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省司法廳就《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治條例 (草案征求意見(jiàn)稿)》公開征求意見(jiàn)
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性、透明度，提高立法質(zhì)量，遼寧省司法廳現(xiàn)將《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案征求意見(jiàn)稿)》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2024年5月30日前，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出修改意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士的意見(jiàn)，可以通過(guò)信函或者電子郵件方式，郵寄到遼寧省司法廳。
通訊地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)崇山東路38號(hào)甲602室
郵政編碼：110032
電子郵箱: lnssftlfyc@163.com
遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，合理利用資源，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治，適用本條例。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
法律、法規(guī)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)原則，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、全程控制、數(shù)字賦能、社會(huì)共治。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)，研究、協(xié)調(diào)、解決固體廢物污染環(huán)境防治工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)，落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制度，組織開展考核評(píng)價(jià)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求，開展固體廢物污染環(huán)境防治工作，指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。
第五條 省人民政府可以與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立跨區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固體廢物污染防治跨區(qū)域合作，推動(dòng)固體廢物污染防治。
市人民政府可協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)固體廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所，推動(dòng)固體廢物利用處置能力協(xié)作共享、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)管共防，加強(qiáng)信息共享、區(qū)域合作和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、郵政、市場(chǎng)監(jiān)督等主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理工作。
第七條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)傾倒、堆放、貯存固體廢物。
第八條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門在財(cái)稅政策、用地安排、租金減免、政府采購(gòu)等方面，扶持和發(fā)展固體廢物綜合利用項(xiàng)目，促進(jìn)固體廢物綜合利用園區(qū)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。
省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二章 監(jiān)督管理
第九條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和污染防治目標(biāo)、整治任務(wù)、保障措施，統(tǒng)籌固體廢物貯存、利用、處置等設(shè)施建設(shè)需求，合理優(yōu)化利用處置設(shè)施布局，將固體廢物分類收集和集中利用、處置設(shè)施納入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施范圍，保障設(shè)施建設(shè)用地。
第十條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治全過(guò)程管控，推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，降低固體廢物的危害性，最大限度降低固體廢物填埋量，推動(dòng)無(wú)廢城市建設(shè)。
鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極推進(jìn)無(wú)廢園區(qū)、無(wú)廢廠區(qū)、無(wú)廢景區(qū)等建設(shè)。
第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，建立健全全省統(tǒng)一的固體廢物信息化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)對(duì)接、共享和整合，推動(dòng)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。
鼓勵(lì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段智能化采集數(shù)據(jù)，并與相關(guān)主管部門固體廢物管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。
第十二條 產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、利用或者處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性分析，并提出切實(shí)可行的污染環(huán)境防治對(duì)策措施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求和實(shí)際建設(shè)運(yùn)行情況對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得排污許可，并遵守排污許可規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，嚴(yán)格控制污染物排放。
第十三條 建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施、場(chǎng)所以及尾礦庫(kù)、生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等分區(qū)管控要求。
第十四條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，明確污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求以及有關(guān)責(zé)任人員、從業(yè)人員的責(zé)任，減少固體廢物產(chǎn)生量，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。
產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置固體廢物的單位終止或者搬遷前，應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物貯存和處置的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、殘留廢物以及其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)行妥善處理，防止污染環(huán)境。
第十五條 本省嚴(yán)格控制固體廢物跨省轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、處置或者利用的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移前按照國(guó)家和本省要求，向省生態(tài)環(huán)境主管部門辦理行政許可或者備案。
接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)抵的固體廢物進(jìn)行核實(shí)；發(fā)現(xiàn)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與審批內(nèi)容或者備案信息不符的，接受單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知省外移出單位并應(yīng)予以退回，同時(shí)向接受地生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)具備主體資格和實(shí)際貯存、利用、處置能力，不得有下列行為：
(一)以利用名義進(jìn)行處置；
(二)以利用或者處置名義長(zhǎng)期貯存；
(三)以副產(chǎn)品、原料、燃料等名義接受固體廢物。
第十六條 無(wú)法明確責(zé)任主體、責(zé)任人不具備履行責(zé)任能力的固體廢物，由市、縣人民政府采取有效措施，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。
第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)從事產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物等活動(dòng)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。
