據(jù)連云港市司法局公告,《連云港市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(送審稿)》(下稱《辦法》)正在公開征求意見,意見反饋截止日期為2024年9月23日。
《辦法》旨在防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,將用于連云港市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理。市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作,建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理、資金保障機(jī)制,并將揚(yáng)塵污染防治工作納入考核。
《辦法》明確,任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的投訴和舉報(bào),并依法處理。
原文如下↓
連云港市揚(yáng)塵污染防治管理辦法
(送審稿)
第一條【目的和依據(jù)】為了防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條【相關(guān)定義】本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指在工程施工、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、礦山開采、考古挖掘等活動(dòng)以及裸露地面產(chǎn)生的顆粒物對(duì)大氣造成的污染。
第四條【政府職責(zé)】市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作,建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理、資金保障機(jī)制,并將揚(yáng)塵污染防治工作納入考核。
各縣(區(qū))人民政府 將揚(yáng)塵污染防治納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。
開發(fā)園區(qū)、云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)等管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限做好本區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作。
第五條【部門職責(zé)】生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警、降塵監(jiān)測(cè)、降塵考核、工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋拆除工程、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理,建立全市揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督考核機(jī)制。
城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置、建筑垃圾棄置場(chǎng)、城市道路、未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建(構(gòu))筑物拆除等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)港口、地方鐵路、公路、水運(yùn)、民用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
公安部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行、超載運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地的裸地、未開發(fā)裸土、礦山開采和礦山環(huán)境治理項(xiàng)目作業(yè)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
文化廣電和旅游部門負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程文物考古調(diào)查、勘探,考古發(fā)掘、文物保護(hù)單位修繕等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
第六條【宣傳與監(jiān)督】市政府有關(guān)部門、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)知識(shí)的宣傳普及,提高公眾的揚(yáng)塵污染防治意識(shí)和法治觀念。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條【工業(yè)企業(yè)責(zé)任】工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:
(一)將揚(yáng)塵污染防治納入企業(yè)日常管理;
(二)在物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)按照規(guī)定采取措施防止揚(yáng)塵污染;
(三)綠化、遮蓋廠區(qū)內(nèi)裸露地面,硬化道路,定期清掃、灑水降塵;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第八條【工程建設(shè)單位責(zé)任】工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:
(一)依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工程,將揚(yáng)塵污染的評(píng)估和防治措施列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(二)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),及時(shí)足額撥付施工單位;
(三)綜合協(xié)調(diào)多個(gè)施工單位同時(shí)施工時(shí)的揚(yáng)塵污染防治工作;
(四)在施工承包合同中要求施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案,落實(shí)揚(yáng)塵污染應(yīng)急管控要求,并委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)方案的監(jiān)督實(shí)施;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第九條【施工單位責(zé)任】施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:
(一)遵守建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,建立相應(yīng)的責(zé)任管理制度,制定并落實(shí)具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案;
(二)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人以及揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理主管部門等信息;
(三)實(shí)行施工總承包管理的工程,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位的揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé),并與分包單位簽訂相關(guān)管理協(xié)議,督促分包單位落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施;
(四)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用??顚S?;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十條【監(jiān)理單位責(zé)任】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任:
(一)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍;
(二)建立定期檢查和日常巡查制度,督促施工單位全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,并做好記錄;
