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我國現(xiàn)在的城市空氣環(huán)境污染已進(jìn)入新型復(fù)合大氣污染階段，灰霾等污染問題日益突出，非常規(guī)大氣污染排放處于上升階段，大氣污染治理正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過大氣污染治理，實現(xiàn)城市空氣質(zhì)量明顯改善，將是應(yīng)該長期和艱巨的過程，可能還需要20年甚至更長的時間。
綠色和平與英國利茲大學(xué)研究團(tuán)隊12月2日發(fā)布的《霧霾真相——京津冀地區(qū)PM2.5污染解析及減排策略研究》顯示：煤炭燃燒排放出的大氣污染物是整個京津冀地區(qū)霧霾的大根源。從行業(yè)來看，煤電、鋼鐵和水泥生產(chǎn)是京津冀首要的“污染”行業(yè)，其排放出的煙塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等是霧霾的主要來源。京津冀地區(qū)若要在2022年實現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，必須要削減80%的PM2.5排放，燃煤削減將是減排的關(guān)鍵。
《研究》針對各地的排放源的差異，分別給出了加快達(dá)標(biāo)步伐的減排建議。重點在于大幅度降低鋼鐵、水泥等“兩高”產(chǎn)業(yè)比重，進(jìn)行電力行業(yè)的去煤和清潔替代，同時輔以、多種污染物協(xié)同控制的末端治理，上述一系列措施有利于煤炭消費量進(jìn)一步降低。
9月12日，國務(wù)院正式公布各界期盼的《大氣污染防治行動計劃》正式出臺，要求2017年全國PM10濃度普降10%，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的PM2.5濃度分別下降25%、20%和15%左右，要求經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量“總體改善”。隨著北方供暖季的到來，山西和京津冀、青海、甘肅、新疆等10多個省區(qū)市紛紛實施“煤改氣”工程。
專家對煤炭和天然氣在相同能耗下排放污染物量對比分析發(fā)現(xiàn)，兩者排放灰粉的比例為148∶1，排放二氧化硫比為700∶1，排放氮氧化合物比為29∶1。天然氣作為一種清潔和能源，市場需求日益旺盛。但是“煤改氣”面臨著供氣不穩(wěn)定等問題。
業(yè)內(nèi)專家表示，目前我國“煤改氣”工程主要面臨三方面問題。一是我國天然氣消費面臨氣少價高的難題。二是理順資源型產(chǎn)品價格勢在必行，天然氣價格開始有所上漲，給推進(jìn)煤改氣工程帶來壓力。三是我國天然氣生產(chǎn)與需求面臨季節(jié)性矛盾。在北方城市，冬季的天然氣使用量明顯高于夏季。專家認(rèn)為，我國“煤改氣”工程應(yīng)該尋找技術(shù)方面的新突破，從多方面努力做好相關(guān)配套措施。
首先，在不得已的情況下，各地應(yīng)該堅持用氣“工業(yè)保民用”的思路。在北京，根據(jù)相關(guān)預(yù)案，一旦遭遇低溫天氣，將優(yōu)先保障居民供熱，對大型公建限熱、壓減工業(yè)企業(yè)天然氣用量。
其次，各地“煤改氣”應(yīng)該因地制宜，量力而行，合理安排進(jìn)度。推進(jìn)“煤改氣”工程前，應(yīng)先與供氣企業(yè)簽訂增供合同或協(xié)議以落實氣源。供需雙方要規(guī)范約定供應(yīng)總量、峰谷期供應(yīng)量以及可中斷用戶的中斷時間等，確保用氣總量與峰值可預(yù)、可控。
再次，擴(kuò)大氣源，選擇適當(dāng)區(qū)域建立地下儲氣庫。此外，要研究出臺一些臨時性優(yōu)惠政策，支持城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及大用戶利用儲罐等設(shè)施增加儲氣，提高調(diào)峰能力。如根據(jù)山西能源結(jié)構(gòu)特點，可以大力開發(fā)煤層氣的使用，減少對天然氣的依賴。
后，在“煤改氣”的同時，也要做好鍋爐改造。據(jù)了解，新型煤粉鍋爐系統(tǒng)的煙塵經(jīng)過除塵系統(tǒng)后，排放濃度只有10毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，二氧化硫排放濃度低于100毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。同時，使用低溫燃燒方式可以有效抑制氮氧化物的生成，其氮氧化物排放濃度甚至低于天然氣鍋爐。大力推廣這種技術(shù)，可以在緩解氣荒和環(huán)保之間找到平衡。
