8月23日上午，江西省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年8月份例行新聞發(fā)布會。
 

　　江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長鄒寒山出席并介紹江西省新污染物治理工作成效，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任付忠誠、省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處副處長朱向彬、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院副院長黃一出席發(fā)布會并答記者問。省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人江劍平主持新聞發(fā)布會。
 

　　江劍平：各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席“新污染物治理工作”新聞發(fā)布會。
 

　　新污染物治理已成為污染防治攻堅戰(zhàn)的新戰(zhàn)場。近年來，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實習(xí)近平總書記在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會和2024年全國兩會的政協(xié)聯(lián)組會上有關(guān)新污染物治理重要指示精神，以建立健全新污染物治理體系為核心，以開展新污染物環(huán)境風(fēng)險篩查與評估為基礎(chǔ)，以實施分類治理和全過程風(fēng)險管控為抓手，不斷強化新污染物治理能力建設(shè)，切實防范新污染物環(huán)境和健康風(fēng)險，為“美麗江西”建設(shè)貢獻生態(tài)力量。
 

　　今天，我們非常高興地邀請到省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長鄒寒山先生，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任付忠誠先生，省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處副處長朱向彬先生，省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院副院長黃一先生。請他們介紹我省新污染物治理工作，并回答大家的提問。
 

　　下面我先通報2024年7月份我省空氣、水環(huán)境質(zhì)量狀況。
 

　　一、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　2024年7月，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)月均濃度為12微克/立方米，同比下降20.0%，11個設(shè)區(qū)城市中，南昌市同比持平，其余10個城市同比下降。全省優(yōu)良天數(shù)比率為100%，同比上升0.3個百分點，11個設(shè)區(qū)城市中，九江市同比上升，其余10個城市同比持平。
 

　　11個設(shè)區(qū)市PM2.5月均濃度排名為：贛州市和鷹潭市并列第一，撫州市第三，南昌市、九江市、萍鄉(xiāng)市、宜春市、吉安市和上饒市并列第四，景德鎮(zhèn)市第十，新余市第十一。
 

　　全省111個縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)PM2.5月均濃度均達到二級標(biāo)準(zhǔn)，排名前十(出現(xiàn)并列一并列入)的依次為余江區(qū)、興國縣、會昌縣、遂川縣、宜黃縣、共青城市、尋烏縣、武寧縣、崇義縣、于都縣、進賢縣、黎川縣、全南縣、南豐縣和瑞金市；排名后十(出現(xiàn)并列一并列入)的依次為渝水區(qū)、昌江區(qū)、金溪縣、信州區(qū)、蓮花縣、修水縣、永修縣、樂平市、青云譜區(qū)、東湖區(qū)、上饒經(jīng)開區(qū)、青山湖區(qū)、奉新縣、德安縣、宜豐縣、袁州區(qū)、潯陽區(qū)和弋陽縣。
 

　　二、水環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　2024年7月，全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，監(jiān)測斷面(點位)水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ——Ⅲ類)比例為98.3%，與上年同期相比上升1.8個百分點。主要河流水質(zhì)均為優(yōu)。贛江流域地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，斷面(點位)水質(zhì)優(yōu)良比例為96.3%，與上年同期相比下降1.9個百分點。鄱陽湖、新妙湖和洪門水庫水質(zhì)為良好。
 

　　國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為99.2%；“五河”和東江源頭保護區(qū)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)功能區(qū)達標(biāo)率為100%；入鄱陽湖斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%。
 

　　下面先請鄒寒山處長就我省新污染物治理工作介紹。
 

　　鄒寒山：新聞媒體的朋友們，大家上午好！很高興有機會和大家見面交流，感謝各新聞媒體長期以來對新污染物治理工作的關(guān)注、重視和支持！也感謝各位記者朋友為江西省新污染物治理工作的大力宣傳！
 

　　2022年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新污染物治理行動方案的通知》，對新污染物治理工作進行全面部署。結(jié)合我省工作實際，省政府辦公廳印發(fā)《江西省新污染物治理工作方案》，以采取“篩、評、控”和“禁、減、治”為工作總體思路，從打基礎(chǔ)、建體系、防風(fēng)險等方面做出具體安排。省委省政府印發(fā)的《美麗江西建設(shè)規(guī)劃綱要(2022-2035)》《關(guān)于全面推進美麗江西建設(shè)的實施意見》等文件細(xì)化、明確了“十四五”以及后續(xù)我省新污染物調(diào)查、監(jiān)測、風(fēng)險評估等治理工作思路，將新污染物治理納入美麗江西建設(shè)工作；今年7月，黨的二十屆三中全會提出建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系，健全生態(tài)環(huán)境治理體系；省領(lǐng)導(dǎo)也多次就新污染物治理作出批示，要求認(rèn)真抓好落實。我廳認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新污染物治理工作要求，有序推進化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查、優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)加密監(jiān)測、新污染物環(huán)境風(fēng)險篩查評估與管控、新污染物治理技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新平臺建設(shè)等工作，逐步建立健全新污染物治理體系，有力保障人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。
 

