健全環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)格項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入。在環(huán)評中補(bǔ)充替代方案，用于比較各備選方案的環(huán)境影響。健全項(xiàng)目和規(guī)劃的環(huán)境影響評價審批制度，從體制機(jī)制設(shè)計(jì)上提高審批機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，建立“可追溯”的環(huán)評問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對評審過程的監(jiān)管。完善項(xiàng)目環(huán)境影響評價全過程監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施以后的跟蹤監(jiān)管，保障環(huán)境保護(hù)措施有效落實(shí)，及時啟動跟蹤評價和后續(xù)評價。增強(qiáng)環(huán)境影響評價制度的執(zhí)行效力，提高違法成本，堅(jiān)決依法追究建設(shè)項(xiàng)目“未評先批”、“未批先建”的責(zé)任。
    　明確規(guī)定公眾參與環(huán)境影響評價的形式，完善公眾參與的法律保障機(jī)制，增強(qiáng)公眾參與環(huán)境影響評價的有效性。完善公眾參與環(huán)境影響評價相關(guān)的法律法規(guī)，擴(kuò)展公眾參與環(huán)境影響評價的范圍，增加參與主體的代表性，實(shí)現(xiàn)參與方式的多元化。明確政府和環(huán)保部門對公眾意見的反饋方式和機(jī)制，對公眾參與環(huán)境影響評價的回應(yīng)作出具體的規(guī)定，確保公眾意見不被形式化處理。
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