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2024年土壤、地下水污染防治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作要點
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是推進美麗中國建設的重要一年。為貫徹落實省委省政府、生態(tài)環(huán)境部決策部署及廳黨組工作安排，制定本工作要點。
一、指導思想
以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會和2024年全國、全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議部署，堅持嚴守底線、突出重點、因地制宜、分類施策、穩(wěn)中求進、務求實效，推進土壤、地下水源頭防控和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感。
二、指標目標
2024年，重點建設用地安全利用得到有效保障，優(yōu)先監(jiān)管地塊基本實現(xiàn)污染管控；地下水國控點位Ⅴ類水比例控制在27.5%左右，“雙源”點位水質(zhì)保持穩(wěn)定；農(nóng)村生活污水治理率達到37%以上，新增完成1600個以上農(nóng)村黑臭水體治理。
三、工作任務
(一)土壤污染防治工作
1.加強重點建設用地環(huán)境監(jiān)管。嚴格落實建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度，對重點建設用地開展遙感監(jiān)測和現(xiàn)場檢查，防范違規(guī)開發(fā)利用，保障“住得放心”。加強建設用地土壤污染狀況調(diào)查工作的監(jiān)督管理，推動各市開展建設用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作，落實土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制要求，開展建設用地土壤污染相關報告抽查復核，加強建設用地土壤污染風險管控、修復從業(yè)單位和個人信用管理。
2.強化關閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控。動態(tài)調(diào)整更新優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，以農(nóng)藥、化工等行業(yè)地塊為重點，組織開展重點監(jiān)測，推動暫不開發(fā)利用地塊落實土壤污染風險管控措施。到2024年底，優(yōu)先監(jiān)管地塊基本實現(xiàn)污染管控。
3.加強農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防控。持續(xù)實施嚴格管控類耕地風險管控措施落實情況遙感監(jiān)測，鞏固提升受污染耕地安全利用水平，保障“吃得放心”。推動池州、銅陵、合肥、蕪湖、宣城、阜陽、黃山等受污染耕地集中地區(qū)整市或整縣開展耕地土壤重金屬污染成因排查和整治。推動重點地區(qū)整治受污染耕地周邊歷史遺留固體廢物和水體底泥，降低涉重金屬廢渣污染農(nóng)田的風險。會同糧食部門探索建立超標糧食溯源排查機制。
(二)地下水污染防治工作
1.強化在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水污染源頭防控。建立健全土壤污染重點監(jiān)管單位、地下水污染防治重點排污單位名錄。11月底前完成土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查省級抽查，同步核查2023年隱患排查“回頭看”問題整改情況、重點行業(yè)單位防滲漏措施和自行監(jiān)測落實情況；到2024年底，實現(xiàn)土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查整改全覆蓋。持續(xù)推進土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤和地下水監(jiān)測。指導長城電鍍和華星化工兩個源頭管控項目完成試點，總結推廣源頭管控經(jīng)驗。指導各市對地下水超標的化工園區(qū)、垃圾填埋場等“雙源”開展溯源排查、詳細調(diào)查和風險評估。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求，開展化工園區(qū)地下水污染防治專項行動，指導化工園區(qū)落實分級分類管控措施，推動地下水超標化工園區(qū)和企業(yè)開展邊生產(chǎn)邊管控試點。
2.完善地下水污染防治分區(qū)管控。開展地下水污染環(huán)境狀況調(diào)查評估類項目成果集成。將重點區(qū)劃定成果納入生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，督促落實分區(qū)管控措施。支持有條件的市在省級地下水污染防治重點區(qū)劃定的基礎上，結合本地實際需求優(yōu)化本行政區(qū)域地下水污染防治重點區(qū)。
3.保障地下水型飲用水源安全。建立優(yōu)先防控地下水型飲用水水源名單信息表，制定水源防控工作計劃，強化化工園區(qū)周邊的集中式地下水型飲用水水源風險防范。推動人為因素造成的超標地下水型飲用水水源綜合整治。
(三)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作
1.實施農(nóng)村黑臭水體治理三年行動。推動宿州、亳州、六安3個國家和懷寧縣等11個省農(nóng)村黑臭水體治理試點單位開展試點，規(guī)范資金使用，提高治理成效；指導符合條件的市申報2024年國家農(nóng)村黑臭水體治理試點，會同省財政廳開展2024年省級農(nóng)村黑臭水體治理試點。鼓勵“以管促治、以用促治”，探索開展農(nóng)村黑臭水體資源化利用治理試點，推進農(nóng)村水體管護與利用。修訂農(nóng)村黑臭水體治理考核評估辦法，制定農(nóng)村黑臭水體資金獎補辦法。開展農(nóng)村黑臭水體試點工作調(diào)研和治理成效“回頭看”。
2.分類推進農(nóng)村生活污水治理。編制安徽省農(nóng)村生活污水資源化利用技術手冊，以資源化利用和生態(tài)化處理為導向，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。開展農(nóng)村生活污水處理設施問題排查整改專項行動，著力解決設施閑置、空轉(zhuǎn)及管網(wǎng)不配套、運行不正常、出水水質(zhì)不達標等突出問題。探索整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設。
3.加強農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導。持續(xù)推進肥東縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點，逐步完善農(nóng)業(yè)面源污染治理技術庫。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治和糞污資源化利用問題專項整治行動；出臺《促進肉牛產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展若干生態(tài)環(huán)境保護措施》，支持肉牛產(chǎn)業(yè)振興。
4.推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。制定《2024年安徽省鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作要點》，完成2023年鄉(xiāng)村生態(tài)振興試點驗收工作；開展2024年鄉(xiāng)村生態(tài)振興試點，新增150個試點。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。制定實施“兩縣兩村”年度幫扶計劃，開展鄉(xiāng)村基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人和專業(yè)人才培訓，組織開展現(xiàn)場調(diào)研、結對共建、聯(lián)系幫扶、駐村幫扶、社會幫扶等工作。
原標題：2024年土壤、地下水污染防治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作要點