　　一是高位推動，納入考核。依托省生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立了涵蓋14個省直單位的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機制，印發(fā)《〈江西省新污染物治理工作方案〉重點任務(wù)分工》，對重點任務(wù)以及主要落實措施進行了分解和明確。同時，我省將新污染物治理工作納入美麗江西建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
 

　　二是保障資金，提升能力。省政府辦公廳印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升三年行動方案(2023-2025)》，進一步強化新污染物治理裝備保障，填補新污染物等監(jiān)測空白，省財政克服困難，撥付3500余萬元用于新污染物治理工作；優(yōu)化實施贛鄱俊才支持計劃-主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)項目，培育新污染物治理省級學(xué)術(shù)帶頭人；組建省級新污染物治理專家?guī)欤掷m(xù)建立健全部省聯(lián)動的調(diào)查、評估、管控模式，為開展新污染物協(xié)同治理奠定了堅實基礎(chǔ)。
 

　　三是強化聯(lián)動，形成合力。我廳會同農(nóng)業(yè)、市場等部門持續(xù)強化重點行業(yè)涉新污染物建設(shè)項目管理，加強農(nóng)藥登記管理，嚴(yán)格農(nóng)藥生產(chǎn)許可審批。依法推進相關(guān)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、改造工作；強化獸用抗菌藥全鏈條監(jiān)督管理，深入推進獸用抗菌藥使用減量化行動。以省土壤專委會名義印發(fā)《關(guān)于貫徹落實重點管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品風(fēng)險管控政策和措施的通知》，督促各相關(guān)部門、各地全面落實環(huán)境風(fēng)險管控政策和措施。
 

　　下一步，我廳將持續(xù)推進新污染物治理行動，開展新污染物環(huán)境監(jiān)管與治理試點，進一步強化新污染物治理能力建設(shè)，建立健全新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系，嚴(yán)密防范新污染物環(huán)境和健康風(fēng)險。也希望廣大媒體朋友進一步加大新污染物治理工作的宣傳力度，提升公眾對新污染物及相關(guān)管控政策的了解和關(guān)注。
 

　　謝謝大家！
 

　　江劍平：謝謝鄒寒山處長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)。提問請舉手示意，并介紹所在新聞機構(gòu)。謝謝！
 

　　答記者問

 

　　中國報道網(wǎng)：在新污染物環(huán)境風(fēng)險管理“篩、評、控”體系建設(shè)方面，我省開展了哪些主要工作？
 

　　鄒寒山：“篩、評、控”是新污染物治理工作的重要內(nèi)容，即：通過開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查和評估，精準(zhǔn)篩評出需要重點管控的新污染物，科學(xué)制定并依法實施全過程環(huán)境風(fēng)險管控措施，包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排、末端治理。目前，我廳主要開展了以下工作：
 

　　一是認(rèn)真落實化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查制度。按照國家要求，我廳通過梳理十大重點行業(yè)、部省聯(lián)動幫扶指導(dǎo)等方式，高質(zhì)量完成了兩輪化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查，2024年省-市-縣三級審核率均為100%，建立了“一企一檔”數(shù)據(jù)庫，掌握了全省1587家企業(yè)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)和使用情況。
 

　　二是積極推進新污染物風(fēng)險評估?；谇捌谡{(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，我廳制定了《第一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估計劃》加密監(jiān)測工作方案。5月，完成了第一批次14種優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)加密監(jiān)測采樣分析工作，正在評估1,2-二氯乙烷等物質(zhì)不同排放場景下的環(huán)境暴露水平。
 

　　三是強化源頭、過程和末端全過程管控。強化重點行業(yè)涉新污染物建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，在項目環(huán)評審批階段對涉重點管控新污染物建設(shè)項目嚴(yán)格把關(guān)；積極推進涉及新污染物的重點行業(yè)企業(yè)實施系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造工作，提升精細(xì)化環(huán)境管理水平；將生產(chǎn)、加工使用重點管控新污染物企業(yè)納入環(huán)境監(jiān)管重點單位，督促企業(yè)落實《重點管控新污染物清單(2023年版)》要求，嚴(yán)格執(zhí)行禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。
 

