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水利部河長(zhǎng)辦發(fā)布全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例(第一批)

2024-07-03 09:07:09來(lái)源:中國(guó)水利 關(guān)鍵詞:河湖長(zhǎng)制流域治理閱讀量:13077

導(dǎo)讀:水利部河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織水利部發(fā)展研究中心開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例征集工作,現(xiàn)推出第一批典型案例。
全面推行河湖長(zhǎng)制
 
是促進(jìn)河湖治理保護(hù)的重大制度創(chuàng)新
 
是維護(hù)河湖健康生命
 
保障國(guó)家水安全的
 
重要制度保障
 
推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”
 
向“有能有效”提檔升級(jí)
 
一系列改革舉措、創(chuàng)新安排
 
在全國(guó)各地落地生根
 
河暢、水清、岸綠、景美、人和
 
……
 
身邊的河流悄然發(fā)生變化
 
  水利部河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織水利部發(fā)展研究中心開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例征集工作?,F(xiàn)推出第一批典型案例,反映地方在強(qiáng)化履職盡責(zé)、推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做好河湖管護(hù)、促進(jìn)公眾參與等方面的探索和實(shí)踐,供各地互相學(xué)習(xí)和借鑒。
 
  浙江省寧波市:差異化考核讓河湖長(zhǎng)履職更見(jiàn)“效”
 
  寧波市地處東海之濱,河網(wǎng)水系密布,是典型的浙東水鄉(xiāng)。2022年以來(lái),寧波市歸納總結(jié)歷年河湖長(zhǎng)制績(jī)效考核與管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)性優(yōu)化設(shè)計(jì)河湖長(zhǎng)績(jī)效考核機(jī)制,積極探索實(shí)施“分層分類、導(dǎo)向結(jié)合、差異化、流域化、公眾參與”的考核模式,把引導(dǎo)各級(jí)河湖長(zhǎng)敢做事、會(huì)做事、做成事作為重中之重。
 
  一是分層分類、導(dǎo)向結(jié)合,制定科學(xué)評(píng)價(jià)新體系。根據(jù)不同層級(jí)河湖長(zhǎng)工作職責(zé)和權(quán)限差異,完善“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)河湖長(zhǎng)履職評(píng)價(jià)和量化考核辦法,突出履職側(cè)重點(diǎn),采取月度積分定量排名、年度結(jié)果星級(jí)定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的通報(bào)制度,保證考核的科學(xué)性和公平性。
 
  二是數(shù)字賦能、差異考核,打造智慧評(píng)價(jià)新模板。探索實(shí)施“結(jié)果評(píng)定+目標(biāo)成效”的差異化考核體系,以數(shù)字技術(shù)打破信息壁壘,從數(shù)據(jù)“一張圖”到評(píng)價(jià)“一張網(wǎng)”,打造河湖長(zhǎng)“智治”新格局。各級(jí)河湖長(zhǎng)通過(guò)階段結(jié)果評(píng)定,自行設(shè)定完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù)數(shù)量,使不同類水域的河湖長(zhǎng)履職更具可比性。通過(guò)“一段一評(píng)”“一事一評(píng)”,進(jìn)一步推動(dòng)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。
 
  三是聯(lián)防聯(lián)控、公眾參與,創(chuàng)建河湖共治新模式。探索“河湖圈”治理模式,打破干支流碎片化現(xiàn)狀的責(zé)任僵局,促進(jìn)分段河湖長(zhǎng)向分片河湖長(zhǎng)調(diào)整轉(zhuǎn)化,提升流域統(tǒng)籌能力;強(qiáng)化上下級(jí)聯(lián)動(dòng),設(shè)置“河湖圈”年度團(tuán)隊(duì)任務(wù),使上下級(jí)河湖長(zhǎng)履職完結(jié)率捆綁掛鉤;加強(qiáng)社會(huì)公眾參與,既提升了基層排查的覆蓋面和調(diào)查專業(yè)性,又提高了本級(jí)調(diào)查完成率、問(wèn)題辦結(jié)率。
 
  河湖長(zhǎng)制工作最大的依靠是廣大的河湖長(zhǎng),寧波市抓牢績(jī)效考核的核心是激勵(lì)、重點(diǎn)是成效、關(guān)鍵是團(tuán)隊(duì)三大要點(diǎn),提升各級(jí)河湖長(zhǎng)管理效率、治理水平和保護(hù)成效,讓治水成果全民共享。
 
