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高源
“感謝你們不遺余力地服務(wù)，幫我們協(xié)調(diào)購(gòu)買排污權(quán)指標(biāo)！”一大早，南通市海門生態(tài)環(huán)境局收到了一面錦旗。這背后，有這樣一段故事。
近日，南通市海門區(qū)與如東縣攜手，創(chuàng)新性地完成南通市“首筆”跨縣市區(qū)排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易。此次交易中，海門區(qū)某添加劑公司成功從如東縣某造紙廠購(gòu)得富余排污權(quán)，為其技改項(xiàng)目的快速投產(chǎn)提供了有力資源要素保障。
生態(tài)智引，激活排污權(quán)交易新動(dòng)能
近年來，南通市海門生態(tài)環(huán)境局致力于推動(dòng)企業(yè)的污染物減排工作，積極引導(dǎo)企業(yè)在二級(jí)市場(chǎng)出讓富余的排污權(quán)指標(biāo)，力求在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置。
此筆交易中，南通市海門生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格對(duì)照環(huán)評(píng)批復(fù)核算所需購(gòu)買排污權(quán)指標(biāo)種類及數(shù)量，全面摸排本轄區(qū)富余排污權(quán)指標(biāo)。面對(duì)海門區(qū)COD、氨氮等水污染物指標(biāo)的緊張局面，主動(dòng)跨區(qū)域檢索排污權(quán)出讓信息，發(fā)現(xiàn)如東縣存在富余排污權(quán)供給。南通市海門生態(tài)環(huán)境局多次前往如東，調(diào)研各項(xiàng)排污指標(biāo)出讓價(jià)格，與如東生態(tài)環(huán)境局積極洽談，精準(zhǔn)搭建交易橋梁，讓排污權(quán)受讓與出讓雙方無縫對(duì)接，迅速達(dá)成合作意向。
精心指導(dǎo)，打造排污權(quán)交易新典范
相較于政府儲(chǔ)備排污總量的直接出庫(kù)，排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易流程更為復(fù)雜繁瑣。然而在南通市海門生態(tài)環(huán)境局的精心指導(dǎo)與全程跟蹤下，雙方順利達(dá)成了交易意向以及交易價(jià)格的協(xié)商。南通市海門生態(tài)環(huán)境局手把手指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行CA證書辦理、網(wǎng)上申報(bào)、合同網(wǎng)簽及費(fèi)用繳納等過程，歷經(jīng)一個(gè)半月的溝通協(xié)作，南通市“首筆”跨區(qū)域排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易終于順利達(dá)成。
深化交易，開啟企業(yè)綠色發(fā)展新篇章
排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易的實(shí)施，不僅成功將排污權(quán)從企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪鲃?dòng)資產(chǎn)，進(jìn)而提升排污權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)閑置資源的盤活，更有效化解了政府儲(chǔ)備庫(kù)壓力，使有限的環(huán)境容量資源容納更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的發(fā)展。同時(shí)，極大地激發(fā)了企業(yè)污染物自主減排的積極性，有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)從末端治理向源頭管控的改變。
“我們竭力推動(dòng)排污權(quán)一、二級(jí)市場(chǎng)交易，采取多種措施來保障建設(shè)項(xiàng)目的排污總量需求，就是為了讓‘綠色顏值’與‘金色產(chǎn)值’實(shí)現(xiàn)共生共贏。”南通市海門生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)楊杰表示。
展望未來，南通市海門生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)深化排污權(quán)交易與排污許可的有效銜接，促進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)減排與總量之間的平衡。同時(shí)，深入重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)，廣泛宣傳總量管理及排污交易政策，以期激發(fā)企業(yè)主動(dòng)治污減排的內(nèi)生動(dòng)力。讓“排污權(quán)有價(jià)、治污者受益”的理念深入人心，共同繪制出排污權(quán)交易的新篇章，為海門區(qū)的綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
南通市生態(tài)環(huán)境局
原標(biāo)題：南通首筆跨區(qū)域排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易圓滿達(dá)成