　　江西都市廣播：我省在提升新污染物環(huán)境監(jiān)測能力，健全監(jiān)測體系方面主要開展了哪些工作？
 

　　付忠誠：感謝記者朋友的提問。新污染物監(jiān)測是新污染物環(huán)境和健康風(fēng)險評估及管控的重要基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)確掌握新污染物的種類、分布、濃度等信息，才能科學(xué)評估其環(huán)境和健康風(fēng)險，從而制定出針對性的管控措施。近年來，我省積極推進新污染物環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，在新污染物監(jiān)測方法、典型區(qū)域調(diào)查監(jiān)測以及新污染物監(jiān)測科研等方面進行探索。
 

　　一是加強能力建設(shè)，提升監(jiān)測水平。按照省政府《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升三年行動方案(2023-2025年)》等文件要求，加快補齊新污染物監(jiān)測領(lǐng)域短板，加快打造數(shù)智化實驗室，購置了一批高分辨質(zhì)譜儀、三重四級桿質(zhì)譜儀等精密儀器，補齊新污染物非靶向篩查等能力短板。預(yù)計到2025年底，我省將全面具備抗生素、全氟化合物、內(nèi)分泌干擾物等新污染物檢測能力。
 

　　二是強化基礎(chǔ)研究，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。新污染物的監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)體系是監(jiān)測工作的基礎(chǔ)。面對這一領(lǐng)域的空白，省監(jiān)測中心會同國家級科研院所，地方高校等，推進新污染物的監(jiān)測方法研究。發(fā)布了土壤中四環(huán)素的監(jiān)測方法地方標(biāo)準(zhǔn)，驗證了水和土壤中全氟化合物測定等方法，編制了水中十溴二苯醚等5項新污染物分析作業(yè)指導(dǎo)書，完成了五氯苯甲醚等類紫外吸收劑的分析方法研究，初步建立了新污染物監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。
 

　　三是開展試點監(jiān)測，掌握污染底數(shù)。在南昌和九江開展新污染物監(jiān)測試點，選擇新污染物潛在環(huán)境排放大、賦存水平高、環(huán)境風(fēng)險高的人口密集區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理廠及周邊地區(qū)開展監(jiān)測，現(xiàn)已完成試點監(jiān)測第一期采樣和檢測工作。對上饒市、贛州市一些涉及全氟化合物、恩諾沙星、十溴二苯醚等重點管控新污染物的企業(yè)開展了采樣檢測分析。完成了南昌市、九江市和宜春市17個水源地點位水質(zhì)全氟化合物的檢測工作。
 

　　大江網(wǎng)：在化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查、摸清化學(xué)物質(zhì)底數(shù)方面，我省是如何組織開展的？
 

　　朱向彬：感謝記者朋友的提問。開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查是落實《新污染物治理行動方案》的基礎(chǔ)工作，通過調(diào)查掌握全省高關(guān)注化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)分布狀況，為開展后續(xù)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查、評估、管控提供可靠的數(shù)據(jù)資料和依據(jù)。目前，全省納入調(diào)查范圍企業(yè)共1587家，涉及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等14大行業(yè)，涉及硫酸鈉等基本環(huán)境信息調(diào)查化學(xué)物質(zhì)1010種、甲醛等詳細(xì)環(huán)境信息調(diào)查化學(xué)物質(zhì)17種、諾氟沙星等重點管控信息調(diào)查化學(xué)物質(zhì)15種。調(diào)查的主要做法如下：
 

　　一是強化跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保調(diào)查對象全覆蓋。我廳充分發(fā)揮新污染物跨部門議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，會同工信、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，結(jié)合排污許可、環(huán)境統(tǒng)計等數(shù)據(jù)梳理調(diào)查企業(yè)清單，對部分企業(yè)開展多部門聯(lián)合調(diào)查，確保調(diào)查對象全面覆蓋，避免遺漏。
 

　　二是強化省市縣三級隊伍建設(shè)，大力提升審核水平。在國家對口幫扶單位——生態(tài)環(huán)境部南京所的指導(dǎo)下，我廳成立調(diào)查技術(shù)督導(dǎo)幫扶團隊，制定審核工作指南和常見問題答疑，多頻次開展現(xiàn)場培訓(xùn)和審核，努力提升審核水平。
 