  重慶市武隆區(qū):建立“1233”機(jī)制壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任
 
  全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái),重慶市武隆區(qū)積極探索治河之策,建立以抓責(zé)任落實(shí)、促問(wèn)題整改為主要目標(biāo)的“1233”工作機(jī)制,即“一巡二函三單三報(bào)”,壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)查河、治河、管河責(zé)任。
 
  一是“一巡”找問(wèn)題。鎮(zhèn)村級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化廣泛巡查,流域河長(zhǎng)適時(shí)化全面巡查,區(qū)級(jí)河長(zhǎng)定時(shí)化重點(diǎn)巡查,全面推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。
 
  二是“兩函”常提醒。區(qū)河長(zhǎng)辦每季度定期或不定期向區(qū)級(jí)河長(zhǎng)發(fā)送履職提示函,并將巡查發(fā)現(xiàn)和各級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題,分類整理形成問(wèn)題提示函發(fā)送給相應(yīng)區(qū)級(jí)河長(zhǎng),逐項(xiàng)說(shuō)明問(wèn)題性質(zhì)、所涉范圍、解決措施建議等。
 
  三是“三單”明責(zé)任。區(qū)河長(zhǎng)辦將河流問(wèn)題整理形成“問(wèn)題單”,明確問(wèn)題解決時(shí)限和治理效果,并交辦到涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)或責(zé)任部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)及責(zé)任部門建立相應(yīng)的“任務(wù)單”,明確具體完成時(shí)限、具體責(zé)任人員、具體解決措施全面予以整改落實(shí);區(qū)河長(zhǎng)辦對(duì)久拖不決、治理效果不佳的情況,以“督辦單”形式予以督辦,并建立健全“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)同聯(lián)防、追責(zé)問(wèn)責(zé)兩項(xiàng)機(jī)制,對(duì)責(zé)任單位問(wèn)題整改情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,直至追責(zé)問(wèn)責(zé)。
 
  四是“三報(bào)”亮成效。即問(wèn)題整改報(bào)告、履職報(bào)告、區(qū)級(jí)河長(zhǎng)述職報(bào)告。針對(duì)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)交辦的問(wèn)題,責(zé)任單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù),并形成書(shū)面問(wèn)題整改報(bào)告報(bào)區(qū)河長(zhǎng)辦。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)、流域河長(zhǎng)辦及責(zé)任部門河長(zhǎng)制工作履職情況,每半年形成書(shū)面報(bào)告報(bào)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)。針對(duì)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)履職情況,要求其每年將河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況形成書(shū)面述職報(bào)告在區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)上述職。
 
  武隆區(qū)通過(guò)實(shí)施“1233”機(jī)制,緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”,壓實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保河長(zhǎng)制工作落地見(jiàn)效。
 
  河北省寬城縣:聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)建守護(hù)潘家口水庫(kù)
 
  華北最大的水利樞紐、引灤入津工程——潘家口水庫(kù),70%的水域面積、約50平方公里在寬城縣境內(nèi),有“京郊漓江”的美譽(yù)。推行河湖長(zhǎng)制給流域統(tǒng)籌治理和保護(hù)提供重要平臺(tái),2022年河北省承德市以開(kāi)展省級(jí)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制典型示范建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),從推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的高度,組織寬城縣與水利部海委引灤工程管理局(以下簡(jiǎn)稱“流域管理機(jī)構(gòu)”)著力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)建“三大工作體系”,全覆蓋、全方位、全周期開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),讓潘家口水庫(kù)這顆塞外明珠在寬城大地上熠熠生輝。
 
  一是構(gòu)建“聯(lián)防”體系。建立聯(lián)合巡查機(jī)制,實(shí)施屬地河長(zhǎng)網(wǎng)格化責(zé)任包保巡查,流域管理機(jī)構(gòu)選派“督查專員”隨行調(diào)研指導(dǎo),確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理。建立技防合作機(jī)制,整合流域管理機(jī)構(gòu)衛(wèi)星遙感和當(dāng)?shù)卣悄芤曨l監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)手段,實(shí)施信息共享。建立問(wèn)題認(rèn)定機(jī)制,統(tǒng)一問(wèn)題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和處置方式,全面提高問(wèn)題處置時(shí)效。
 
