環(huán)境事件。
(十六)確保核與輻射安全。印發(fā)年度輻射環(huán)境管理工作方案,加強(qiáng)核技術(shù)利用項目輻射安全日常監(jiān)管。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申請核技術(shù)利用項目輻射安全許可證,督促企業(yè)在國家系統(tǒng)更新企業(yè)數(shù)據(jù)。開展核技術(shù)利用項目輻射安全監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高輻射安全監(jiān)督管理水平。
(十七)持續(xù)做好環(huán)境信訪維穩(wěn)工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進(jìn)信訪難案積案化解和涉環(huán)保項目“鄰避”問題專項治理。定期開展局領(lǐng)導(dǎo)接訪、接電、下訪工作。加大重點信訪案件攻堅力度,強(qiáng)化源頭治理。全面推進(jìn)信訪工作“五個法治化”,營造法治信訪良好氛圍。
八、加快健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系
(十八)健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》規(guī)章清理,繼續(xù)推動落實《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《廣州市餐飲場所污染防治規(guī)定》《廣州市飲用水水源污染防治規(guī)定》,及時制定和完善相關(guān)配套制度。
(十九)深化生態(tài)文明體制改革。落實年度生態(tài)文明體制改革工作要點,按要求推進(jìn)落實“一小組兩亮點”的改革創(chuàng)新項目。持續(xù)落實生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、案例實踐等工作,探索建立集中異地替代修復(fù)示范試點,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革走深走實。推動生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點,加強(qiáng)項目謀劃申報。
(二十)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和巡視巡察等整改。深入組織推動有關(guān)單位做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級督察反饋問題整改落實;持續(xù)鞏固交辦案件整治成效,堅決防止問題反彈回潮。提前做好新一輪中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)準(zhǔn)備。持續(xù)深入推進(jìn)省委巡視廣州、市委優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大專項巡察等反饋意見整改,確保各項整改工作落地落實。
(二十一)持續(xù)完善現(xiàn)代化監(jiān)管體系。深入開展環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核,優(yōu)化完善考核機(jī)制,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用管理,推進(jìn)信用評價結(jié)果應(yīng)用。推進(jìn)行政執(zhí)法檢查事項隨機(jī)抽查全覆蓋,推動“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)一化、制度化、規(guī)范化。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展專項執(zhí)法行動。深化“兩法”銜接機(jī)制,聯(lián)合打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪,嚴(yán)肅查處環(huán)評、監(jiān)測等第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。強(qiáng)化以自動監(jiān)控為核心的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,做好2024年度重點排污單位自動監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)工作。組織開展執(zhí)法大練兵,推進(jìn)執(zhí)法稽查常態(tài)化、制度化,提升執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化。
(二十二)加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測體系。拓展完善天空地海監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織完成各項常規(guī)、指令性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。加強(qiáng)大氣顆粒物組份監(jiān)測和揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測,做好重大活動期間環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報,推進(jìn)化工園區(qū)VOCs自動監(jiān)測站建設(shè),健全地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),大力開展光化學(xué)組分、溫室氣體、新污染物監(jiān)測試點,深化碳監(jiān)測試點評估。常態(tài)化開展氣站和水站巡查檢查,做好監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化示范站建設(shè)。
(二十三)提升生態(tài)環(huán)境支撐保障能力。堅持“業(yè)財必聯(lián)動,支出必問效”,推動中央和省生態(tài)環(huán)境資金使用提質(zhì)增效,堅持專項資金項目全過程管理。強(qiáng)化內(nèi)部控制,規(guī)范財務(wù)監(jiān)督、財政預(yù)算等工作。持續(xù)加強(qiáng)排污許可證質(zhì)量核查。組織做好環(huán)境統(tǒng)計工作,提升生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用。持續(xù)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境科技協(xié)同創(chuàng)新中心作用。大力推進(jìn)智慧生態(tài)環(huán)境建設(shè),有效整合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用模塊,推動數(shù)字監(jiān)測、數(shù)字預(yù)警、數(shù)字執(zhí)法一體化融合,加快構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理體系。優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公平臺,完善督辦系統(tǒng)。統(tǒng)籌落實國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)、法治建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、政務(wù)公開、政務(wù)信息、人大建議和政協(xié)提案辦理、公文規(guī)范管理、保密及檔案管理等各項工作。