　　三是實現(xiàn)三個“百分百”，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。我廳通過邀請行業(yè)專家、集中審核、現(xiàn)場抽查等方式，指導(dǎo)企業(yè)建立了涵蓋環(huán)評文件、化學(xué)物質(zhì)危害特性分析報告、環(huán)境監(jiān)測報告等資料的“一企一檔”，規(guī)范填報調(diào)查數(shù)據(jù)。2024年省、市、縣三級審核率均達100%，進一步確保了調(diào)查對象填報的數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。
 

　　國際在線：國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新污染物治理行動方案》指出加大科技支撐力度，省人民政府辦公廳印發(fā)的《江西省新污染物治理工作方案》指出強化科技研究力度和成果轉(zhuǎn)化。請問，當(dāng)前我們省在新污染物科技支撐方面做了哪些具體工作？
 

　　黃一：感謝記者朋友的提問。新污染物治理已成為我國現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境保護工作的重點，強有力的科技支撐是做好新污染物治理工作的關(guān)鍵所在，我們從完善科研設(shè)施、引進專業(yè)高層次人才、申報科研項目等方面開展了以下工作：
 

　　一是今年1月，“環(huán)境污染防治江西省重點實驗室”正式掛牌成立，固體廢物與新污染物治理是省重點實驗室的主要研究方向之一，今年將投入180余萬元購買三重四級桿氣質(zhì)聯(lián)用儀等新污染物研究設(shè)備，同步建設(shè)新污染物科研實驗室。
 

　　二是環(huán)境污染防治江西省重點實驗室2024年度開放基金項目申報指南中，我們設(shè)立了新污染物治理研究方向，以期和其他科研團隊共同合作，推動新污染物治理科技研發(fā)。
 

　　三是“江西省典型新污染物時空分布特征、風(fēng)險評估及防控技術(shù)研究項目”已列入了《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升三年行動方案(2023—2025年)》，將投入660余萬元用于摸清我省典型新污染物底數(shù)，健全我省新污染物環(huán)境風(fēng)險管理“篩、評、控”體系，篩選一批新污染物治理適用技術(shù)。
 

　　一點資訊：在履行斯德哥爾摩公約等履約工作方面，我省生態(tài)環(huán)境部門已經(jīng)開展了哪些工作？
 

　　付忠誠：感謝記者朋友的提問。斯德哥爾摩公約管控的持久性有機污染物是新污染物的重要構(gòu)成部分。在生態(tài)環(huán)境部的部署和指導(dǎo)下，我省以有效防范持久性有機污染物環(huán)境風(fēng)險為核心，全面落實公約要求，逐步完善管理機制，全面落實履約工作。
 

　　一是組織開展公約管控物質(zhì)統(tǒng)計調(diào)查。自2011年開始，每年都對公約管控物質(zhì)的生產(chǎn)、使用情況開展調(diào)查統(tǒng)計。當(dāng)前，該工作納入化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查統(tǒng)計，通過前期排查、企業(yè)填報，生態(tài)環(huán)境部門審核加現(xiàn)場抽查的方式，進一步提升了調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面掌握省內(nèi)履約企業(yè)情況，為履約工作夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
 

　　二是建立了多部門履約協(xié)調(diào)機制。2020年省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合印發(fā)了《江西省履行<關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約國家實施計劃(增補版)>實施方案》，明確了各部門的履約責(zé)任分工，各司其職，共同推進。如與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門對涉嫌違約的企業(yè)核查、摸排。與市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門開展聯(lián)合調(diào)查，依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。目前，我們正在編制《2024年增補版》實施方案，即將印發(fā)實施，進一步健全履約機制，防范違約風(fēng)險。
 

　　三是積極爭取履約項目支持。我省正在積極申報全球環(huán)境基金(GEF)“中國再生鋁鉛鋅鋰行業(yè)綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展項目”，通過建立有效的實施保障體系，通過履約能力的提升，提高我省環(huán)境質(zhì)量和綠色發(fā)展水平。
 

　　江劍平：由于時間關(guān)系，答記者問到此結(jié)束。謝謝各位新聞發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注江西的生態(tài)環(huán)境保護工作。如果還有什么問題，可以會后再進行咨詢、溝通或?qū)ＴL。
 

　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
 

　　編輯：朱桐
 

　　原標(biāo)題：全文實錄|省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年8月例行新聞發(fā)布會