  二是構(gòu)建“聯(lián)治”體系。實(shí)施問(wèn)題處置協(xié)作,流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定的“四亂”重難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接,通過(guò)聯(lián)合會(huì)商,當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)問(wèn)題整改,流域管理機(jī)構(gòu)給予政策、技術(shù)、資金上支持。實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,流域監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣行政監(jiān)管執(zhí)法部門聯(lián)合,成立專職隊(duì)伍,簽訂處置方案,開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合巡查和聯(lián)合執(zhí)法,與檢察公益訴訟相銜接,協(xié)調(diào)處理跨界違法案件。實(shí)施聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦公,建立流域管理機(jī)構(gòu)、縣河長(zhǎng)辦總召集人制度,組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共商共議合作事項(xiàng)。流域管理機(jī)構(gòu)選派“督查專員”進(jìn)駐縣河長(zhǎng)辦,負(fù)責(zé)跨界事項(xiàng)聯(lián)絡(luò),督導(dǎo)議定事項(xiàng)落實(shí)。
 
  三是構(gòu)建“聯(lián)建”體系。開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)會(huì)審,當(dāng)?shù)卣跃G色、清潔、安全項(xiàng)目為重點(diǎn)謀劃實(shí)施水庫(kù)周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合會(huì)審,流域管理機(jī)構(gòu)選派專家全程參與,在政策、業(yè)務(wù)方面提供支撐。開(kāi)展流域協(xié)作治理,流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)流域治理區(qū)域、實(shí)施項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助跑辦審批手續(xù)。當(dāng)?shù)卣畬?duì)指導(dǎo)意見(jiàn)組織論證、協(xié)商處理,保障生態(tài)需求和安全。開(kāi)展流域建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)查,做到事前有告知、事中有監(jiān)管、事后有驗(yàn)收,共同簽字背書(shū),形成了監(jiān)督檢查合力。
 
  經(jīng)過(guò)實(shí)踐,打造了暢通、清潔、生態(tài)、平安、文化、發(fā)展的庫(kù)區(qū)空間,促進(jìn)了區(qū)域上下游、左右岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成了“以河湖長(zhǎng)制統(tǒng)籌流域治理和保護(hù)”的現(xiàn)代化新模式。
 
  天津市武清區(qū):“三推進(jìn)”保障高質(zhì)量完成礙洪問(wèn)題整治
 
  2022年,天津市武清區(qū)確定礙洪點(diǎn)位46處,包括北運(yùn)河11處,其中2處為南蔡村鎮(zhèn)藍(lán)耕果蔬種植專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的種植園大棚和房屋,該合作社是當(dāng)?shù)?0余戶村民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,拆除不僅影響村民收入,甚至?xí)o當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定造成影響;永定河35處,既要在指定時(shí)限內(nèi)順利完成永定河通水任務(wù),更要確保泛區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
 
  武清區(qū)在時(shí)間緊、任務(wù)重的復(fù)雜形勢(shì)下,最大程度保障人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,全面推動(dòng)礙洪點(diǎn)位整改工作。
 
  一是提升思想認(rèn)識(shí)高位“推”,區(qū)級(jí)雙總河湖長(zhǎng)先后5次到永定河點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取整改匯報(bào)并推動(dòng)問(wèn)題整改,區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)多次到永定河、北運(yùn)河點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)整改,積極部署協(xié)調(diào)屬地政府加快問(wèn)題整改;
 
  二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)全力“推”,武清區(qū)河(湖)長(zhǎng)辦第一時(shí)間組織市北三河、永定河管理中心、區(qū)水務(wù)局等單位召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署礙洪點(diǎn)位集中排查整治工作及推進(jìn)措施等,組織屬地政府召開(kāi)協(xié)調(diào)推動(dòng)會(huì),并深入現(xiàn)場(chǎng)核查相關(guān)情況;
 
  三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向清單“推”,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、無(wú)人機(jī)巡檢等多種手段,全面深入開(kāi)展排查整治,保證橫向到邊、縱向到底。建立整治臺(tái)賬,明確整改措施、完成時(shí)限,由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)共同作為責(zé)任人,形成問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”,做到發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處,扎實(shí)推進(jìn)排查整治工作。
 
  通過(guò)以上工作,永定河礙洪點(diǎn)位整改較原計(jì)劃提前半年完成,僅用一個(gè)月的時(shí)間完成全部整改,順利實(shí)現(xiàn)永定河全線貫通,既按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),又最大程度保證了村民收入及社會(huì)穩(wěn)定,為河道行洪安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
  四川省三臺(tái)縣:“4+2”模式破解跨界河流管護(hù)難題
 
