5月8日,環(huán)保部公布了今年季度重點環(huán)境污染事件的處理情況。環(huán)保部有關(guān)負責人表示,2013年季度,人民群眾和新聞媒體陸續(xù)反映了一些環(huán)境污染問題。環(huán)境保護部督促地方查清事實,依法查處,并將季度重點環(huán)境污染事件處理情況予以公布。
通報稱,今年2月,群眾反映山東濰坊部分化工廠和造紙廠利用高壓水井向地下排污,經(jīng)山東省環(huán)保廳和濰坊市政府排查,未發(fā)現(xiàn)確切地下灌污證據(jù),發(fā)現(xiàn)臺頭鎮(zhèn)工業(yè)園多家小型防水涂料加工廠未建設污水處理設施等問題。山東省環(huán)保廳督促濰坊市和壽光市政府做好排查整治工作,依法嚴肅查處環(huán)境違法問題;督促壽光市和臺頭鎮(zhèn)加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設。
環(huán)保部共通報了13起環(huán)境污染事件,涉及10個省份,其中山東、浙江、河北均為2起,具體為以下市縣:山東省濰坊市、山東省臨沂市臨沭縣、浙江省臺州市溫嶺市、浙江省溫州市平陽縣、河北省滄州市滄縣、河北省廊坊市大廠回族自治縣、江西省上饒市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州省畢節(jié)市赫章縣、福建省三明市尤溪縣、吉林省吉林市磐石市、安徽省合肥市肥東縣、湖北省潛江市、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹說:“重點環(huán)境污染事件中的不少違法環(huán)境項目,都是由地方項目批的,所以其環(huán)境執(zhí)法還是在地方。我們的職責是督辦,不但要督促地方對有關(guān)的環(huán)境違法事件進行查處,還要負責跟進直至解決這個事情。”
公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍介紹,在環(huán)保部做集中回應之前,已經(jīng)有很多地方環(huán)保部門通過官方微博與民眾互動。他表示,這是邁出了步,值得肯定。不過目前看來處理結(jié)果還略顯簡單,今后可以就排查過程等材料做出更深入的回應。
“中國已經(jīng)進入環(huán)境污染事件頻發(fā)期,對重點環(huán)境污染事件的處理,除了要依靠環(huán)保部的督辦外,我們更要建立法制化的常態(tài)處理機制。”中科院科技政策與管理科學研究所副所長也分析道。
目前全國人大法工委正在啟動對《環(huán)保法》修正案的再修改,希望可以更加明確政府和企業(yè)環(huán)境違法的法律責任,提高處罰力度。
環(huán)保部的一位官員表示,在對環(huán)境違法的處置力度上,要解決違法成本太低的問題,比如突破目前20萬元的處罰上限,對很多大項目而言這么低的罰款上限實際上是在鼓勵企業(yè)環(huán)境違法。不僅要明確按日計罰,而且要從環(huán)境違法的損害后果方面去確定罰款金額。
此外,信息公開和公眾參與更是發(fā)達國家解決環(huán)境污染問題的重要手段。環(huán)境問題大都是在公眾推動之下解決的,而不是政府解決的。這是一個成熟的規(guī)律,我們也不會例外。
同時,可以發(fā)現(xiàn),在環(huán)保部的通報中出現(xiàn)了“季度”的字樣。馬軍分析,在通報中使用“季度”一詞,可能意味著類似的通報今后會變得常態(tài)化。“有季度,就會有第二季度,第三季度。”
相關(guān)鏈接:環(huán)保部公布2013年季度重點環(huán)境污染事件處理情況