生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以采取遠(yuǎn)程監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等信息化手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過(guò)信息化手段獲取的視頻資料、電子數(shù)據(jù)等內(nèi)容，可以作為監(jiān)管執(zhí)法工作的事實(shí)依據(jù)。
第三章 工業(yè)固體廢物
第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物精細(xì)管理，壓實(shí)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位主體責(zé)任，完善一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制度；會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T建立管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物全過(guò)程信息化管理。
工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定扶持政策，按照國(guó)家工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的導(dǎo)向目錄，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)限期淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用，組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)。
第十九條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)依法開展清潔生產(chǎn)，通過(guò)采取工藝設(shè)備改造、清潔能源使用、原料替代、綠色供應(yīng)鏈管理、工業(yè)固體廢物綜合利用或者循環(huán)使用等措施，從源頭減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生。
鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)施循環(huán)化改造，引入工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目，促進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)工業(yè)固體廢物的高效循環(huán)利用。
工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、開發(fā)區(qū)(園區(qū))進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目或者規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別將工業(yè)固體廢物源頭減量、開發(fā)區(qū)(園區(qū))循環(huán)化改造作為環(huán)境保護(hù)措施納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，通過(guò)管理信息系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等情況。
第二十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所，采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，按照工業(yè)固體廢物類別進(jìn)行分類貯存，積極推動(dòng)綜合利用或者無(wú)害化處置。
工業(yè)固體廢物符合國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定的，可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施及其他工業(yè)窯爐協(xié)同處置。
第二十二條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位將工業(yè)固體廢物委托他人利用和處置的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)受托人證照信息、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等文件，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式，對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)受托方具備相應(yīng)的收集、利用、處置條件，在依法簽訂的書面合同中明確運(yùn)輸責(zé)任、污染防治要求和利用、處置方式等。
工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置單位委托他人運(yùn)輸工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)承運(yùn)人證照信息和技術(shù)能力等，在依法簽訂的書面合同中明確工業(yè)固體廢物的名稱、性狀、重量或者數(shù)量，運(yùn)輸方式、起運(yùn)地點(diǎn)、接收地點(diǎn)、接收人和污染防治要求等。
前兩款規(guī)定的委托人應(yīng)當(dāng)督促受托人依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治義務(wù)，受托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將運(yùn)輸、利用、處置情況告知委托人。
第二十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)摸底排查歷史遺留工業(yè)固體廢棄物堆存場(chǎng)，制定歷史遺留工業(yè)固體廢物消減計(jì)劃，實(shí)施分級(jí)分類整改，推進(jìn)消納工業(yè)固體廢物的存量。
粉煤灰、硼泥、冶煉廢渣、皂化渣等工業(yè)固體廢物存量較大的單位，應(yīng)當(dāng)制定分階段改進(jìn)和消納計(jì)劃，減少工業(yè)固體廢物存量。
第二十四條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，減少尾礦、尾渣、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，采取充填、回填、提取有價(jià)組分等措施提高資源化利用比率，并進(jìn)行無(wú)害化處置。
尾礦、尾渣、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四章 生活垃圾
第二十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè)，組織開展生活垃圾分類宣傳，督促和指導(dǎo)生活垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，培養(yǎng)居民生活垃圾分類投放習(xí)慣。
第二十六條 商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)可再生資源回體系建設(shè)，合理布設(shè)線下回收網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)再生資源回收體系與生活垃圾分類收運(yùn)體系融合。
第二十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，對(duì)生活垃圾實(shí)行集中處置。暫不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。
第二十八條 市、縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等有關(guān)部門，依據(jù)本地區(qū)人口、城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生和處理情況，編制生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法納入國(guó)土空間規(guī)劃，并與其他有關(guān)規(guī)劃相銜接。
第二十九條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)和生活垃圾焚燒廠的監(jiān)督管理，對(duì)服務(wù)期滿或者庫(kù)容滿的生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處置和生態(tài)恢復(fù)，并定期開展跟蹤監(jiān)測(cè)，防止?jié)B濾液等污染環(huán)境。
第三十條 市、縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展廚余垃圾資源化、無(wú)害化處理工作，推進(jìn)區(qū)域性收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用、處置體系建設(shè)。
食品加工、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)、集體供餐等產(chǎn)生廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放廚余垃圾,并將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。
第五章 建筑垃圾
