hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：當(dāng)前，隨著我國(guó)環(huán)境信息化建設(shè)的快速推進(jìn)，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，逐步實(shí)現(xiàn)了從粗放到、從現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)到預(yù)測(cè)預(yù)警的轉(zhuǎn)型。毫無(wú)疑問(wèn)，這種轉(zhuǎn)型包括重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置建設(shè)。我國(guó)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展成就與缺陷共存，怎樣讓污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)上得起、用得好、管得住，需從長(zhǎng)計(jì)議。
　　
　　作為污染減排“三大”體系中“準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系”的重要內(nèi)容，國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)污染源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作已取得顯著成果。污染源自動(dòng)監(jiān)控是實(shí)施環(huán)境監(jiān)管的先進(jìn)手段，具有自動(dòng)、實(shí)時(shí)、在線等特性，可提供海量的排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，使環(huán)保部門能在時(shí)間掌握新的污染源排放及治理設(shè)施運(yùn)行情況，有著傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)手段無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
　　
　　我國(guó)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　自我國(guó)提出污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的概念以來(lái)，各級(jí)環(huán)保部門在相關(guān)領(lǐng)域的投入就呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。截至2008年，我國(guó)在污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)方面的投入已經(jīng)達(dá)到4.85億元，企業(yè)端點(diǎn)源建設(shè)投資達(dá)到19.56億元，年均維護(hù)費(fèi)高達(dá)數(shù)億。監(jiān)控對(duì)象也由2005年3000多家上升到目前的1.4萬(wàn)家，覆蓋幾乎全部的國(guó)控污染源和一定量的省控污染源。污染排放量自2007年出現(xiàn)下降拐點(diǎn)以來(lái)，近兩年持續(xù)保持下降趨勢(shì)，污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的使用效力正在逐步體現(xiàn)。
　　
　　經(jīng)過(guò)近十多年來(lái)的努力和國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保工作的支持，污染源自動(dòng)監(jiān)控工作已由初只是調(diào)取污染治理設(shè)施的開(kāi)關(guān)情況，到目前部分實(shí)現(xiàn)COD、NH3-N、SO2、NOx等主要污染因子現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析、無(wú)線傳輸、遠(yuǎn)程控制和實(shí)時(shí)報(bào)警，我國(guó)的污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在：
　　
　　1）污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)框架建設(shè)工作基本完成
　　
　　目前，全國(guó)31個(gè)省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、333個(gè)地市已建成各級(jí)、不同規(guī)模的重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心198個(gè)，監(jiān)控中心內(nèi)部已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。部分地區(qū)的污染源污染排放數(shù)據(jù)已經(jīng)可以及時(shí)傳送到國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)控中心，污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的框架建設(shè)工作已經(jīng)完成。
　　
　　2）污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)投入逐年增長(zhǎng)，監(jiān)控對(duì)象逐年遞增，監(jiān)控效力穩(wěn)步提升。
　　
　　我國(guó)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展存在的問(wèn)題
　　
　　雖然污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)，技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)，功能越來(lái)越復(fù)雜，但要使自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)更完善、滿足新時(shí)期環(huán)境預(yù)警與監(jiān)控的要求，還有很多問(wèn)題迫切需要解決。污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置管理面臨以下問(wèn)題：
　　
　　一是管理制度不健全。目前，污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的設(shè)計(jì)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚待進(jìn)一步制定完善。例如，江蘇省蘇北某化工園區(qū)安裝的COD在線監(jiān)測(cè)儀，平均1個(gè)月就有企業(yè)報(bào)告設(shè)備發(fā)生故障。
　　
　　二是使用維護(hù)不規(guī)范。許多企業(yè)雖購(gòu)置了在線監(jiān)控裝置，但配套裝置和輔助設(shè)施跟不上，有的企業(yè)甚至將污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置與化學(xué)藥劑混放在一起，導(dǎo)致污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備受到腐蝕。
　　
　　三是數(shù)據(jù)可信度不高。少數(shù)企業(yè)唯恐超標(biāo)排污受罰，便在顯示器上動(dòng)手腳，讓數(shù)據(jù)常年在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，從不超標(biāo)，與環(huán)保部門的抽檢性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相差很大。
　　
　　怎樣用好自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)？
　　
　　隨著污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，如何進(jìn)一步強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性？筆者認(rèn)為，破解污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置管理難題，加快構(gòu)建先進(jìn)完備“數(shù)字環(huán)保”體系，應(yīng)從法律、政策、技術(shù)等方面入手，采取措施。
　　
　　一要強(qiáng)化政策支撐，規(guī)范產(chǎn)品管理。建議國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)《污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)資質(zhì)認(rèn)證及周期性計(jì)量檢測(cè)認(rèn)定的管理辦法》；要拉長(zhǎng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理的鏈條，強(qiáng)化政府有關(guān)部門在裝置設(shè)計(jì)、安裝、施工、竣工驗(yàn)收、資質(zhì)認(rèn)證及常規(guī)管理等各環(huán)節(jié)的管理職責(zé)。
　　
　　二要完善管理機(jī)制，共享信息資源。建議國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)送格式，使數(shù)據(jù)信息共享，減少資源浪費(fèi)。同時(shí)，污控部門負(fù)責(zé)裝置的安裝和驗(yàn)收；監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)比對(duì)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)校驗(yàn)；環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和查處違法行為。
　　
　　三要強(qiáng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控，嚴(yán)查違法行為。環(huán)保部門要加大污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控力度，圍繞“三個(gè)吻合”進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，即現(xiàn)場(chǎng)儀器儀表檢測(cè)的數(shù)據(jù)與實(shí)際排放的濃度是否吻合，現(xiàn)場(chǎng)儀器的數(shù)據(jù)和基層監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)是否吻合，上級(jí)監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)與基層監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)是否吻合。若企業(yè)故意弄虛作假、調(diào)低數(shù)據(jù)或私設(shè)排污暗管偷排，環(huán)保部門必須追究企業(yè)的責(zé)任。
　　
　　hbzhan結(jié)語(yǔ)：污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作作為環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行探索環(huán)保新道路的重要實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)也是建立裝備先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、手段多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從粗放到、從分散到集成聯(lián)動(dòng)、從現(xiàn)狀監(jiān)視到預(yù)測(cè)預(yù)警全面轉(zhuǎn)變的重要手段。
　　
　　建立污染源自動(dòng)監(jiān)控體系的目的是實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境違法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能。只有提高在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的法律地位，充分發(fā)揮其在環(huán)境監(jiān)管中的作用，才能真正讓污染源企業(yè)重視起來(lái)，才能起到威懾作用。