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環(huán)保行業(yè):立足市場化發(fā)展產(chǎn)業(yè) 調整帶來中長期買點

2013-09-02 09:07:13來源:中國環(huán)保在線 關鍵詞:環(huán)保產(chǎn)業(yè)閱讀量:4164

導讀:hbzhan內容導讀:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質基礎和技術保障的產(chǎn)業(yè),是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。同時,資源環(huán)境制約也是當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題,是擴內需、穩(wěn)增長、調結構,打造中國經(jīng)濟升級版的一項重要又緊迫的任務。
  hbzhan內容導讀:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質基礎和技術保障的產(chǎn)業(yè),是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。同時,資源環(huán)境制約也是當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題,是擴內需、穩(wěn)增長、調結構,打造中國經(jīng)濟升級版的一項重要又緊迫的任務。
  
  加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),可拉動投資和消費,形成新的經(jīng)濟增長點,推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變,促進節(jié)能減排和民生改善,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
  
  立足市場化發(fā)展產(chǎn)業(yè),地方大氣政策頻出。國務院常務會議研究推進政府向社會力量購買公共服務,部署加強城市基礎設施建設,特許經(jīng)營將推廣,2015年環(huán)保產(chǎn)值或達4.5萬億元。北京、天津、河北提出2017年PM2.5濃度較2012年分別分降25%、25%、30%以上。
  
  一是各地要在準確把握公眾需求的基礎上,制定政府購買服務指導性目錄,明確政府購買服務的種類、性質和內容,并試點推廣。二是政府可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務。要按照公開、公平、公正原則,嚴格程序,競爭擇優(yōu),確定承接主體,并嚴禁轉包。三是嚴格政府購買服務資金管理,在既有預算中統(tǒng)籌安排,以事定費,規(guī)范透明,強化審計,把有限的資金用到群眾需要的地方,用到刀刃上。四是建立嚴格的監(jiān)督評價機制,全面公開購買服務的信息,建立由購買主體、服務對象及第三方組成的評審機制,評價結果向社會公布。五是對購買服務項目進行動態(tài)調整,對承接主體實行優(yōu)勝劣汰,使群眾享受到豐富的公共服務。
  
  重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染。主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬制品等人為因素所致。因人類活動導致環(huán)境中的重金屬含量增加,超出正常范圍,并導致環(huán)境質量惡化。土壤環(huán)境保護法起草推進,發(fā)改委核準多只用于重金屬污染治理的企業(yè)債以解決土壤修復資金問題。城市垃圾處理費征收范圍不斷擴大,江蘇無錫將實施危險廢物處置收費辦法,為危廢正規(guī)處理處置、預防環(huán)境事故奠定良好基礎。
  
  餐廚垃圾是食物垃圾中主要的一種,包括家庭、學校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。其成分復雜,主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質的混合物。我國餐廚垃圾數(shù)量十分巨大,并呈快速上升趨勢。目前,餐廚項目依然較為活躍。7月,供水、污水新項目規(guī)模環(huán)比一降一升。垃圾發(fā)電新增4,900噸/日,經(jīng)過6月高峰后出現(xiàn)回落,以吉林為代表的地方規(guī)劃預示后續(xù)市場需求樂觀。各地餐廚垃圾項目繼續(xù)保持活躍態(tài)勢,新增規(guī)劃及在建項目規(guī)模為850噸/日,同比增長70.0%。
  
  新訂單回升顯著,財政支持力度有望加大。7月“經(jīng)營活動預期”指數(shù)連續(xù)第四個月回升至76.36%,“新訂單”指數(shù)大幅升至63.36%,為2012年以來的第二高水平。1——7月公共財政用于節(jié)能環(huán)保累計支出金額為1,228億元,同比增長11.20%,預計未來政府財政對于環(huán)保領域(例如城市管網(wǎng)等)支持力度有望不斷加大,投資增速回升將是大概率事件。
  
  光化學污染風險不容忽視。目前03已成為我國大氣中除PM2.5外的主要污染物,其濃度變化往往被用作是預警光化學污染的重要依據(jù),其爆發(fā)輕則導致紅眼病,重則眼晴痛、頭痛、呼吸困難,甚至造成死亡。解決措施上,NOx控制正積極推進,VOCs治理亟待加強,吸附技術、催化燃燒技術和熱力焚燒技術應用較為廣泛,“十二五”規(guī)劃投資400億元,相關市場將逐步啟動,建議關注在監(jiān)測及治理領域進行業(yè)務布局的聚光科技。
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