經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于一國環(huán)境質(zhì)量與人均收入水平提升之間相關(guān)性有一個猜想,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一條先破壞后治理的曲線。若以橫坐標(biāo)代表人均收入水平,縱坐標(biāo)代表環(huán)境質(zhì)量,便會描出一條“倒U形”曲線。這條曲線是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家格羅斯曼受庫茲涅茨的研究啟發(fā)提出的,也稱“庫茲涅茨倒U形”。多年來經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞這個猜想的實(shí)證研究結(jié)論歧義雖然很大,但卻無法否認(rèn)一個基本事實(shí):幾乎所有的先行工業(yè)化國家,都走過一條先污染后治理的道路;而幾乎所有自污染與環(huán)境惡化到治理并實(shí)現(xiàn)增長與環(huán)境“雙贏”的轉(zhuǎn)折,多半都發(fā)生在人均收入達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“門檻收入”前后。這個“門檻收入”是由世行提出的,初(1987年)是6000美金,現(xiàn)時當(dāng)不低于12000美金。
略為回首我國以往十多年尤其是近幾年以來在經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)保方面的進(jìn)展,則不難感悟到,在發(fā)展與環(huán)保雙贏方面,我們對于“后發(fā)優(yōu)勢”的利用實(shí)在不足。很多地方做得并不理想。二三十年前我們就認(rèn)識到,環(huán)境方面不能走老路,先破壞后治理,要走出自己的新路子!然而多年后回頭來看,我們實(shí)際上所走的,恰恰是先污染后治理的路子。
今年以來,我國發(fā)生了多起嚴(yán)重的環(huán)境污染安全事故,各種企業(yè)非法排污造成了嚴(yán)重的大氣污染、水污染和土壤污染,給老百姓生活帶來了巨大的不方便,同時也帶來了各種安全隱患。
隨著社會的進(jìn)步,人類對環(huán)境的要求也越來越高,“天更藍(lán)、樹更綠、水更清”成為人類共同的心聲。發(fā)展固然重要,但也不能走先污染、后治理的道路,而要堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。
日前閉幕的黨的十八屆三中全會提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
環(huán)保專家指出,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根本在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正樹立生態(tài)環(huán)境在人和社會可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位,大力發(fā)展符合生態(tài)環(huán)保要求的新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在產(chǎn)業(yè)的布局和調(diào)整當(dāng)中,努力做到規(guī)劃先行,真正把環(huán)境建設(shè)作為推動科學(xué)發(fā)展、有效改善民生的重要任務(wù)。
環(huán)境問題是中國21世紀(jì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一,保護(hù)環(huán)境是保證經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。環(huán)境問題解決得好壞關(guān)系到中國的國家安全、形象、廣大人民群眾的根本利益,以及全面小康社會的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境與每個人的生活息息相關(guān),關(guān)于保護(hù)環(huán)境、懲治污染的法律法規(guī)不斷完善,讓群眾看到了希望,也給了自然環(huán)境“喘息”的機(jī)會。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系到每個人的切身福祉。喝上干凈的水,吃上放心的食品,呼吸清潔的空氣,是社會的共同期待。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,人人都是參與者,政府以此為施政目標(biāo),企業(yè)以此為天然責(zé)任,公民努力養(yǎng)成更加環(huán)保的生活方式,我們的生態(tài)環(huán)境必然更加美好。