hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，2012年5月至9月，審計(jì)署對(duì)山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、河南、廣東、廣西、寧夏10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)，以下簡(jiǎn)稱10個(gè)?。?010年至2011年中央和省級(jí)財(cái)政投入的節(jié)能減排專項(xiàng)資金及1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。
　　
　　從審計(jì)情況看，相關(guān)地方政府高度重視節(jié)能減排工作，加大資金投入力度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，取得較好成效。
　　
　?。ㄒ唬┑胤礁骷?jí)政府認(rèn)真履行節(jié)能減排責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)考核。在完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，10個(gè)省繼續(xù)把節(jié)能減排作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的抓手，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，注重法規(guī)制度建設(shè)，印發(fā)了“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃和綜合性工作方案，將節(jié)能減排指標(biāo)分解落實(shí)到各地市和區(qū)縣政府；出臺(tái)了40多項(xiàng)規(guī)章制度，有效地保障了節(jié)能減排工作規(guī)范有序開展。
　　
　?。ǘ┲醒胴?cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)省級(jí)資金投入增加，示范效果明顯。中央和10個(gè)省級(jí)財(cái)政兩年共投入節(jié)能減排資金848.04億元（中央財(cái)政696.71億元，省級(jí)財(cái)政151.33億元），其中2011年比2010年投入增長(zhǎng)9.74%。審計(jì)重點(diǎn)抽查的846家單位（企業(yè)）實(shí)施的1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目，中央和省級(jí)財(cái)政投入233.25億元，帶動(dòng)了企業(yè)自有和銀行貸款等資金投入409.5億元（占總投入的63.7%）。
　　
　?。ㄈ┴?cái)政資金支持的節(jié)能減排項(xiàng)目順利實(shí)施，節(jié)能減排效果逐步顯現(xiàn)。兩年間，中央和10個(gè)省級(jí)財(cái)政共支持能源節(jié)約利用、可再生能源、資源綜合利用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、主要污染物減排等方面項(xiàng)目20301個(gè)，涉及17111家單位（企業(yè)）。據(jù)10個(gè)省有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)顯示，上述項(xiàng)目形成節(jié)能能力5099.61萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排化學(xué)需氧量124.34萬(wàn)噸、減排二氧化硫25.43萬(wàn)噸、減排氮氧化物2.12萬(wàn)噸、形成節(jié)水能力5.75億噸、綜合利用廢棄物2.97億噸。
　　
　　審計(jì)署近日發(fā)布的對(duì)10個(gè)省區(qū)1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果顯示，35家主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位違規(guī)管理使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金，或購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，或用于工資支出，或干脆撥付公司經(jīng)營(yíng)，總計(jì)有2.7億元，占審計(jì)資金量的1.16%。
　　
　　與2011年公布的審計(jì)結(jié)果對(duì)比看，本期審計(jì)出問題的項(xiàng)目多、涉及財(cái)政資金金額大、公布內(nèi)容細(xì)，透露出有關(guān)部門對(duì)節(jié)能減排政策落實(shí)監(jiān)督力度的增強(qiáng)。仔細(xì)查看所涉及的89個(gè)項(xiàng)目，多家上市公司或旗下子公司赫然在列。
　　
　　據(jù)審計(jì)署公布的新一期節(jié)能減排審計(jì)公告，2012年5月至9月，審計(jì)署對(duì)山西、內(nèi)蒙古、遼寧等10個(gè)省區(qū)2010年至2011年中央和省級(jí)財(cái)政投入的節(jié)能減排專項(xiàng)資金及1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。結(jié)果顯示，有44個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期節(jié)能減排效果，涉及專項(xiàng)資金15.87億元；35家主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位違規(guī)管理使用專項(xiàng)資金2.7億元。
　　
　　從公布的情況看，已完工但未達(dá)到預(yù)期效果的節(jié)能減排項(xiàng)目主要涉及的行業(yè)有太陽(yáng)能光伏、污水處理、建筑供熱計(jì)量改造等；在違規(guī)申請(qǐng)獲得和違規(guī)使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目中，主要涉及的行業(yè)有合同能源管理項(xiàng)目、除塵站電機(jī)變頻改造項(xiàng)目等。
　　
　　仔細(xì)比對(duì)2011年發(fā)布的審計(jì)結(jié)果，可以看出，監(jiān)管層對(duì)節(jié)能減排的重視程度不斷提升，且對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督力度也在加大。此次公布的審計(jì)結(jié)果，將存在問題的89個(gè)項(xiàng)目悉數(shù)公布，且羅列詳細(xì)，將項(xiàng)目名稱、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題以及整改情況全部公布。而在2011年，則僅是羅列了個(gè)別企業(yè)的名單。
　　
　　涉案金額較大也是此次審計(jì)結(jié)果的特點(diǎn)之一。2011年問題項(xiàng)目涉及金額大的也在1億元以下，而此次審計(jì)中涉及的資金額大項(xiàng)目是廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司的燃料乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目，涉及金額高達(dá)4.9億元。