hbzhan內(nèi)容導讀：應該提高污水再生利用在城市水資源規(guī)劃中的地位、推進城市再生水價格體系以及建設以創(chuàng)建節(jié)水型城市為抓手，全面推進城市節(jié)水管理工作。城鎮(zhèn)污水再生利用是《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2012〕24號）任務之一，是推動城鎮(zhèn)節(jié)水減排、改善人居環(huán)境的重要途徑。
　　
　　為指導各地落實“十二五”規(guī)劃，推動城鎮(zhèn)污水再生利用工作，住建部日前發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水再生利用技術(shù)指南（試行）》（以下簡稱《技術(shù)指南》），用以指導城鎮(zhèn)污水處理再生利用的規(guī)劃、設施建設運行和管理。《技術(shù)指南》涵蓋城鎮(zhèn)污水從收集、處理到再生利用全過程的管理，并明確再生水的用途、不同用途的水質(zhì)指標以及工程建設與運行等內(nèi)容。
　　
　　城鎮(zhèn)污水再生利用必須保證穩(wěn)定安全
　　
　　《技術(shù)指南》詳細介紹了城鎮(zhèn)污水再生處理技術(shù)，主要包括常規(guī)處理、深度處理和消毒，并強調(diào)城市污水再生處理系統(tǒng)應優(yōu)先發(fā)揮常規(guī)處理在氮磷去除方面的功能，一般情況下應避免在深度處理中專門脫氮。
　　
　　再生水的主要用途包括工業(yè)、景觀環(huán)境、綠地灌溉、農(nóng)田灌溉、城市雜用和地下水回灌等。《技術(shù)指南》指出，污水再生處理工藝方案應根據(jù)不同用途的水質(zhì)要求，選擇不同的單元技術(shù)進行組合，并考慮工藝的可行性、整體流程的合理性、工程投資與運行成本以及運行管理方便程度等多方面因素，同時宜具有一定前瞻性。
　　
　　《技術(shù)指南》針對各種不同用途給出了具體的工藝方案建議。對于向服務區(qū)域內(nèi)多用戶供水的城鎮(zhèn)污水再生處理設施，供水水質(zhì)應符合用水量大的用戶的水質(zhì)要求；個別水質(zhì)要求更高的用戶，可自行增加處理措施，直至達到其水質(zhì)要求。
　　
　　《技術(shù)指南》在城鎮(zhèn)污水再生利用風險管理中強調(diào)，城鎮(zhèn)污水再生利用必須保證再生水水源、水質(zhì)、水量的可靠、穩(wěn)定與安全，水源宜優(yōu)先選用生活污水或不包含重污染工業(yè)廢水在內(nèi)的城市污水。要加強對污水接入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的許可管理，禁止含重金屬、有毒有害有機物和病原微生物超標的工業(yè)或醫(yī)療等污水進入排水管網(wǎng)。
　　
　　城鎮(zhèn)污水再生利用的核心問題是水質(zhì)安全。污水再生處理、存儲及輸配設施運營單位應具備相應的水質(zhì)檢測能力。另外，應制定針對重大事故和突發(fā)事件的應急預案，建立相應的應急管理體系，并按規(guī)定定期開展培訓和演練。
　　
　　消毒工藝要嚴格把關(guān)
　　
　　推廣城鎮(zhèn)污水再生利用已經(jīng)成為緩解水危機、促進城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。但再生水水質(zhì)要求較高，必須嚴格把控處理的各個環(huán)節(jié)，避免不合格再生水對人體健康、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全的負面影響，努力做到再生水的安全使用。
　　
　　若想控制病原微生物指標，在再生水的處理工藝中就不能單單關(guān)注深度處理工藝，消毒作為污水再生利用水處理中的后一個環(huán)節(jié)，對于預防病原微生物污染、保障水質(zhì)安全具有重要意義。
　　
　　清華大學環(huán)境學院教授、清華大學深圳研究生院副院長胡洪營表示，消毒可以殺滅病原微生物、防止流行疾病的傳播，是污水再生處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)，也是保證再生水水質(zhì)安全的關(guān)鍵措施。
　　
　　如果不能嚴格把關(guān)消毒工藝，再生水在使用過程中的潛在風險會大大提高，消毒工藝不過關(guān)的再生水被應用于農(nóng)業(yè)灌溉時，病原微生物會直接作用于農(nóng)作物，造成對食物的污染；被用于市政雜用及景觀補水時，通過蒸發(fā)或其他途徑人體會直接接觸再生水，對市民的健康產(chǎn)生威脅。因而不可忽視再生水的消毒環(huán)節(jié)，它對規(guī)避潛在風險意義重大。