九、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和交流合作保障
(二十四)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)成果梳理和發(fā)布。搭建廣州市推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)成果展示平臺,營造美麗中國先行區(qū)建設(shè)良好氛圍。深入做好新聞發(fā)布工作,以美麗廣州建設(shè)為主線,聚焦污染防治攻堅、“百千萬工程”、十五屆全運(yùn)會籌辦等重點工作,精心組織采訪報道。打造廣州生態(tài)環(huán)境新媒體矩陣,不斷提升政務(wù)新媒體社會影響力。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),持續(xù)開展“美麗中國,我是行動者”系列行動,講好美麗廣州生態(tài)環(huán)保故事。組織策劃好“六五環(huán)境日”“全國生態(tài)日”“全國低碳日”等社會宣傳活動。深入宣傳貫徹《廣東省生態(tài)環(huán)境教育條例》,深化環(huán)保設(shè)施向公眾開放,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。做好生態(tài)環(huán)境社會宣傳和輿論引導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)境輿情監(jiān)測、應(yīng)對、處置能力。
(二十五)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流合作。繼續(xù)深化穗港澳生態(tài)環(huán)保交流合作,積極參與香港、澳門組織的生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流活動。以廣佛全域同城化、廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為重點,繼續(xù)開展廣佛肇清云韶六市環(huán)保協(xié)商合作,促進(jìn)我市與周邊城市環(huán)境保護(hù)互聯(lián)互通。圍繞《廣州市 龍巖市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)诤献鲄f(xié)議》,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、污染防治技術(shù)幫扶等方面深入開展對口合作。配合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村任務(wù)牽頭單位和梅州市光德鎮(zhèn),推進(jìn)幫扶計劃落實。
十、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
(二十六)持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進(jìn)局系統(tǒng)黨的建設(shè)各項工作,深入開展理想信念教育、對黨忠誠教育、政治機(jī)關(guān)意識教育,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,自覺做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。舉辦局系統(tǒng)基層黨組織書記培訓(xùn)班和黨務(wù)(紀(jì)檢)工作人員培訓(xùn)班,規(guī)范基層黨建、紀(jì)檢工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。不斷拓展深化全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,開展“生態(tài)先鋒·小支部大作為”黨建活動,推行“一支部一項目”,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,推動形成一個黨員一面旗幟、一個支部一座堡壘。
(二十七)全面加強(qiáng)思想理論建設(shè)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,提升“第一議題”學(xué)習(xí)效果。扎實開展“學(xué)思想、強(qiáng)黨性”政治理論學(xué)習(xí),推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想理論與實踐貫通轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)黨員干部自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。用好先進(jìn)典型教育、紅色黨建教育和“弘揚(yáng)廣州好家風(fēng)”教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,樹立向上向善、奮發(fā)奮進(jìn)的文明風(fēng)尚。
(二十八)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神和省、市紀(jì)委全會要求,發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神,堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。嚴(yán)格落實半年一次專題研究和年度報告制度,用好專題會商機(jī)制。壓緊壓實各級黨組織主要負(fù)責(zé)人管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推動監(jiān)督具體化、機(jī)制化。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),開展集中性紀(jì)律教育。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”頑疾。
(二十九)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格落實“四個注重選拔、四個堅決不用”的鮮明選人用人導(dǎo)向,通過完善機(jī)制、規(guī)范工作,不斷優(yōu)化全局系統(tǒng)干部隊伍結(jié)構(gòu)和人員管理,強(qiáng)化選人用人正向激勵,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部群眾關(guān)心關(guān)注的人事工作。加快推進(jìn)局系統(tǒng)處級職級晉升工作,保障職務(wù)與職級人才結(jié)構(gòu)合理。扎實開展崗位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn),高質(zhì)量舉辦“美麗廣州生態(tài)環(huán)境大講堂”活動,繼續(xù)辦好高校專題培訓(xùn)班。深入開展“苦干實干、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,努力鍛造一支“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。