騰格里工業(yè)園,地處騰格里沙漠東南,十多年來幾經(jīng)變遷,目前已升級為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。以硫化堿項目為主的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈為當?shù)谿DP貢獻頗多,曾受到當?shù)卣Ψ龀?。但大量污水被直接引入沙漠腹地的蒸發(fā)池,至少已經(jīng)污染了附近騰格里沙漠十年。
大漠黃沙,是很多人對沙漠的印象。在騰格里沙漠南端的格里斯蘇木(相當于鎮(zhèn)級行政級別),不僅有數(shù)不清的沙丘,也有風光旖旎的通湖草原,2013年游客人數(shù)接近整個蘇木人口的200倍。
從通湖草原沿著751縣道向北不到7公里,原本金黃色的沙子逐漸色彩黯淡,沙丘中是大面積介于黑色和褐色之間的斑塊,一股強烈的硫化物氣體惡臭讓人眩暈。
從衛(wèi)星地圖上可輕易找到這一“沙漠奇觀”,一片黃沙中間,四個整齊排列的大黑格子,顏色有深有淺,那就是惡臭的來源——化工廢液蒸發(fā)池。
據(jù)了解,騰格里沙漠污染事件被曝光后,內(nèi)蒙古啟動追責,自治區(qū)環(huán)保廳、阿拉善盟、阿拉善左旗、騰格里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共24名相關責任人先后被問責,并受到黨紀政紀處分。近日,相關媒體到騰格里工業(yè)園區(qū)回訪整治情況時發(fā)現(xiàn),騰格里沙漠腹地的晾曬池廢水底泥已處理完畢,昔日彌漫在工業(yè)園區(qū)的刺鼻氣味消失了。
騰格里沙漠污染被曝光之路
2014年9月6日,某媒體用兩個版報道了內(nèi)蒙古騰格里沙漠中存在著工業(yè)園區(qū)向沙漠腹地排放工業(yè)污水的問題。
9月7日,該媒體跟進報道,騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會陳主任稱,出現(xiàn)刺鼻氣味等現(xiàn)象可能是監(jiān)管上不太到位,企業(yè)出現(xiàn)了偷排漏排的現(xiàn)象。
9月8日,阿拉善盟騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局局長馬巴依爾,在接受媒體采訪時表示:“我敢拿人格擔保,污水沒有埋到沙里面。我們怎么可能把污水埋到沙子里呢,這不可能是事實。”該官員“人格擔保”的回應一出,立即引發(fā)輿論嘩然。對此,評論認為,人格擔保,其情可切,但如果經(jīng)過實地調(diào)查后再出結論,豈不是能更令人信服?要少一點拍胸脯,多一點實際行動。
10月3日,媒體披露,騰格里沙漠污染事件在引起黨中央的重視,內(nèi)蒙古稱入冬前處理完污染物。有網(wǎng)友表示:上面不說話,下面就裝聾作啞,當初那個拿人格擔保的環(huán)保局長,現(xiàn)在在干啥?
國慶假期前夕,黨中央對騰格里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染問題作出重要批示的消息傳來。與此同時,內(nèi)蒙古環(huán)保部門忙碌起來。10月1日,內(nèi)蒙古環(huán)保廳緊急召開黨組會議,就騰格里污染問題作出全面部署。10月2日,自治區(qū)環(huán)保廳緊急約談各盟市環(huán)保局長。10月3日,自治區(qū)環(huán)保廳召開盟市環(huán)保局長座談會……
在中央做了重要批示后,“國慶假期,內(nèi)蒙古環(huán)保部門卻比工作日還忙。”10月4日,某媒體發(fā)表評論稱,領導一批示,下面就重視。這樣的例子時常見諸報端。“為什么長期沒有得到及時治理和懲處,中央領導一批示,就立刻雷厲風行起來?”眾人呼吁其他地方政府和部門跳出“領導批示才重視”的怪圈,從此事中吸取教訓,不要總是麻煩。“這么忙,你們總為自己分內(nèi)的事麻煩他,好意思嗎?”
