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遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2024年本)》的通知
各市、沈撫示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
為落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)要求，強化環(huán)境影響評價源頭預(yù)防作用，省生態(tài)環(huán)境廳對審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄進行了調(diào)整。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2024年本)》(以下簡稱《目錄》)予以發(fā)布。
一、除生態(tài)環(huán)境部負責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目外，列入《目錄》編制環(huán)境影響報告書和明確含編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，由省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)審批；未列入《目錄》編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，由各市(含沈撫示范區(qū)，下同)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)審批。
二、沈陽、大連市生態(tài)環(huán)境局可以審批《目錄》中一、二、三、四、五、八類別中的所有建設(shè)項目。已經(jīng)賦予省級審批權(quán)限的中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、本次由省生態(tài)環(huán)境廳調(diào)整至各市生態(tài)環(huán)境局審批的建設(shè)項目，不得授權(quán)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門審批。《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、汽車制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、研究和試驗發(fā)展、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)(不含一般工業(yè)固體廢物處置)、交通運輸業(yè)、海洋工程、核與輻射以及海水養(yǎng)殖、礦區(qū)修復(fù)治理、鋼壓延加工、水庫、防洪除澇工程、發(fā)電、燃煤鍋爐、鎂質(zhì)耐火材料制造(新建工業(yè)爐窯的)等編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，不得授權(quán)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門審批(沈陽、大連市除外)。
四、各市生態(tài)環(huán)境局按照審批層級與承接能力相匹配的原則，經(jīng)綜合評估承接能力、條件(產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)具備獨立承擔(dān)環(huán)評審批的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和在編人員)，可將部分環(huán)境影響報告表審批的具體工作授權(quán)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門，并及時調(diào)整審批權(quán)限公告實施。涉及集中行政審批改革的地區(qū)，及時向同級人民政府報告。
五、省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、環(huán)評審批等質(zhì)量情況，對未完成環(huán)境質(zhì)量考核目標、主要污染物排放總量控制指標、突出生態(tài)環(huán)境問題整改以及環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化、環(huán)評工作問題突出的地區(qū)，階段性調(diào)整相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限。
六、各級生態(tài)環(huán)境部門要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，規(guī)范環(huán)評審批程序，嚴格集體審議制度，持續(xù)提高環(huán)評文件質(zhì)量，完善規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動機制，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和污染物排放總量控制要求，進一步強化建設(shè)項目環(huán)評事中事后監(jiān)管。
七、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批后發(fā)生重大變動的，按照調(diào)整后的分級審批權(quán)限，重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，不屬于重大變動的納入竣工環(huán)境保護驗收管理。
八、各級生態(tài)環(huán)境部門要認真落實深化環(huán)評改革的有關(guān)要求，進一步增強創(chuàng)新意識，提升服務(wù)質(zhì)量，提前介入，主動幫扶，建立綠色通道，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力助推我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)加強環(huán)評審批工作的監(jiān)督幫扶，確保環(huán)評領(lǐng)域各項改革舉措精準落地。
九、本通知自發(fā)布之日起實施，《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2021年本)》(遼環(huán)發(fā)〔2021〕1號)同時廢止。
附件
遼寧省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2024年本)
一、水利
1.水庫：新建庫容1000萬立方米及以上的項目。
2.引調(diào)水工程：新建項目。
二、能源和資源開發(fā)
3.燃煤電站(含熱電)：新建、改建、擴建項目。
4.水電站：裝機5萬千瓦以上常規(guī)水電站項目以及5萬千瓦以下的新建常規(guī)水電站項目；裝機30萬千瓦以上以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的抽水蓄能電站項目。
5.煤炭開采和洗選業(yè)：新增規(guī)模90萬噸/年及以上的新建、擴建煤炭開采項目。
6.黑色金屬礦采選業(yè)：新增規(guī)模30萬噸/年及以上的新建、擴建鐵礦開采項目。
7.有色金屬礦采選業(yè)：稀土采選項目；新增規(guī)模30萬噸/年及以上的新建、擴建銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻、汞礦開采項目。
三、交通運輸
8.港口碼頭：新建煤炭、礦石、油氣專用泊位項目；涉及危險品堆場的集裝箱專用碼頭項目。
四、制造業(yè)
9.石化：一次煉油項目(瀝青裝置除外)；新建乙烯、對二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯項目。
10.化工：全部煤化工(含煤制氮肥、低階煤分質(zhì)利用)項目。
11.水泥熟料：全部項目(含水泥窯協(xié)同處置危險廢物)。
12.平板玻璃：全部項目。
13.鋼鐵：全部煉鐵煉鋼項目(短流程煉鋼除外)。
14.有色金屬冶煉：全部項目(含再生有色金屬冶煉)。
五、海洋
15.圍填海工程:全部項目(歷史遺留圍填海項目除外，60公頃以下的圍海工程除外)。
六、核與輻射
16.放射性同位素：全部項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目)。
17.射線裝置：全部項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目，《射線裝置分類》中的工業(yè)用X射線計算機斷層掃描(CT)裝置、工業(yè)用X射線探傷裝置除外)。
18.達到伴生放射性礦鑒定標準的16類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用:稀土、鋯及氧化鋯、鈮/鉭、錫、鋁、鉛/鋅、銅、鐵、釩、鉬、鎳、鍺、鈦、金礦開采、選礦、冶煉項目;磷酸鹽開采、選礦和直接以磷酸鹽為原料的加工活動項目;煤開采、選礦項目。
19.廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達:全部項目。
20.輸變電工程：500千伏及以上項目。
21.放射性污染治理項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目):核技術(shù)利用的放射性污染治理項目;伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染治理項目。
七、環(huán)境治理業(yè)
22.危險廢物(醫(yī)療廢物除外)利用及處置(含焚燒、填埋)項目；產(chǎn)生危險廢物的單位涉及新建(自建)填埋處置項目。
八、涉密工程
23.機密、秘密工程項目。
九、其他
24.跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的建設(shè)項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目)。
25.其他法律、法規(guī)、規(guī)章中明確由省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項目。
