hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：國(guó)務(wù)院制定的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》即將陸續(xù)出臺(tái)。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)7月27日召開(kāi)的中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上了解到，在三大行動(dòng)計(jì)劃中，大氣污染防治國(guó)家將投資1.7萬(wàn)億元，水污染防治將投入2萬(wàn)億元，農(nóng)村環(huán)境整治投資也接近萬(wàn)億元。

　　
　　環(huán)境保護(hù)部確定了今后五年的三項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作：一是以PM2.5防控為重點(diǎn)，深化大氣污染防治；二是以確保飲用水安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和地下水污染防治；三是以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境連片整治和土壤污染治理。
　　
　　大氣污染防治備受矚目 脫硫脫硝啟動(dòng)
　　
　　在三大行動(dòng)計(jì)劃中，大氣污染治理無(wú)疑已成為當(dāng)前節(jié)能減排“國(guó)策”的大著力點(diǎn)和環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)的大陣地，也備受各界矚目。
　　
　　中國(guó)環(huán)科院副院長(zhǎng)柴發(fā)合近日透露，由環(huán)保部牽頭制定的《全國(guó)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》有望在8月中旬全文公布。據(jù)透露，這一史上嚴(yán)厲的針對(duì)大氣污染的防治政策，將我國(guó)未來(lái)五年大氣污染防治投資規(guī)劃從1.1萬(wàn)億增加到1.7萬(wàn)億，并將從“減少污染物排放”、“能源結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“PM2.5治理”三個(gè)方面著手治理大氣污染。
　　
　　據(jù)業(yè)內(nèi)投資細(xì)分表顯示，全國(guó)388個(gè)地級(jí)以上城市將在PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備上投入20多億元；電力行業(yè)實(shí)施低氮燃燒改造、安裝煙氣脫硝設(shè)施，共需投資約500億元，新、老機(jī)組新建脫硫設(shè)施共需投資約500億~600億元，開(kāi)展多污染物一體化控制技術(shù)工程、脫碳等示范工程，需投資約20億元。新建機(jī)組推廣使用的除塵器，需投資約200億元；如果按老機(jī)組有2億千瓦進(jìn)行除塵改造，需投資約100億元，合計(jì)總投資約300億元。
　　
　　環(huán)保部污染防治司汪濤處長(zhǎng)表示，在1.7萬(wàn)億元的投資拉動(dòng)中，僅脫硫脫硝一項(xiàng)，新建項(xiàng)目投資需求將達(dá)到1350億元。根據(jù)申銀萬(wàn)國(guó)分析師提供的數(shù)據(jù)，其中大的爆發(fā)潛力將在鋼鐵行業(yè)。
　　
　　鋼鐵行業(yè)“十二五”期間新建約100套燒結(jié)煙氣脫硫裝置，形成二氧化硫減排能力35萬(wàn)噸/年，需投資約100億元；“十二五”期間，水泥行業(yè)開(kāi)展新型干法上SNCR示范工程，工業(yè)鍋爐開(kāi)展脫硝示范工程，投資約30億元；“十二五”期間，工業(yè)鍋爐、有色金屬冶煉等行業(yè)的二氧化硫排放進(jìn)行控制，需投資約100億元，新增項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用10億元。在脫硫市場(chǎng)上，鋼鐵行業(yè)的減排空間約143萬(wàn)噸，至少有60%的鋼鐵燒結(jié)機(jī)需要加裝脫硫設(shè)施。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)6.8億千瓦裝機(jī)量的脫硫脫硝設(shè)備年運(yùn)行費(fèi)用約400億元。
　　
　　企業(yè)備戰(zhàn)水污染防治市場(chǎng) 技術(shù)與資金不可或缺
　　
　　作為環(huán)保部牽頭的三項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃之一，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃目前正緊張編制中。編制組預(yù)計(jì)遲下周成稿，交由環(huán)保部審核。據(jù)測(cè)算，實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃將投資1.7萬(wàn)億元，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃將投入2萬(wàn)億元。
　　
　　根據(jù)中國(guó)供水及污水處理領(lǐng)域的系列規(guī)劃，“十二五”期間，水務(wù)領(lǐng)域共帶動(dòng)投資約1.2萬(wàn)億，其中全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元，供水設(shè)施改造與建設(shè)投資4100億元，重點(diǎn)流域水污染防治投資3460億元。同期，市政水務(wù)合計(jì)市場(chǎng)空間近萬(wàn)億元，石化等六大行業(yè)廢水處理投資需求1178億元，煤化工行業(yè)景氣提升帶動(dòng)水處理需求約249億元。
　　
