為落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求,提高全社會應(yīng)對氣候變化意識,引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費,規(guī)范和管理低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動,我國制定印發(fā)《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。
這標(biāo)志著我國建立起統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,也意味著低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動將有章可循,有利于引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費,解決過去節(jié)能產(chǎn)品“節(jié)能不低碳”的問題,進(jìn)而促進(jìn)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》,我國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,實行統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則,統(tǒng)一的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。該辦法還同時規(guī)定了從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證、檢測活動的機構(gòu)及人員的資質(zhì)條件,明確了實施程序、監(jiān)督管理要求和相關(guān)法律責(zé)任。
低碳經(jīng)濟(jì)生活
實際上,我國近幾年已實行了多項節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。推行了包括節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、新能源認(rèn)證、產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證、ISO14064企業(yè)碳排放核查、CDM和自愿碳減排項目的審定與核查等一系列與低碳生活相關(guān)的認(rèn)證服務(wù)。
不過,據(jù)專家介紹,這些認(rèn)證看似區(qū)別不大,其實各有側(cè)重。節(jié)能產(chǎn)品側(cè)重于節(jié)約用能成本如電價、水價等,環(huán)保產(chǎn)品側(cè)重于減少有毒有害物質(zhì)排放如木地板的甲醛等,而低碳產(chǎn)品則側(cè)重于溫室氣體減排。
在現(xiàn)代消費需求和低碳樂活理念相互結(jié)合的同時,越來越多的有機企業(yè)紛紛加入成為低碳經(jīng)濟(jì)的踐行者,參與競爭,構(gòu)建了安全、、低碳、環(huán)保的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,這也催生了千億市場。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前低碳產(chǎn)品市場魚龍混雜。在一些大型商場,貼著“低碳環(huán)保”標(biāo)簽的商品讓人眼花繚亂,“低碳”、“環(huán)保”也成為促銷員時常掛在嘴邊的詞語。而低碳環(huán)保風(fēng)潮已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)家居行業(yè)的關(guān)鍵詞語,家電、建材、商品住宅等行業(yè)同樣將低碳環(huán)保作為重要標(biāo)準(zhǔn)。
以家電為例,無論電視、空調(diào)、洗衣機等大件傳統(tǒng)家電,還是電磁爐、豆?jié){機等一些小家電類,只要打出“低碳”標(biāo)簽,價格通常比普通同類產(chǎn)品高出幾百元甚至上千元,對于普通消費者來說,這高昂的價格就成了“攔路虎”,只能望而卻步。
對此,業(yè)內(nèi)專家建議,既然實施了統(tǒng)一認(rèn)證,那么就要面臨市場認(rèn)可和推廣的問題,需要不斷提高低碳產(chǎn)品的市場占有率。在低碳產(chǎn)品推廣的前期,政府補貼其額外付出的成本是較為直接與有效的方式,而從長期看,在政府采購、資金扶持、稅收政策和項目安排等方面給予低碳產(chǎn)品企業(yè)大力扶持是關(guān)鍵。