  四川省綿陽(yáng)市三臺(tái)縣深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)探索基層河湖管護(hù)治理新路徑,創(chuàng)推“四種”清理,踐行“兩項(xiàng)”機(jī)制,有效破解河道常態(tài)清理、突擊清理、跨界河道清理等難題。
 
  一是創(chuàng)推“四種”清理。推行“1+N”清理監(jiān)督模式,將境內(nèi)河道常態(tài)保潔工作承包給專業(yè)合作社,監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)合作社組建專業(yè)清漂保潔隊(duì),配置相關(guān)裝備,轄區(qū)村級(jí)河長(zhǎng)和網(wǎng)格巡河員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任河段內(nèi)清漂工作落實(shí)情況,并將檢查監(jiān)督情況與人員獎(jiǎng)懲及解聘續(xù)聘緊密掛鉤;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,推行設(shè)立河道保潔公益崗位,沿線各村根據(jù)責(zé)任河段距離和清漂工作量,聘用河道專職保潔員;沿線縣鎮(zhèn)以全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動(dòng)和流域工作推進(jìn)會(huì)為抓手,組建志愿護(hù)河隊(duì)集中開(kāi)展垃圾清理整治行動(dòng);沿線鄉(xiāng)村持續(xù)深化愛(ài)河護(hù)水宣傳引導(dǎo),通過(guò)推廣“生態(tài)惠民超市”、開(kāi)展“護(hù)河積分兌獎(jiǎng)”和成立郪江流域環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)等活動(dòng),激發(fā)群眾河湖管護(hù)熱情。
 
  二是踐行“兩項(xiàng)”機(jī)制。針對(duì)跨界流域鎮(zhèn)村之間平級(jí)監(jiān)督協(xié)調(diào)落實(shí)難題,三臺(tái)率先在郪江流域聯(lián)合推行縣、鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦及鎮(zhèn)村河長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督實(shí)施的基層跨界河道漂浮物清理上下游“監(jiān)督補(bǔ)償”機(jī)制。針對(duì)沿河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)責(zé)任不清的問(wèn)題,三臺(tái)縣建中鎮(zhèn)與中江縣普興鎮(zhèn)簽訂《共管責(zé)任河段聯(lián)合清理管護(hù)監(jiān)督協(xié)議》,建立“定期聯(lián)清”機(jī)制;此外,縣河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)郪江兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《共管責(zé)任河段輪流承包清理和聯(lián)合監(jiān)督協(xié)議》,建立“輪流承包”清理機(jī)制,實(shí)行每年輪換承包清理。
 
  通過(guò)建立河湖管護(hù)“4+2”模式,三臺(tái)縣郪江流域各地凝聚起上下游、左右岸齊抓共護(hù)合力,助力郪江水質(zhì)持續(xù)保持Ⅲ類,流域河暢水清、岸綠景美、人水和諧、碧水厚澤、繁榮昌盛的生態(tài)畫卷正在徐徐呈現(xiàn)。
 
  廣東省廣州市:“五位一體”發(fā)動(dòng)全民“共筑清水夢(mèng)”
 
  廣東省廣州市堅(jiān)持“開(kāi)門治水、人人參與”理念,通過(guò)構(gòu)建品牌、平臺(tái)、機(jī)制、隊(duì)伍、陣地“五位一體”的全民參與工作體系,促進(jìn)社會(huì)公眾更加廣泛、有效、深度參與治水行動(dòng),打造共建共治共享治水新格局。
 
  一是塑造全民治水統(tǒng)一品牌。2020年底,廣州市河長(zhǎng)辦率先推出“共筑清水夢(mèng)”全民愛(ài)水護(hù)水文化品牌,創(chuàng)新推出品牌LOGO、河長(zhǎng)系列漫畫、原創(chuàng)公益歌曲、治水舞臺(tái)劇等,得到市民群眾、其他地市、各大媒體的廣泛關(guān)注,進(jìn)一步凝聚品牌理念、擴(kuò)大品牌效應(yīng)、豐富品牌內(nèi)涵,有效樹(shù)立全民治水品牌的廣州標(biāo)桿。
 
  二是打造線上全民治水平臺(tái)。推出“共筑清水夢(mèng)”微信小程序,集治水科普教育、實(shí)踐參與、趣味互動(dòng)于一體,設(shè)立知水、治水、樂(lè)水三大板塊,開(kāi)放投訴、監(jiān)督、建言獻(xiàn)策等窗口,實(shí)現(xiàn)全民“線上護(hù)水”。上線以來(lái)使用量超100萬(wàn)次,市民投訴問(wèn)題2.5萬(wàn)條,發(fā)放紅包1.6萬(wàn)個(gè)。
 