　　水污染防治的升級(jí)，為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提供了政策支持。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，市政供水、市政污水處理、工業(yè)廢水處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等市場(chǎng)將大規(guī)模增長(zhǎng)，二級(jí)市場(chǎng)相關(guān)概念股也受到關(guān)注。
　　
　　在國(guó)家加大環(huán)保治污的政策推動(dòng)下，除了碧水源、萬(wàn)邦達(dá)等外，一些公司也紛紛借機(jī)向水處理靠攏。目前市場(chǎng)苗頭已經(jīng)出來(lái)，水污染治理的需求逐漸增多。多家企業(yè)均表示，市場(chǎng)真正啟動(dòng)還需時(shí)日。資金、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)是制約市場(chǎng)的幾大因素。解決不了資金問(wèn)題，政策就僅是一句空話(huà)；沒(méi)有落實(shí)到具體的法律法規(guī)，也沒(méi)有正兒八經(jīng)去制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)立項(xiàng)就缺乏依據(jù)；治理過(guò)程中的監(jiān)管，治理完成后的驗(yàn)收，還是一片空白。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士分析，國(guó)內(nèi)企業(yè)由于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較國(guó)外嚴(yán)重不足，與上標(biāo)準(zhǔn)化、成套化、系列化水平之間存在差距，大多在中低端產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng)激烈，在產(chǎn)品上難有得意之作。目前市場(chǎng)遠(yuǎn)未啟動(dòng)也是給國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間研發(fā)適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)該依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)，先發(fā)制人。
　　
　　農(nóng)村污染治理不能被邊緣化
　　
　　近些年，我國(guó)各大城市的污染越來(lái)越嚴(yán)重，有的城市PM2.5指數(shù)爆表已是家常便飯。為了躲避空氣污染，人們就會(huì)選擇在周末的時(shí)候駕車(chē)去農(nóng)村享受青山綠水、藍(lán)天白云。但現(xiàn)實(shí)卻總是那么“骨感”，環(huán)境污染當(dāng)真沒(méi)有幸免者?，F(xiàn)在，農(nóng)村的美景正在被打破，而農(nóng)村污染也到了必須盡快治理的地步。
　　
　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)環(huán)境治理方面“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)源、輕面源”已是習(xí)慣，城鄉(xiāng)環(huán)保差距一直十分突出。垃圾圍村，污水遍地，這是不少村莊的普遍現(xiàn)象，也是農(nóng)村環(huán)境治理的難題。但事實(shí)上，對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的輕視，不僅是對(duì)農(nóng)民的不公平，也是對(duì)所有公眾健康與生命安全的忽視。
　　
　　2012年的中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》中曾明確提出，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。在政策上為農(nóng)村污染治理吹了一股新風(fēng)。
　　
　　在三大行動(dòng)計(jì)劃中，農(nóng)村環(huán)境整治將主要針對(duì)飲用水源地保護(hù)、生活污水/垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及耕地污染治理等五個(gè)領(lǐng)域，連片整治模式有望得到大力推進(jìn)。預(yù)計(jì)農(nóng)村污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖市場(chǎng)空間分別為521億元、767億元和1320億元，保守估算耕地治理投資需求也達(dá)到4800億元。
　　
　　hbzhan結(jié)語(yǔ)：環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家著力培育和發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)之一，被列入了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的重要領(lǐng)域。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用，也升級(jí)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)，從“配角”走向“主角”。
　　
　　一系列政策支持之下，各方對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景非常看好。但也有業(yè)內(nèi)人士坦言，受經(jīng)濟(jì)下行、政策不配套和市場(chǎng)不規(guī)范等因素的影響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是否等來(lái)了難得的“黃金期”尚未可知。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，與政府的政策和推動(dòng)緊密相關(guān)。但是在大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的今天，政府必須準(zhǔn)確定位，做到既不缺位又不越位。