第三十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，統(tǒng)籌部署建筑垃圾源頭減量、分類管理、綜合利用、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)、部門協(xié)同監(jiān)管、全過(guò)程數(shù)字化治理等，提升建筑垃圾治理水平。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善建筑垃圾減量化工作機(jī)制和政策措施，系統(tǒng)推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，推廣綠色設(shè)計(jì)、綠色建材選用、綠色施工和新型建造方式，將建筑垃圾減量化納入文明施工內(nèi)容。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)建筑垃圾減量化責(zé)任，將資源化利用產(chǎn)品使用比例、建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施，納入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨福瑢⒔ㄖ鴾p量措施和資源化產(chǎn)品使用所需費(fèi)用納入可研估算，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)建筑垃圾產(chǎn)生量的最小化，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)減量要求。
第三十三條 工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾污染防治要求，在規(guī)劃選址、可研編制、建筑設(shè)計(jì)、建筑材料使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制建筑垃圾的產(chǎn)生，最大程度地使用資源化利用產(chǎn)品、減少建筑材料的消耗和建筑廢棄物的產(chǎn)生。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例以及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)建筑廢棄物減排設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查。審查合格的，報(bào)主管部門備案；審查不合格的，由設(shè)計(jì)單位改正后重新審查。
各類建設(shè)、拆除或者裝修工程的施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑垃圾污染防治要求，建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)分類堆放，并采取防塵、防揚(yáng)散、防拋撒措施，及時(shí)清運(yùn)處置。防風(fēng)抑塵網(wǎng)等塑料制品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收處置。
工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，核算建筑垃圾排放量，確定處置方式和污染防治措施，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案并現(xiàn)場(chǎng)公示。工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第三十四條 新建工程項(xiàng)目的建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)工程名稱、建筑面積、地點(diǎn)；
(二)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)輸單位的名稱及其法定代表人姓名；
(三)建筑垃圾的種類、數(shù)量；
(四)建筑垃圾減量措施、現(xiàn)場(chǎng)分類以及回收利用方案、污染防治措施；
(五)建筑垃圾的運(yùn)輸路線、受納場(chǎng)所。
(六)建筑垃圾直接利用數(shù)量；
(七)使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品數(shù)量。
拆除工程項(xiàng)目的建筑垃圾減排及處理方案除前款內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括拆除步驟和方法。
第三十五條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)分揀、清運(yùn)建筑垃圾，不得擅自傾倒、拋撒或者長(zhǎng)期堆放建筑垃圾。確需在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)貯存建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不得影響周邊建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)安全和居民正常生活。
對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)利用的建筑垃圾，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理建筑垃圾產(chǎn)生核準(zhǔn)后，交由依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位，運(yùn)輸至建筑垃圾消納場(chǎng)所處置。
第三十六條 市、縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理主管部門對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸線路、核定載重、核定裝卸點(diǎn)等實(shí)施監(jiān)督管理。
工程施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸處置單位。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程實(shí)行聯(lián)單管理，逐步推行電子聯(lián)單管理。
第三十七條 建筑垃圾消納場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
建筑垃圾消納場(chǎng)所不得接收生活垃圾、污泥、疏浚底泥、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所。
第三十八條 建筑垃圾可以直接利用、資源化利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者運(yùn)送到指定的建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)所；無(wú)法直接利用、資源化利用的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到建筑垃圾消納場(chǎng)所處置。
鼓勵(lì)在建筑、道路和綠化園林等工程中應(yīng)用建筑垃圾及其再生制品。
第三十九條 村民建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可以按照就地就近處理原則，用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜采取措施，支持新建民用建筑采用菜單式裝修方式一次裝修到位，減少或者避免二次裝修產(chǎn)生裝修垃圾。
產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將裝修垃圾分類投放至裝修垃圾集中堆放點(diǎn)，按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，并承擔(dān)運(yùn)輸處置費(fèi)用。
未完成分類投放的裝修垃圾或者附近沒(méi)有集中堆放點(diǎn)的裝修垃圾，需進(jìn)入裝修(建筑垃圾)中轉(zhuǎn)站進(jìn)行初級(jí)分揀處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防塵、防溢等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
第六章 農(nóng)業(yè)固體廢物、其他廢物
第四十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取措施，推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物、秸稈、食用菌糠菌渣、廢舊農(nóng)用薄膜以及畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物的回收利用處置工作。
第四十二條 產(chǎn)生秸稈的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施。
鼓勵(lì)秸稈綜合利用的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)開發(fā)先進(jìn)實(shí)用的秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)、利用技術(shù)工藝和裝備。
第四十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)廢棄農(nóng)用薄膜回收利用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄農(nóng)用薄膜，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。鼓勵(lì)將沒(méi)有利用價(jià)值的廢棄農(nóng)用薄膜納入農(nóng)村垃圾收集處置體系。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、使用全生物降解農(nóng)用薄膜。
第四十四條 農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)，采取有效措施引導(dǎo)農(nóng)藥使用者及時(shí)交回農(nóng)藥包裝廢棄物。
鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易資源化利用、易處置和可降解的包裝物，逐步淘汰鋁箔包裝物。鼓勵(lì)和支持對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用。
農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的回收數(shù)量和去向信息。
第四十五條 從事規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自行或者委托他人及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染。
未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染防治措施，避免造成環(huán)境污染。