  三是建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。壓實(shí)河長(zhǎng)領(lǐng)治責(zé)任,全民治水、科普宣傳等工作列入廣州河湖長(zhǎng)制年度考核,市水務(wù)局、團(tuán)市委、市科協(xié)、市教育局等部門聯(lián)合發(fā)布護(hù)河志愿行動(dòng)方案,保障志愿治水隊(duì)伍全面、專業(yè)、深度參與治水。
 
  四是培育優(yōu)秀民間河長(zhǎng)隊(duì)伍。每年舉辦民間河長(zhǎng)論壇,民間河長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)名,成功選培全國(guó)“十大最美河湖衛(wèi)士”“十大最美巾幗河湖衛(wèi)士”。
 
  五是建立多元線下治水陣地。“一區(qū)一特色”創(chuàng)新建成志愿治水驛站12個(gè),提供治水宣傳、教育、實(shí)踐、趣味互動(dòng)一站式服務(wù),打造社區(qū)治水“根據(jù)地”。健全民間河長(zhǎng)體系,建立大學(xué)生志愿者等治水隊(duì)伍,編寫青少年水環(huán)境保護(hù)讀本,打造集思維啟迪、興趣導(dǎo)向、科學(xué)實(shí)踐為一體的治水精品課程,推進(jìn)全社會(huì)共建共治共享幸福河湖,攜手共創(chuàng)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化。
 
  福建省三明市:“委員河長(zhǎng)”為河湖治理集智聚力
 
  三明市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,創(chuàng)新探索選聘政協(xié)委員擔(dān)任“委員河長(zhǎng)”工作機(jī)制,通過(guò)巡河問(wèn)水、視察監(jiān)督、協(xié)商建言等方式,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,示范引領(lǐng)群眾共同關(guān)心、支持、參與河湖治理,集智聚力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的幸福河湖,同心共守綠水青山。
 
  一是高位推動(dòng),搭建履職平臺(tái)。定期召開(kāi)全市“委員河長(zhǎng)”工作部署會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等,為“委員河長(zhǎng)”工作提供有力組織保障。
 
  二是機(jī)制帶動(dòng),激發(fā)履職動(dòng)力。建立責(zé)任落實(shí)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、履職保障機(jī)制,對(duì)巡河情況實(shí)行“每月一通報(bào)”,每年組織評(píng)選“委員河長(zhǎng)”工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀“委員河長(zhǎng)”,營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。依托“巡河”APP(應(yīng)用程序),搭建“委員河長(zhǎng)”高效履職平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題(建議)上報(bào)—中心分辦—部門處置—河長(zhǎng)評(píng)價(jià)”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)解決。
 
  三是協(xié)作聯(lián)動(dòng),探索共治模式。以市縣聯(lián)動(dòng)的形式,組織“委員河長(zhǎng)”共同聚焦河湖管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制等課題,開(kāi)展專項(xiàng)視察監(jiān)督活動(dòng);開(kāi)展跨區(qū)域、全流域聯(lián)合巡河,“委員河長(zhǎng)”通過(guò)實(shí)地考察國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)及養(yǎng)殖污染等面源污染情況,共同分析研判流域水生態(tài)治理保護(hù),針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策建議;組織“委員河長(zhǎng)”到水利、生態(tài)環(huán)境、城管等部門單位走訪調(diào)研,充分調(diào)動(dòng)部門協(xié)同積極性,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)解決。
 
  四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造特色品牌。制定全國(guó)首個(gè)政協(xié)民主監(jiān)督方面的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《“政協(xié)委員河長(zhǎng)”民主監(jiān)督規(guī)范》,為政協(xié)民主監(jiān)督規(guī)范化、程序化建設(shè)探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
 
  2020 年以來(lái),三明市“委員河長(zhǎng)”累計(jì)巡河22萬(wàn)公里,推動(dòng)解決具體問(wèn)題3447件。如今,三明各地處處可見(jiàn)水清、岸綠、景美、人和的治理成效,“委員河長(zhǎng)”這一重要力量正積厚成勢(shì)。
 
  原標(biāo)題:水利部河長(zhǎng)辦發(fā)布全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例(第一批)
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