再者,我們在二十多天前就表示,不希望新聞已爛尾,真相仍闕如。我們也擔心有關部門的一系列承諾和動作,只是為了滅火,滅公眾被事件點燃的怒火,也為了滅可能讓自己丟官去職的燒身之火?,F(xiàn)在,我們?nèi)匀挥羞@樣的擔憂。脆弱的沙漠環(huán)境一旦被破壞就很難修復,當?shù)丨h(huán)保部門責任重大,不可推卸。這里的不可推卸,我們不愿意被理解成“因為這是中央領導同志批示的重要任務”。有這樣的想法當然也不奇怪,但我們還是希望這至多只是其中一個原因,而且不是首要原因。
“被動式”低成本治污須改變
作為中國第四大沙漠,騰格里沙漠也是全國沙區(qū)中治沙科研示范區(qū),在防沙治沙方面取得了重大成果,被譽為“人類治沙史上的奇跡”,還被聯(lián)合國授予“環(huán)保500佳”的榮譽。在沙漠南緣中衛(wèi)沙坡頭一帶,已建立了自然保護區(qū),并有世界上條沙漠鐵路—包蘭鐵路。
近年來,騰格里沙漠的自然資源也吸引了不少企業(yè)前來投資,騰格里工業(yè)園區(qū)初步形成了硫化系列、萘系列和苯系列三個染料精細化工產(chǎn)業(yè)鏈,成為打造‘雙百億工程’的重點開發(fā)區(qū)之一。據(jù)騰格里工業(yè)園區(qū)管委會所提供的一份材料,騰格里工業(yè)園這些年來成就斐然。2010年,園區(qū)完成生產(chǎn)總值11.59億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值11.53億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值4.59億元,財政收入5252萬元,騰格里工業(yè)園是大漠中崛起的奇跡。
只是,當大量的化工企業(yè)紛紛進駐騰格里沙漠,而這些企業(yè)又將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠,并且大量開采著地下水用于生產(chǎn),我們還是感受到大漠崛起的“奇跡”背后所付出的巨大代價。著名植物學家和草原生態(tài)學家、內(nèi)蒙古師范大學生態(tài)學教授劉書潤就指出,“一旦地下水被污染,千百年來牧民們生存的棲息地不僅將失去,更重要的是,我國的第四大沙漠—騰格里沙漠獨特的生態(tài)環(huán)境可能也將面臨嚴重威脅。”他還指出,沙漠地下水一旦被污染后,修復幾乎是不可能的。
與此同時,回顧幾年來的歷程,園區(qū)治污的進度總體呈現(xiàn)出一種“被動式”治污、低成本處理的狀態(tài),長遠來看,不但埋下隱患,而且得不償失。
原騰格里工業(yè)園區(qū)曾規(guī)劃2009年建成污水處理廠,但終卻成為長達4年的擺設;而園區(qū)積極申請建設排污蒸發(fā)池,并很快投入使用。這實際上是把主動治污變成了被動防污。
更重要的是,蒸發(fā)池建成后,當初環(huán)評規(guī)劃的“綠化”“生態(tài)景觀”不見了,反而出現(xiàn)了園區(qū)監(jiān)管跟不上,企業(yè)變相排污。對此,內(nèi)蒙古新亞化工公司生產(chǎn)部長張曉東就坦承,公司的染料生產(chǎn)污水因處理成本太高,與利潤倒掛,兩年前曾向蒸發(fā)池直排過污水。
即使到了污染非治不可的時候,政府部門也往往重點考慮治污“經(jīng)濟賬”。在騰格里開發(fā)區(qū),由于南京環(huán)科所治理蒸發(fā)池固廢的預算可能達到億元,又是處理歷史問題,這一方案至今缺少明確的日程表。
“污水靠蒸發(fā)”是“被動式”治污、低成本處理的典型體現(xiàn),但這樣的現(xiàn)象在全國并不鮮見,僅內(nèi)蒙古就有多個類似的污水湖,有的還多次釀成污染事件。盡管有防滲措施,有關部門稱檢測也沒有發(fā)現(xiàn)污染地下水質(zhì),但是記者在騰格里沙漠蒸發(fā)池現(xiàn)場注意到,除了閑置的4號池西側(cè)路邊長有綠草,其余3個污水池西測路邊的雜草大多枯死。
騰格里開發(fā)區(qū)正在搬遷的15家企業(yè),政府初步核算需要拿出1億元的資金;蒸發(fā)池從建設到今后的固廢處理,也是一筆巨大的投入。這些后果與當初保護企業(yè)生產(chǎn)、增加GDP和利稅的初衷早已南轅北轍,是該警醒的時候了!
【結語】
當我們痛心地看到,建國以來幾代人辛辛苦苦工作幾十年才創(chuàng)造出來的“人類治沙史上的奇跡”,就這么“輕而易舉”地輸給了短視的地方政府部門GDP政績工程,輸給了那些只看重“金山銀山”、不看重“綠水青山”的黑心企業(yè)時,騰格里沙漠上這種不顧環(huán)保、只顧錢包的發(fā)展模式還真的讓人很糾結。
“千里起伏連綿的沙丘如同凝固的波浪一樣高低錯落,柔美的線條顯現(xiàn)出它的非凡韻致……”,這樣的壯美,將只會成為文字中的記憶嗎?