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東莞環(huán)保:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系很棘手

時(shí)間:2013/7/24閱讀:204
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    東莞市唐朝環(huán)??萍加邢薰?/span>
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    保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。實(shí)際上,所謂的博弈,都是短期行為。從長(zhǎng)期來(lái)看,“沒(méi)有環(huán)境保護(hù)的繁榮是推遲執(zhí)行的災(zāi)難”,保護(hù)環(huán)境是我們應(yīng)有的*選擇,也是我們能有的*出路。
      在某種程度上,環(huán)境問(wèn)題是追求利益與保護(hù)環(huán)境二者的博弈。在強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng)之下,一些地方拱手讓出綠水青山,為追求財(cái)政收入、追求經(jīng)濟(jì)效益而犧牲了環(huán)境。東莞環(huán)保工程提醒與此同時(shí),公眾的需求從“要生活”提高到“要生態(tài)”,植根于權(quán)利敏感的環(huán)境焦慮,也放大了環(huán)境問(wèn)題。這是典型的“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”,也是典型的發(fā)展路徑選擇問(wèn)題。
        既然是博弈,就難免有兩難。比如,對(duì)于中西部后發(fā)地區(qū),是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)承接污染,還是與發(fā)達(dá)地區(qū)比拼“低污染產(chǎn)業(yè)”?內(nèi)蒙古某縣新建企業(yè)違法排污形成“污水湖”,沿?;て髽I(yè)在安徽“轉(zhuǎn)移”排放廢料污染土壤……現(xiàn)實(shí)中很多地方顯然更愿意選擇前者。顯然,我們既不能“守著金飯碗討飯吃”,也不能“吃子孫飯、斷子孫路”。這樣的“既不……也不……”,提出了發(fā)展中的深刻考題,必須找到利益與環(huán)境“兩難博弈”中的平衡點(diǎn),妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量之間的關(guān)系,既要青山綠水,又要殷實(shí)富足。
       東莞環(huán)保專家介紹在尋求平衡之時(shí),法治正是zui重要的手段。地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的訴求、企業(yè)追逐利益的沖動(dòng),都需要在法律的框架和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。唯有對(duì)環(huán)保違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì),才能形成有效震懾,在更大范圍、更高程度上防止污染環(huán)境違法犯罪的發(fā)生。從另一方面看,社會(huì)的“環(huán)境維權(quán)”、公眾的“環(huán)保表達(dá)”,同樣也需要謹(jǐn)守法律的底線,合理合法地爭(zhēng)取環(huán)境權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。這是現(xiàn)實(shí)里的法制約束,更是觀念中的法治思維。不可否認(rèn),目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,甚者更是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),直接導(dǎo)致環(huán)境“違法成本較低、守法成本較高”的怪狀長(zhǎng)期存在。這需要在不斷完善環(huán)保立法、加大環(huán)保普法的同時(shí),著力解決環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、公眾環(huán)境權(quán)益保護(hù)力度不夠、環(huán)境違法行為懲處不力等問(wèn)題,用法律織就一張密不透風(fēng)的環(huán)保“法網(wǎng)”。
         忽略環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,必然付出更加昂貴的代價(jià)。比如霧霾天氣引發(fā)的呼吸系統(tǒng)疾病,必然讓國(guó)家投入大量的資金和人力去應(yīng)對(duì)。只有保護(hù)環(huán)境的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展。如果只是為了一時(shí)的發(fā)展而破話環(huán)境,往往給子孫后代帶來(lái)嚴(yán)重的危害。比如土地鎘污染之后,治理就需要10年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)境立法以及加大法律更新以適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的新變化,是保護(hù)環(huán)境的必有之路。只有讓環(huán)境破壞者從法律中知道了環(huán)境污染后的懲罰措施,才能讓他們?cè)诃h(huán)境污染和發(fā)展的兩種選擇中做出正確的選擇。只有污染者減少環(huán)境污染破壞,才能讓后來(lái)者以及其自身課持續(xù)發(fā)展。
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