政策拉動(dòng)萬億投資 工程機(jī)械行業(yè)加快環(huán)保步伐
機(jī)械行業(yè)作為一個(gè)國家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。在我國,工程機(jī)械設(shè)備行業(yè)的污染比重非常大,與發(fā)達(dá)國家相比,我們的污染指數(shù)高高在上。盡管我國也一直在推行“節(jié)能減排”的措施,但治標(biāo)不治本,因?yàn)橹皇菃我坏漠a(chǎn)品,而沒有形成一種戰(zhàn)略。霧霾天氣的來襲,再次給我們敲響警鐘,“綠色戰(zhàn)略”已成為工程行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
值得注意的是,國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面加強(qiáng)了引導(dǎo)和扶持。行業(yè)在夯基礎(chǔ)、攻、強(qiáng)管理方面已取得成效,一批重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)取得突破;國家提供了相關(guān)免稅政策、協(xié)同平臺(tái)建設(shè)以及技改項(xiàng)目支持,有利于企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力;在經(jīng)歷了去年的調(diào)整后,行業(yè)去庫存化取得進(jìn)展;產(chǎn)能增長過快的勢(shì)頭得到抑制,企業(yè)擴(kuò)能勢(shì)頭減緩,一些行業(yè)企業(yè)過去制定了三期工廠的建設(shè)計(jì)劃,近則縮減成一期或者二期計(jì)劃。行業(yè)企業(yè)主要精力放在技術(shù)改造以及科研開發(fā)上。而這樣苦練內(nèi)功,極大提高國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品質(zhì)量。
據(jù)悉,上周環(huán)保部通過了幾項(xiàng)新的環(huán)保行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn),包括水泥行業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)窯尾窯樓排放不超過20毫克,因此目前市場上400多家水泥企業(yè)都需要進(jìn)行改造,單個(gè)水泥企業(yè)的除塵設(shè)施改造投資達(dá)1400萬,脫銷設(shè)施500萬元。此外,明年年中19個(gè)城市顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)將趨嚴(yán),拉動(dòng)相關(guān)設(shè)施投資,包括鋼鐵冶煉、造紙行業(yè)都需要進(jìn)行設(shè)備改造。此外,水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、土壤標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)制定。
根據(jù)中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),環(huán)保裝備制造業(yè)1-9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元,增長幅度為19.07%,出口交貨值為69.79億元,同比增長38.17%,增長幅度在機(jī)械行業(yè)61個(gè)出口行業(yè)中位居。工信部2012年發(fā)布的《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2015年,環(huán)保裝備總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
我國機(jī)械行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)近5萬家,適者生存競爭激烈程度可想而知。為了在激烈的競爭中立于不敗之地,在市場需求和政策引導(dǎo)的共同作用下,部分工程機(jī)械企業(yè)已經(jīng)抓住了節(jié)能環(huán)保的先機(jī)。
面對(duì)我國環(huán)保設(shè)備市場的井噴,不少專家表示擔(dān)心,一旦政策引導(dǎo)鼓勵(lì),各路資金蜂擁而至,極有可能重蹈光伏業(yè)由盛而衰的覆轍。一方面,節(jié)能環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)方面可能會(huì)因政策刺激,生產(chǎn)門檻較低出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,這是需要防范的潛在風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用和技術(shù)服務(wù)關(guān)聯(lián)度更大,包括環(huán)保設(shè)備是否使用以及對(duì)違法處罰力度大小等,以及政府在環(huán)保政策的制度安排和行政管理水平。
業(yè)內(nèi)專家表示,節(jié)能環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注意與市場接軌,避免受政策驅(qū)使搞大躍進(jìn)式的發(fā)展。從政府層面來說,一是要規(guī)范管理,結(jié)束環(huán)保產(chǎn)業(yè)無序、雜亂的狀態(tài)。加快環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),即制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有的還應(yīng)制定國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要清理整頓、規(guī)范環(huán)保市場,形成長效的監(jiān)管機(jī)制。二是要引導(dǎo)資金流入具有高技術(shù)水平研發(fā)的企業(yè),有助于提升我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。