屠宰畜禽的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行處置。
第四十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處置設(shè)施和收集體系，明確運(yùn)營(yíng)單位和相關(guān)責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公開無(wú)害化處置單位名單。
從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范的無(wú)害化處理，或者委托病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)處理。
在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣人民政府組織收集、處理并溯源；在城市公共場(chǎng)所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡動(dòng)物，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織收集處理。
第四十七條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織建立健全塑料污染全鏈條治理體系，推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置，推動(dòng)塑料廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化發(fā)展，減少塑料廢棄物直接填埋量。
第四十八條 新能源汽車維修企業(yè)、回收企業(yè)拆卸的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)當(dāng)交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者符合要求的綜合利用企業(yè)。
鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式，合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)渠道。
第四十九條 省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備等新型固體廢物的再生資源循環(huán)利用體系建設(shè)。推動(dòng)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備等新興固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加大綜合利用成套技術(shù)推廣。
退役風(fēng)電、光伏設(shè)備等產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開回收措施、網(wǎng)點(diǎn)等信息。
第五十條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和逐步建立布局合理、便捷利民、回收有序的廢棄電器電子產(chǎn)品、鉛蓄電池回收體系。
電器電子產(chǎn)品、鉛蓄電池的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開回收措施。
列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)交由具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)進(jìn)行處理。收集、拆解、利用和處置廢棄電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施。
第五十一條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船等回收體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械等回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設(shè)備，防止污染環(huán)境。產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善貯存、利用和處置。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。
第五十二條 生態(tài)環(huán)境、教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室及科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置一體化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化管理。
設(shè)有實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室固體廢物管理制度，對(duì)產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑等廢棄物，依法分類收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置。實(shí)驗(yàn)室固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。
第五十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)市政污泥、清淤底泥、工業(yè)污泥處理活動(dòng)的監(jiān)督管理，完善污泥處理利用設(shè)施布局。
供水單位、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、市政污泥處理單位和從事水體清淤疏浚等活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)市政污泥、清淤底泥進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處置，建立管理臺(tái)賬，對(duì)市政污泥、清淤底泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄。
工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥綜合利用和無(wú)害化處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥，不能采用土地利用方式。禁止選用工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥作為有機(jī)肥料的原料。
在符合相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境和安全標(biāo)準(zhǔn)，且技術(shù)可行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可以利用垃圾焚燒廠、火力發(fā)電廠、水泥窯等窯爐處理能力，協(xié)同焚燒處置污泥。
第五十四條 商務(wù)、郵政、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)過(guò)度包裝和包裝物使用的監(jiān)督管理。
電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)提高包裝綠色化、減量化和循環(huán)利用水平，優(yōu)先采用電子運(yùn)單和可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具，并積極回收利用包裝物。
第七章 危險(xiǎn)廢物
第五十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評(píng)估，科學(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化利用處置設(shè)施能力結(jié)構(gòu)和布局，確保最大限度就近利用、處置危險(xiǎn)廢物。
利用、處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃要求。省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物利用處置建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。
第五十六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理要求，對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位實(shí)行差異化管理。
產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理要求，根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平采取相應(yīng)措施防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)所造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故依法承擔(dān)責(zé)任。
第五十七條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物信息化智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化可追溯管理。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過(guò)省危險(xiǎn)廢物信息化智能監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置各環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)行二維碼全過(guò)程流轉(zhuǎn)，設(shè)立危險(xiǎn)廢物電子化標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。生態(tài)環(huán)境主管部門可將省危險(xiǎn)廢物信息化智能監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)作為日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。