(三)對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位的施工單位及時(shí)下達(dá)整改通知,并及時(shí)報(bào)告工程建設(shè)單位以及相關(guān)主管部門;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十一條【工程施工防塵措施】工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)施工工地周圍按照規(guī)范設(shè)置硬質(zhì)、密閉圍擋。在本市主要路段、市容景觀道路,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、物流倉(cāng)儲(chǔ)、車站廣場(chǎng)等設(shè)置圍擋的,其高度不得低于2.5米;在其他路段設(shè)置圍擋的,其高度不得低于1.8米;
(二)施工工地內(nèi)主要通道進(jìn)行硬化處理。對(duì)裸露的地面以及堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料進(jìn)行覆蓋;覆蓋物需采用密目式
防塵網(wǎng)(網(wǎng)目數(shù)不低于2000目/100cm²)或者防塵布,并保證覆蓋物清潔;
(三)施工工地出入口安裝沖洗設(shè)施,確保車身、車輪凈車出場(chǎng),并保持出入口通道以及道路兩側(cè)的清潔;
(四)建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),臨時(shí)貯存時(shí)間不超過48小時(shí);不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地內(nèi)實(shí)施覆蓋或者采取其他有效防塵措施;
(五)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋;
(六)伴有泥漿的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流。廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn);
(七)施工工地按照規(guī)范使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,因特殊情況需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后采取符合規(guī)范的防塵措施;
(八)對(duì)土方、拆除、洗刨等易起塵工程作業(yè)采取灑水壓塵措施,縮短起塵操作時(shí)間;污染天氣應(yīng)對(duì)期間,根據(jù)要求不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè);
(九)具備條件的施工工地,應(yīng)當(dāng)在主要出入口和揚(yáng)塵重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,其中占地5000㎡以上以及其他重點(diǎn)工程的施工工地應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵污染在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門聯(lián)網(wǎng);
(十)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急管控要求,采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應(yīng)急措施;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十二條【房屋建筑工程防塵措施】房屋建筑工程施工除符合本辦法第十一條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)施工工地的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行硬化處理,道路的強(qiáng)度、厚度、寬度滿足安全通行、衛(wèi)生保潔的需要;
(二)施工工地的出入口配備高壓沖洗設(shè)備,有基坑開挖和土方外運(yùn)的項(xiàng)目設(shè)置
洗輪機(jī),沖洗池四周設(shè)置排水溝和兩級(jí)沉淀池;
(三)建筑施工腳手架外側(cè)設(shè)置不低于2000目/100cm²密目防塵網(wǎng);
(四)對(duì)樓層、腳手架、高處平臺(tái)等進(jìn)行建筑垃圾清理時(shí)采取灑水、噴淋等防塵措施;樓層內(nèi)清掃出的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)密封清運(yùn),不得高空拋撒;
(五)安裝視頻
監(jiān)控系統(tǒng)和揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng),視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足作業(yè)范圍全覆蓋;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十三條【市政工程防塵措施】市政公用設(shè)施、道路、地下管線等工程施工除符合本辦法第十一條的規(guī)定外,工程在開挖、洗刨、風(fēng)鉆階段,應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)。使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施。
市政工程屬于應(yīng)急搶修的,不適用本辦法規(guī)定,但應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定采取防塵、抑塵措施,并及時(shí)清理殘留物料。
第十四條【拆除工程防塵措施】房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除工程施工除符合本辦法第十一條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)采取持續(xù)加壓噴淋等抑制揚(yáng)塵措施;
(二)需爆破作業(yè)的,在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕;
(三)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí),停止房屋或者其他建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè);
(四)拆除工程完畢后不能在七日內(nèi)開工建設(shè)的,對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十五條【運(yùn)輸車輛防塵措施】運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)在城區(qū)行駛的運(yùn)輸車輛持有公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的通行證,渣土運(yùn)輸車輛還應(yīng)當(dāng)持有城市管理部門核發(fā)的建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)文件;
(二)出土現(xiàn)場(chǎng)和渣土堆場(chǎng)配備現(xiàn)場(chǎng)管理員,具體負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車輛的保潔、裝載卸載的驗(yàn)收工作;
(三)運(yùn)輸單位和個(gè)人加強(qiáng)對(duì)車輛密閉裝置的維護(hù),確保設(shè)備正常使用、運(yùn)輸車輛密閉,不得超載;裝載物不得超過車廂擋板高度、沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng);
(四)渣土運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保正常使用,按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛,不得超載;
(五)裝卸過程中采取密閉或者噴淋等措施降低揚(yáng)塵污染;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十六條【貯存場(chǎng)所防塵措施】貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的港口碼頭、堆場(chǎng)等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)對(duì)物料堆放區(qū)域的地面進(jìn)行硬化處理;
(二)物料密閉貯存,不能密閉的設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施;
(三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用;
(四)在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場(chǎng)地,配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施;
