近3年寧波主要飲用水水源水質(zhì)100%達標
從4月上旬起,寧波人大常委會對我市飲用水保護相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行了檢查。《報告》稱,我市飲用水水源保護工作取得了很大的成績,各項指標在國內(nèi)同類城市中處于位置。
根據(jù)環(huán)保和水利部門監(jiān)測情況顯示,2012年全市27個主要飲用水水源地,達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標準的約占78%;達到Ⅲ類標準的約占15%;劣于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準的占7%;向市區(qū)供水的5座大型水庫水質(zhì)基本保持在Ⅱ類。全市102個水源地全部創(chuàng)建成為合格規(guī)范飲用水源保護區(qū)。截至2012年,我市已完成9個大中型水庫水質(zhì)自動檢測系統(tǒng),實現(xiàn)向市級環(huán)境檢測中心實時傳輸數(shù)據(jù)。近3年來,我市主要飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良,達標率為100%。
農(nóng)業(yè)成飲用水水源地污染主要隱患
截至去年底,寧波市已建有大型水庫6座,中型水庫26座,小型水庫379座,水資源供給能力已達到24億立方米/年。其中,寧波市27個主要飲用水水源地達到地表水環(huán)境質(zhì)量二類標準的約占78%,向市區(qū)供水的5座大型水庫水質(zhì)基本保持在二類。
據(jù)寧波市水利局相關(guān)負責人介紹,近幾年來寧波市持續(xù)加強集中治理的力度,但是,由于庫區(qū)“發(fā)展”和“保護”間的矛盾鎖鏈仍未解開,飲用水水源地的農(nóng)民因增收渠道的相對缺乏,轉(zhuǎn)而重點發(fā)展花卉苗木、雷筍、貝母等作物種植,使得農(nóng)業(yè)面源成為目前污染源的主要來源。
在皎口水庫附近的村落,農(nóng)民主要依賴種植花木為生,并常常施用較大劑量的化肥,容易造成水質(zhì)含氮、磷量較高等問題,不利于山地涵養(yǎng)水源。此外,部分庫區(qū)存在“邊保護邊破壞”的現(xiàn)象,特別是一些旅游和休閑項目違規(guī)建設,將對水源地保護造成較大的負面影響,個別山區(qū)公路項目建設亂棄廢渣等問題也依然存在。業(yè)內(nèi)人士表示,由于庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到較大程度限制,庫區(qū)發(fā)展和保護間的矛盾已成為目前迫切需要解決的問題。
此外,寧波是全國燃煤多的城市之一,使得全域環(huán)境特別是空氣質(zhì)量惡化,全境酸雨率達到90%以上,絕大部分為PH值在4.5以下的重酸雨。酸雨直接影響土地質(zhì)量和地下水、湖泊、江河水質(zhì),從而對飲用水水源質(zhì)量安全構(gòu)成嚴重威脅。
飲用水水源保護工作仍然面臨著環(huán)境被污染的威脅。一方面,產(chǎn)業(yè)污染沒有完全消除,畜禽養(yǎng)殖以及農(nóng)家樂旅游項目的違規(guī)開發(fā),容易造成水源污染。另一方面,部分庫區(qū)農(nóng)民為了增收,違反規(guī)定,擅自毀山開林種植經(jīng)濟作物,造成水土流失,破壞生態(tài)環(huán)境,污染水質(zhì)。有關(guān)管理部門的監(jiān)管能力在飲用水水源保護工作上尚需進一步加強。監(jiān)測體系需要健全,監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息需要共享,水源保護和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)還需要進一步公開。
條件成熟時制定地方法規(guī)加以保護
《報告》指出,我市飲用水水質(zhì)總體穩(wěn)定,風險可控,但也存在保護范圍過于狹小、治理措施不夠鞏固、污染現(xiàn)象時有發(fā)生等問題,飲用水安全存在一些不確定因素。
《報告》建議,各級政府和多個部門,如水利、環(huán)保、城管和衛(wèi)生等部門要落實責任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力;充分利用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)手段,加快解決涵養(yǎng)林培育、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重要污染源控制、農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)移民等重大問題。條件成熟時,制定飲用水水源保護地方法規(guī)。