【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】11月4日，河南省安陽市被環(huán)保部約談，并連續(xù)兩天掛在環(huán)保部管網(wǎng)，事件鬧得沸沸揚揚。其實早在此前，地方政府環(huán)保工作不力被約談的情況便屢見不鮮。很多人不解，環(huán)保部約談地方政府意味著什么？　　2014年11月4日，環(huán)境保護部約談了安陽市的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，并且將“約談”一事連續(xù)兩天掛在了環(huán)保部首頁的“今日頭條”欄目中。查閱環(huán)保部的通報記錄，此前公開宣布“約談”的情況并不多見。2014年，被掛上環(huán)保部網(wǎng)站通報全國的約談對象只有兩家，一家是安陽，另一家是今年9月被約談的湖南省衡陽市。衡陽市被約談的原因不是空氣，而是水，污水的減排目標責任書上規(guī)定的項目沒有完成，而且一拖再拖，情節(jié)比較嚴重，因此也被點名約談。
　　
　　環(huán)境保護部約談安陽市政府負責人
　　
　　環(huán)境保護部華北環(huán)境保護督察中心11月4日就大氣污染防治工作約談了河南省安陽市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，指出安陽市大氣污染問題仍十分突出。同日，環(huán)境保護部針對安陽市大氣污染防治工作落實不力的問題啟動了掛牌督辦。
　　
　　據(jù)介紹，2013年安陽市環(huán)境空氣質(zhì)量在河南省18個地市中排名第17位；2014年前9個月，安陽市PM10濃度146g/m³，明顯高于河南省平均水平，是河南省環(huán)境空氣質(zhì)量差的城市之一。
　　
　　針對安陽市大氣污染情況，環(huán)境保護部及華北環(huán)境保護督察中心組織開展了日常督察、專項督察。但從多次督察后的情況看，安陽市大氣污染防治工作力度不夠，部分地區(qū)大氣污染情況十分突出，大氣治理綜合督察整改落實不夠到位。
　　
　　具體表現(xiàn)為：大氣污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制尚不完善，監(jiān)督考核和責任追究機制還未有效建立；大氣污染防治工作壓力仍未有效傳遞到基層，一些部門和縣（市區(qū)）政府明顯缺乏緊迫感和責任感，存在等待觀望和被動應(yīng)對情況；一些納入整治范圍的企業(yè)，往往以生產(chǎn)經(jīng)營困難為由，想方設(shè)法逃避監(jiān)管，明目張膽違規(guī)生產(chǎn)；一些企業(yè)甚至頂風作案、屢查不改，違法排污肆無忌憚；大氣污染治理工作總體上開展不夠有力，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及淘汰落后產(chǎn)能，缺乏有力的強制性措施；揚塵治理、機動車污染防治、燃煤散燒整治、“土小”企業(yè)取締、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整治等工作，或尚未開展起來，或推進不夠有力；一些環(huán)境問題呈現(xiàn)積重難返之勢。
　　
　　安陽縣水冶鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)，林州市陵陽鎮(zhèn)集中了全市70%的鋼鐵企業(yè)、近100%的水泥熟料、80%的焦化和碳素企業(yè)，以及超過50%的鐵合金企業(yè)，局域性環(huán)境污染十分明顯?，F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，三鎮(zhèn)周邊區(qū)域無組織排放隨處可見；煤堆料場未有苫蓋比比皆是；道路揚塵污染十分突出。周圍居民日常生活只得緊閉門窗，意見較大，特別是部分群眾對有關(guān)企業(yè)夜間排放問題反映強烈。
　　
　　華北環(huán)境保護督察中心主任劉長根在約談時強調(diào)，安陽市政府的整改方案應(yīng)在15個工作日內(nèi)上報環(huán)境保護部，并抄報河南省政府。
　　
　　環(huán)保部將約談昆明市政府負責人
　　
　　繼河南安陽之后，云南昆明市政府負責人也將被環(huán)保部約談。
　　
　　4日，環(huán)保部發(fā)布《重點流域水污染防治專項規(guī)劃2013年度考核結(jié)果的公告》。環(huán)保部表示，滇池流域云南省考核結(jié)果為差；將約談昆明市人民政府負責同志。
　　
　　據(jù)環(huán)保部介紹，此次考核是由環(huán)保部會同發(fā)展改革委、財政部、水利部、三峽辦、南水北調(diào)辦等部門聯(lián)合進行的?？己耸轻槍λ苫ń?、淮河（含南水北調(diào)東線）、海河、遼河、黃河中上游、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)及其上游、長江中下游重點流域25個?。▍^(qū)、市）人民政府2013年度實施《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》和《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）情況。
　　
　　環(huán)保部認為，重點流域污染治理雖然取得一定成效，但是水環(huán)境形勢依然嚴峻，仍有17.2%的考核斷面為劣Ⅴ類斷面；總磷、氨氮等污染日益明顯，除松花江流域外，各流域均存在總磷超標的問題；治污項目資金渠道單一，部分地區(qū)項目進展緩慢，滇池、三峽庫區(qū)及其上游流域項目完成率均不足30%。滇池流域云南省考核結(jié)果為差。
　　
　　“對未通過考核的滇池流域，環(huán)境保護部負責同志將約談昆明市人民政府負責同志。”環(huán)保部說，還將責成昆明市人民政府暫停昆明市五華區(qū)、高新區(qū)、西山區(qū)、度假區(qū)4個區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批。
　　
　　其實約談事例早先有之。