(五)劃分料區(qū)和道路界限,及時(shí)清除散落的物料,保持道路整潔;
(六)對(duì)于臨時(shí)性的廢棄物堆,設(shè)置高于廢棄物堆高度的圍擋、防塵網(wǎng)等;對(duì)于長(zhǎng)期存在的廢棄物堆,構(gòu)筑圍墻或者在廢棄物堆表面種植植物;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十七條【物料堆卸防塵措施】港口碼頭物料堆放以及裝卸除符合本辦法第十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)裝卸船采取除塵或者抑塵措施。在有安裝條件的導(dǎo)料口、落料口以及輸送機(jī)兩側(cè)設(shè)置擋風(fēng)板、防塵罩以及防塵反射板。采取低空放料,控制裝卸作業(yè)落差;
(二)堆場(chǎng)與港區(qū)道路之間設(shè)置隔離墻(圍擋),并根據(jù)地勢(shì)以及管線情況在適當(dāng)位置設(shè)置排水溝;
(三)碼頭與堆場(chǎng)之間的帶式輸送機(jī)進(jìn)行封閉,轉(zhuǎn)接落料處封閉并采取灑水、噴淋、噴霧、集塵除塵等揚(yáng)塵控制措施。對(duì)散裝糧食、水泥等無法采取濕法作業(yè)的貨種,采用封閉式或者半封閉式裝卸和輸送設(shè)備,起塵部位配置干式除塵裝置;
(四)港區(qū)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng),視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足作業(yè)范圍全覆蓋。
第十八條【綠化養(yǎng)護(hù)防塵措施】綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)對(duì)園林綠化土方施工場(chǎng)地進(jìn)行圍擋;
(二)綠化作業(yè)土壤不得隨意傾倒路面,施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清運(yùn)種植土、棄土,不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)覆蓋、灑水防塵;
(三)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的,種植土和樹穴采取覆蓋、灑水等防塵措施;
(四)道路中心隔離帶、分車帶以及路邊綠化時(shí),回填土邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼费朗?至5厘米;
(五)對(duì)綠化帶、行道樹下的裸露土地進(jìn)行覆蓋或者綠化;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十九條【城市道路防塵措施】城市道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)城市快速路、主要道路實(shí)行機(jī)械化洗掃作業(yè),其他道路逐步推廣機(jī)械化洗掃作業(yè),并按照作業(yè)規(guī)范要求,合理安排道路清洗時(shí)間,污染天氣預(yù)警時(shí)按要求適當(dāng)增加灑水、噴淋次數(shù),提高作業(yè)質(zhì)量;
(二)采用人工方式清掃的,采取有效的防塵措施,符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
露天公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,參照前款規(guī)定進(jìn)行清掃保潔,防止揚(yáng)塵污染。
第二十條【裸露地面責(zé)任人】本市建成區(qū)內(nèi)的裸露地面,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者覆蓋。有關(guān)責(zé)任人按照以下方式確定:
(一)單位用地范圍內(nèi)的,由所在單位負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)內(nèi)的,由業(yè)主共同負(fù)責(zé)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);
(三)市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的,由管理維護(hù)單位負(fù)責(zé);
(四)其他裸露地面的,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十一條 【礦山開采防塵措施】礦山開采應(yīng)當(dāng)做到邊開采、邊治理,及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地,并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;施工便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化并做到無明顯積塵。
采礦權(quán)人在采礦過程中以及停止開采或者關(guān)閉礦山前,應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面,恢復(fù)植被,并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物,整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境,防止揚(yáng)塵污染。
第二十二條【建筑垃圾處置場(chǎng)防塵措施】建筑垃圾處置場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)結(jié)合場(chǎng)地規(guī)模對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路進(jìn)行地表標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置道路通行標(biāo)志;
(二)進(jìn)出口設(shè)置清理設(shè)施,清洗出場(chǎng)車輛,確保凈車出場(chǎng);
(三)做好場(chǎng)地降塵、抑塵等措施;
(四)配置相應(yīng)的保潔人員,保證處置場(chǎng)地環(huán)境整潔;
(五)棄置飽和后,及時(shí)進(jìn)行地表綠化、美化;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十三條【垃圾場(chǎng)防塵措施】垃圾填埋場(chǎng)、消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他防塵抑塵措施,規(guī)范處置行為,減少二次污染。
第二十四條【精細(xì)化管理】本市負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治精細(xì)化管理,根據(jù)行業(yè)管理的實(shí)際情況開展行政指導(dǎo),依法制定揚(yáng)塵污染防治措施。
第二十五條【巡查制度】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立巡查制度,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染的日常監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)查處違反揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定的行為。
負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互通信息,密切配合,建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息共享和反饋機(jī)制。
第二十六條【重污染應(yīng)急豁免】揚(yáng)塵污染防治水平領(lǐng)先、符合規(guī)定條件的企業(yè)和工地,可以在重污染天氣應(yīng)急管控期間向相關(guān)主管部門申請(qǐng)停產(chǎn)、限產(chǎn)豁免。
第二十七條【投訴舉報(bào)】任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的投訴和舉報(bào),并依法處理。
第二十八條【轉(zhuǎn)致條款】違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條【運(yùn)輸車輛罰則】運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由城市管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。
第三十條【不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施罰則】拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十一條【施行時(shí)間】本辦法自2024年XX月XX日起施行。