第五十八條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立危險(xiǎn)廢物專業(yè)化分類收集體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)域和收集種類全覆蓋。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量小的單位(以下稱小微產(chǎn)廢單位)的分布情況以及危險(xiǎn)廢物收集能力，推動(dòng)小微產(chǎn)廢單位專業(yè)化收集、貯存設(shè)施建設(shè)。
第五十九條 生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的監(jiān)督管理。
貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，根據(jù)類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染環(huán)境防治要求進(jìn)行分類貯存。
貯存設(shè)施或者場(chǎng)所、容器和包裝物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或者場(chǎng)所標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第六十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門建立健全協(xié)作機(jī)制，共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息、運(yùn)輸車輛行駛軌跡動(dòng)態(tài)信息和運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域信息，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)穆?lián)合監(jiān)管執(zhí)法。
第六十一條 產(chǎn)生固體廢物的單位對(duì)不能排除危險(xiǎn)特性的固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展危險(xiǎn)廢物鑒別工作，鑒別報(bào)告在全國(guó)危險(xiǎn)廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺(tái)公開，鑒別結(jié)論納入排污許可管理。
危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法開展危險(xiǎn)廢物鑒別，對(duì)鑒別報(bào)告內(nèi)容和鑒別結(jié)論負(fù)責(zé)。
第六十二條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得許可證。
第六十三條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施績(jī)效評(píng)估制度，制定績(jī)效評(píng)估方法，組織開展全省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施績(jī)效評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
第六十四條 危險(xiǎn)廢物綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其有害物質(zhì)的控制指標(biāo)。
危險(xiǎn)廢物資源化利用產(chǎn)物生產(chǎn)過(guò)程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省相關(guān)污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求。
第六十五條 危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置單位及自建焚燒處置單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)公布二燃室溫度等工況運(yùn)行指標(biāo)以及污染物排放指標(biāo)、濃度等信息，并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門。
危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置填埋場(chǎng)地識(shí)別標(biāo)志，如實(shí)記錄填埋信息，建立永久性檔案，依法監(jiān)測(cè)環(huán)境污染狀況，并通過(guò)省危險(xiǎn)廢物信息化智能監(jiān)管平臺(tái)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送填埋與監(jiān)測(cè)信息。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門共享。
第六十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將符合條件的涉危險(xiǎn)廢物單位納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄。納入名錄管理的企業(yè)應(yīng)該應(yīng)依法履行自行監(jiān)測(cè)、信息公開等生態(tài)環(huán)境法律義務(wù)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定主動(dòng)公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)公開許可證、許可條件等內(nèi)容。
產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的，并納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省的要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與省危險(xiǎn)廢物信息化智能監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。
鼓勵(lì)其他有條件的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位使用視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程跟蹤管理。
第六十七條 關(guān)閉、閑置、拆除危險(xiǎn)廢物集中處置場(chǎng)所、設(shè)施的，危險(xiǎn)廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)妥善處置殘余危險(xiǎn)廢物，并對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、容器等進(jìn)行無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境。
第六十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)廢棄、過(guò)期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行穩(wěn)定化預(yù)處理。廢棄、過(guò)期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并通過(guò)全省危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治信息系統(tǒng)向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息與應(yīng)急管理等相關(guān)主管部門共享。
第八章 法律責(zé)任
第六十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的，上級(jí)主管部門可以直接作出行政處罰決定。
第七十一條 因固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)及其指定的部門或者機(jī)構(gòu)有權(quán)要求侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第七十二條 違反本條例規(guī)定，接受省外轉(zhuǎn)入的固體廢物的單位發(fā)現(xiàn)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與審批內(nèi)容或者備案信息不符，未及時(shí)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條 違反本條例規(guī)定，將餐廚垃圾及其資源化利用新產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，工程施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建筑垃圾處理方案相關(guān)內(nèi)容的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條 違反本條例規(guī)定，將工業(yè)污泥作為有機(jī)肥料的原料，或者將工業(yè)污泥及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)用地用于種植農(nóng)產(chǎn)品的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第七十六條 違反本條例規(guī)定，危險(xiǎn)廢物鑒別單位提供虛假危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告，或者出具的危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告存在重大失實(shí)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門將危險(xiǎn)廢物鑒別單位記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布；對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第九章 附 則
第七十七條 本條例自 202 年 月 日起施行。
